Pourquoi la commission européenne a mis à l’agenda la proposition du pacte vert pour l’Europe en 2019?

3.2.2. Political stream: Clivage Ecologie/Productivisme

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Selon Kingdon, une fenêtre s'ouvre lors d'un changement dans le « Political stream » . La nouvelle administration offre des opportunités à des groupes, des législateurs et des agences pour promouvoir pour des positions et des propositions . Le clivage Ecologie/Productivisme

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lié à la révolution post-industrielle selon Frognier . Cela débute dès les années 1960, des

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voix se font entendre pour dénoncer ce qu'elles appellent le mythe du progrès et l'obsession de la croissance. Mai 68 d'une part, le choc pétrolier de 1973 d'autre part, joueront un rôle d'accélérateur dans la mise en cause des effets environnementaux de l'économie de marché. Des intellectuels opposent l'impératif de la décroissance : c'est notamment le cas du rapport du Massachusetts Institute of Technology diffusé par le Club de Rome en 1972, «Limits to Growth».

Au cours des décennies 1970-1980, différents événements très médiatisés cristallisent ces inquiétudes : le nuage de dioxine échappé du réacteur d'une usine chimique implantée à Seveso (Italie) en 1976; la marée noire provoquée par le naufrage du pétrolier Amoco Cadiz au large des côtes bretonnes en 1978; l'accident survenu à la centrale nucléaire de Three Miles Island (États-Unis) en 1979; l'explosion d'une usine de pesticides à Bhopal (Inde) en 1984 ; la fusion du coeur d'un réacteur nucléaire en Ukraine en 1986, entraînant des dégâts

⁸² LELIEVELD, J., et al.,, «Cardiovascular disease burden from ambient air pollution in Europe reassessed using novel hazard ratio functions», European Heart Journal, vol. 40, no. 20, 2019, pp. 1590-1596, https://academic.oup.com/eurheartj/article/40/20/1590/5372326 (consulté le 14 avril 2020).

⁸³ KINGDON, J.W., Agendas, Alternatives, and Public Policies, Longman Classics in Political Science, 2e éd., Pearson, 2010, p.168.

⁸⁴ ibidem

⁸⁵ FROGNIER, A.P., « Application du modèle de Lipset et Rokkan à la Belgique », Revue internationale de politique comparée, vol. 14, no. 2, 2007.

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sanitaires majeurs dans la région de Tchernobyl et la formation d'un nuage radioactif qui survole la majeure partie de l'Europe; etc .

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Conséquemment, ce processus mène à une émergence des associations environnementales, des partis verts, de l'intégration de la thématique par des partis de gouvernements, des sommets internationaux pour la protection de environnement. Il en résulte, in fine, une mise à l'agenda de l'environnement dans les politiques publiques européennes. Nous pensons que les opinions publiques européennes participent à cela de deux manières: grâce aux manifestations et au relais des médias.