ANALYSE DE L'EFFICACITE DU CONTROLE FINANCIER DANS LE
CADRE DE LA GESTION DE LA DETTE 33
PUBLIQUE EXTERIEURE PAR LA CAISSE AUTONOME
D'AMORTISSEMENT.
CHAPITRE II : CADRE THEORIQUE ET METHODOLOGIE DE
L'ETUDE
en place pour assurer une garantie raisonnable d'utilisation
économique, efficiente et efficace des moyens financier. Ce
système qui comprend tout l'éventail des contrôles à
priori, des audits internes et externes, des contrôles basés sur
l'étude des systèmes informatiques, recouvre des organismes et
des fonctions très divers.
Dans d'autre Etats membres, le terme « Contrôle
Financier » est plutôt réservé soit à un
organisme spécifique exerçant certains aspects de la fonction
globale de contrôle (par exemple un organisme centralisé de
Contrôle Financier à priori, une inspection
générale, un ministère des finances, une cour des
comptes), soit à une procédure particulière
(contrôle à priori ou audits internes).
Ensuite à travers le document d'Edubourse
(2008), « Un système financier est un système qui
est utilisé pour exercer une gestion financière, de
contrôle et de reddition de comptes sur les sommes ou des biens publics
». Inclus sont les systèmes (manuel ou automatisé) qui sont
utilisés pour enregistrer, vérifier, rapporter,
générer ou exécuter des transactions financières,
et ceux qui sont utilisés pour la gestion et le contrôle des
actifs, des passifs et les actifs détenus en fiducie. Les
ministères sont chargés de déterminer la
méthodologie à utiliser dans le développement des
systèmes financiers. La méthodologie utilisée doit
être compatible avec la technologie d'information du gouvernement et de
l'industrie des cartes de paiement des normes (voir risques et l'examen des
contrôles à titre indicatif). Les ministères doivent
veiller à ce que les systèmes financiers ont des contrôles
suffisants et globaux visant à prévenir et à
réduire le risque de perte, d'erreur abus ou de fraude à un
niveau acceptable.
Un risque et l'examen des contrôles doivent être
effectués et documentés pour un nouveau système financier,
et chaque fois qu'il y a des modifications importantes à un
système financier déjà en place. Parties qualifiés,
indépendante et objective doivent procéder à l'examen. La
portée d'un risque et les contrôles d'examen dépendent de
la nature et la complexité du système financier. Un examen
complet comprend la gestion de projet, le développement des
systèmes, des contrôles environnementaux généraux et
de l'application basée sur les contrôles (voir évaluation
des risques et des contrôles). Un système financier doit recevoir
l'approbation de la direction financière avant d'être mis en
production.
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