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Impact géopolitique de l'accord cadre d'Addis-Abeba sur la stabilité de la RDC. Analyses et perspectives.


par Faustin UPONJURU MASTOLO
Université de Kinshasa - Licence en sciences politiques et administratives 2018
  

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2.2. Ouganda

L'Ouganda avec une superficie de 237.000 km2 s'affirme comme étant le deuxième grand pays après la R.D. Congo dans la région de Grands Lacs. Ce pays a comme principales ressources naturelles le Cuivre, le cobalt, le tungstène, l'étain, le béryl, pétrole et a comme principales ressources agricoles le manioc, le plantain, la patate douce, la canne à sucre, le maïs, le millet, le sorgho, le haricot, le café. L'Ouganda a 2.698 km de frontière dont 765 km avec la R.D. Congo, 933 avec le Kenya, 169 km avec le Rwanda, 435 km avec le Soudan et 396 avec la Tanzanie. La capitale de l'Ouganda s'appelle Kampala

En 1961, le Democratic Party et Benedicto KIWANUKA remportèrent les élections, la même année il sera rédigé à Londres une constitution avec les principaux partis politiques.

Le 09 octobre 1962, l'Ouganda devient indépendant, Milton OBOTE devint Premier Ministre dans un Gouvernement d'union contre le DP. En 1963, la République fut proclamée et MUTESA II devint Président de l'Etat Fédéral81.

En 1966, l'instabilité politique qui avait élu domicile en Ouganda ne permit pas au jeune Etat d'avoir des structures administratives et économiques nécessaires à son développement, c'est dans ce contexte que Milton OBOTE suspendra la constitution et s'attribuera les pleins pouvoirs.

81 Dictionnaire Le Petit Larousse illustré, Ed. 2017, Paris, 2017, p. 1768.

82 Idem, p. 1768..

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Mais seulement en 1971 Idi AMIN DADA, Général d'armé de son état réalisa un coup d'Etat et instaura une dictature sanglante où le parlement fut dissous, les opposants systématiquement traqués, les indiens expulsés, etc.

En 1978, les troupes ougandaises envahirent une partie de la Tanzanie, en 1979, avec l'appui des opposants à Idi AMIN DADA en exil et à l'occasion avait créé l'Uganda National Libération Front (UNLF), la Tanzanie pourchassa le dictateur Ougandais et le chassa du pouvoir. Il y aura des moments d'instabilité après le départ du dictateur, plusieurs Gouvernements vont se succéder sans vraiment décrisper la crise.

En 1980, l'UPC de Milton OBOTE, malgré les contestations des opposants, remporta les élections et signa aussi le retour de celui-ci aux affaires. En 1981, un certain YOWERI MUSEVENI, ancien membre de l'UNLF, suite aux élections truquées d'OBOTE, prend le chemin des maquis et tente de renverser ce dernier. Sous la pression grandissante, OBOTE, en 1985, va s'en fuir en laissant derrière lui un Gouvernement provisoire incapable de mettre fin à la guerre civile déjà aux portes de Kampala. En 1986, le 26 janvier YOWERI KAGUTA MUSEVENI entre dans la capitale et le 29 janvier devint chef de l'Etat en prêtant serment82. Il forma un Gouvernement de coalition qui tenta de rétablir l'ordre en cherchant à prendre le contrôle de l'ensemble du territoire. Mais le Nord et l'Est du pays demeuraient la proie de troubles violents ; la guerre civile avait fait plus de 800.000 morts.

MUSEVENI avait instauré une politique originale où il n'existerait aucun parti politique, avec la présence des comités de résistance au niveau local chargés de la lutte contre la corruption et de l'instauration de l'ordre.

En 1992, sous la pression de l'opposition, MUSEVENI rétablira les partis politiques. En 1994, il réunira une assemblée constituante et organisa les élections législatives où son parti s'en sortira de justesse avec une majorité absolue.

83 Dictionnaire Le Petit Larousse illustré, Ed. 2017, Paris, 2017, p. 1768.

84 BRAECKMAN, C., Terre africaine. Burundi, Rwanda, Zaïre : les racines de la violence, Op. cit., pp. 203-266.

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En 1996, l' s'organisa l'élection présidentielle en Ouganda et MUSEVENI remporta haut la main avec 75,5% des voix, il sera réélu en 2001, 2006, 2011 et 201683 face à son principal opposant KIZZA BESIGYE.

L'Ouganda sera mêlé en 1996 avec le Rwanda à la guerre dite de libération en R.D. Congo visant à chasser MOBUTU du pouvoir en appui à la rébellion congolaise (AFDL) conduit par L.D. KABILA.84

En 1998, le 02 août, s'étant brouillé avec leur ancien ami L.D. KABILA, les ougandais, sous prétexte de vouloir combattre leurs rébellions particulièrement celle de LRA, Lord Resistance Army (armé de résistance du Seigneur) de Joseph KONI qui sème la terreur à l'Ouest et au Nord de l'Ouganda] réfugiée dans les montagnes congolaises, lanceront une attaque contre la R.D. Congo directement et indirectement par rébellions et milices interposées. Des affrontements qui feront plus de 5 millions de morts dans l'ensemble en R.D. Congo et durera de 1998 à 2003 selon le Gouvernement de la RDC.

Les effets se sentent encore jusqu'aujourd'hui que ça soit en R.D. Congo ou dans la région des Grands Lacs toute entière.

Lorsque MUSEVENI chassa Milton OBOTE du pouvoir, les quelques partisans de ce dernier se dispersèrent dans la région des Grands Lacs, notamment en R.D. Congo. Mais la problématique de la LRA, comme cause principale de l'intervention ougandaise au Congo, est certes à considérer et les raisons économiques de cette intervention sont aussi à ne pas négligées.

La LRA qui, autrefois soutenu par Khartoum pour se venger de l'aide ouvert des Etats-Unis au mouvement rebelle de John GARANG par l'Ouganda interposé, sévi aujourd'hui en R.D. Congo et une partie du Sud Soudan où il y a sa principale base. Par sa présence au Congo, la LRA a fait du problème Ougando-ougandais une affaire Congolo-ougandaise. Et l'Ouganda, de ce fait, ne s'était pas gêné de soutenir des rebelles Congolais, d'en créer d'autres de toute pièce et de s'expliquer avec le Rwanda sur le sol

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Congolais. Et un autre groupe rebelle ougandais dénommé ADF (Allied Democratic Force) mène des attaques armées meurtrières au Nord-Kivu plus particulièrement dans le territoire de Beni. L'ADF aurait de liens avec des Shebab somaliens et l'Etat Islamique.

Donc, la LRA et l'ADF sont combattues, affaiblies mais gardent leurs capacités de nuisance et l'Accord-cadre d'Addis-Abeba prévoit notamment l'éradication de ces groupes armés négatifs ougandais. Et le Président ougandais YOWERI KAGUTA MUSEVENI et le nouveau Président de la RDC Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO se sont rencontrés à Addis-Abeba (11 février 2019) en marge du 32ème sommet de l'Union Africaine (UA) et Kampala (22 mars 2019) durant ce premier semestre de l'année en cours pour notamment la résolution de ce problème sécuritaire commun.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault