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La gestion par résultats. Un levier pour une meilleure coordination des interventions de la direction générale de la microfinance au Bénin.


par Komi Frédéric DADE
Ecole nationale d'administration publique (ENAP) du Québec (Canada) - Maitrise en Administration publique, option Gestionnaire 2019
  

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1.1.3. Activités et services de la DGM

Pour s'acquitter de sa mission, l'intervention de la DGM se manifeste concrètement par :

- la conception, la vulgarisation et la mise en oeuvre des stratégies, politiques et programmesde développement de la microfinance et de l'inclusion financière ;

- la coordination et l'harmonisation des actions de tous les intervenants du secteur ;

- la création et l'amélioration continue d'un environnement favorable à l'émergence et au développement des systèmes financiers décentralisés (SFD) ;

- l'appui-conseil et la formation des promoteurs d'institutions de microfinance ;

- l'appui et l'accompagnement de toutes démarches de développement de produits financiers innovants adaptés aux besoins des acteurs du secteur ;

- lasensibilisationde la population sur l'éducation financière.

1.1.4. Ressources de la DGM

Pour accomplir sa mission, la DGM dispose de ressources humaines, financières et matérielles. Concernant les ressources humaines, la DGM compte au 31 juillet 2019, vingt-six agents (DGM, 2019). Cet effectif était de 43 en 2018. Réparti selon le statut professionnel, le personnel est composé de vingt-deux agents permanents et de quatre agents contractuels.

Au chapitre des ressources financières et matérielles, le budget de la DGM est constitué majoritairement des ressources du budget national auxquelles s'ajoutent les appuis financiers des partenaires. Pour l'exercice 2019, les ressources financières de la DGM imputées au budget national est de233 902 000 francs CFA (MASM, 2019, p. 190-194). Ces ressources sont principalement allouées aux dépenses de fonctionnement.Par rapport aux ressources matérielles, la DGM dispose de deux véhicules et de deux bâtiments administratifs loués. Elle dispose également des téléphones, des matériels informatiques et bureautiques nécessaires à l'accomplissement de ses tâches.

1.1.5. Clientèle de la DGM

La clientèle de la DGM est composée largement de l'ensemble des acteurs du secteur de la microfinance et de l'inclusion financière au Bénin. Plus particulièrement, les services de l'organisation sont offerts aux SFD et aux clients et consommateurs des services financiers et non financiers de ces SFD. Elle fournit également des services aux Opérateurs de téléphonie mobile (OTM), aux banques et aux Organisations non gouvernementales de microfinance. Enfin, la DGM travaille aussi avec d'autres structures étatiques et organismes internationaux opérant dans le secteur.

1.1.6. Structure administrative de la DGM

Afin de fournir ses services, la DGM, outre le Secrétariat de direction et les organes directement rattachés au Directeur général,est structurée en deux directions techniques :

- la Direction de la promotion de la microfinance (DPM) qui est chargée du volet des actions de professionnalisation du secteur et d'accompagnement des acteurs ;

- la Direction de l'inclusion financière et de l'autonomisation économique (DIFAE) qui s'occupe des questions d'innovation financière et d'entrepreneuriat.

Chaque direction technique comprend, en dehorsdu secrétariat, quatre services subdivisés en divisions (annexe 1). Qui plus est, la DGM comprend le Comité national de microfinance (CNM) auquel elle assure le fonctionnement (MASM, 2018, p. 26).

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus