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Refondation de l'état et bonne gouvernance. Une nécessité pour la RDC.

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par Ruben NDJODJI
Université de Kinshasa, RD Congo - Licence 2015
  

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3. Problématique

L'accession de la RDC à l'indépendance a été suivie des turbulences politiques, à tel enseigne que le gouvernement central n'était pas à mesure au regard de cette situation de répondre aux attentes de la population.

Depuis ce moment, le pays se trouve être plongé dans une sorte de chaos dont les signes les plus manifestes ont commencé à paraître avec le déclin de sa politique et de son économie, voire même de son Administration Publique au début des années 90. La crise se manifeste par un constat de faillite de plusieurs services ou entreprises publiques. Les politiques publiques mises en oeuvres se sont révélées contreproductives et les milieux ruraux se dépeuplent, cette situation aggrave les problèmes d'urbanisation et de l'insécurité dans les villes.

La grandepartie de l'échec de la transition peut être attribuée à la mauvaise gouvernance et à la corruption de la classe politique actuelle de la RDC. De par son histoire, le paysest toujours sous le fardeau d'une certaine forme de gouvernementalité qui est l'obstacle principal à la reconstruction du pays et une prise en main adéquate de la crise humanitaire à laquelle elle est confrontée. À tous les niveaux de l'appareil de l'État, la fonction publique est considérée comme un moyen d'acquérir des fortunes personnelles et des privilèges. Pour les fonctionnaires de rang inférieur, qui sont sous-payés ou ne sont pas payés, la petite corruption est une stratégie pour survivre. Mais cette excuse ne vaut pas pour les pratiques corrompues des leaders du pays, qui portent une grande responsabilité dans la situation dont le prochain gouvernement héritera. Le détournement à grande échelle de fonds affectés à des fins militaires a rendu l'armée nationale inefficace qui ne parvient pas à assurer son rôle primordial qui est celui de la défense et de la sécurité de l'Etat.

A ce 21ème siècle, on assiste aux derniers soubresauts d'une période historique de la RDC qui se meurt, celle de la période post-dictature. Il est vrai que les crises actuelles, mais aussi et surtout, lentes mais réelles réveillent des consciences sociales visibles, dans la demande accrue en démocratie, en mieux-être, en éducation, en information, ce sont aussi les signes que la RDC est en transition politique, sociale et culturelle.

L'Etat dans le contexte de la RDC est celui qui patauge dans une anarchie généralisée faite de régression sociale, de violence et corruption. Cette situation perdure parce qu'elle profite à des acteurs internes qu'externes. Le reste du monde continue à aider cet Etat qui failli au lieu d'envisager des alternatives de développement de celui-ci mais accentue sa peine.

Dès lors nos préoccupations seront celles de savoir :

u Pourquoi refonder l'Etat en RD Congo ?

u Que faire pour inverser les tendances implacables au déclin de l'Etat encore effondré en RDC ?

u Quels sont les contenus précis qu'il faut donner à la bonne gouvernance dans la refondation de l'Etat ?

Toutes ces interrogations qui hantent notre esprit constituent un champ de réflexions plus fertiles pour ce travail.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus