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Sources : à partir du tableau 4
Figure n°5 : Évolution du taux de change de
2001 - 2017
Il sied de signaler, que pour les années qui suivent,
la situation n'était pas la même, c'est le cas de l'année
2005 où le taux de fin décembre était de 437,1 CDF alors
qu'à la fin de décembre
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L'an 2001 a été marqué par la mise en
oeuvre du PIR, un programme de stabilisation macroéconomique. Ce
programme avait une double finalité, à savoir stabiliser le cadre
macroéconomique en vue de préparer les conditions de relance
économique et favoriser la reprise de la coopération
internationale. Au plan macroéconomique, le PIR avait pour objectif
ultime, comme signalé un peu plus haut, de casser l'hyperinflation.
En effet, les cinq premiers mois ont connu l'application de
taux des changes multiples, notamment le taux officiel et le taux
parallèle. Dans ce contexte, plusieurs mesures des réformes ont
été arrêtées notamment dans les domaines des
finances publiques, de change et de la monnaie.
S'agissant du secteur de change, la politique mise en oeuvre
s'est traduite par la dévaluation de 84,1% de la monnaie nationale,
l'unification de taux de change et l'instauration d'un régime de change
flottant, à travers l'organisation d'un marché libre et
transparent.
Le taux de change officiel est demeuré figé
à 50,0 CDF pour 1 USD de fin décembre 2000 jusqu'au 25 mai 2001,
avant l'entrée en vigueur de la mesure d'unification des taux de change
décidée dans le cadre du PIR. Au terme de l'année 2001, la
monnaie nationale s'est dépréciée de 84,0% à
l'interbancaire par rapport au dollar US contre 91.0% une année plus
tôt, s'établissant à 320,1 CDF le USD contre 50,0 CDF le
USD.
En 2002, le PIR a été relié par un
programme triennal connu sous le nom de programme économique du
gouvernement (PEG), qui visait notamment la consolidation des acquis et du taux
de change, et la mise en place d'un train des réformes structurelles.
Les réalisations de la politique monétaire se
sont traduites par la décélération du rythme de formation
des liquidités monétaires, qui a eu une incidence positive sur la
réduction de l'inflation et la fluctuation modérée du taux
de change en 2002 et en 2003. Ainsi, en 2002 le taux de change s'était
situé à 377,4 CDF le USD contre 369,4 CDF le dollar en 2003.
Au cours de l'année 2004, la monnaie nationale
s'était dépréciée de 19,2% par rapport au dollar
américain. En effet, le taux de change indicatif s'était
situé à 440,6 CDF le dollar au 30 décembre 2004 contre
369,4 CDF à fin décembre 2003.
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2006, le franc congolais a enregistré une
dépréciation de 19,3% à l'indicatif, s'établissant
à 521,9 CDF le USD contre 437,1 CDF le 31 décembre 2005.
A fin décembre 2007, le franc congolais a
enregistré une appréciation de 4,1% sur le marché de
change et une stabilité à l'indicatif. En effet, le taux de
change s'est établit à 500,6 CDF le USD au 31 décembre
2007 contre 521,9 CDF le USD au 31 décembre 2006.
A fin décembre 2008, le franc congolais a
enregistré une dépréciation de 21,2% à l'indicatif.
En effet, le taux de change s'est établi à 606,9 CDF le USD au 31
décembre 2008 contre 500,6 CDF le 31 décembre 2007.
Pendant l'exercice 2009, le taux de change a
enregistré une dépréciation de 49,2% à l'indicatif,
en dépit d'un excèdent de l'offre des devises observé sur
le marché des changes. Cette situation a été induite
essentiellement par les anticipations des agents économiques. En effet,
l'année s'était clôturée avec un taux de change de
904,5 CDF le USD à l'indicatif.
Au terme de l'année 2010, le franc congolais
s'était déprécié de 0,8% à l'indicatif. En
effet, le taux de change s'est établi à 911,8 CDF le USD à
l'indicatif à la fin du mois de décembre 2010 contre 904,5 CDF
à la période correspondante de l'année
précédente.
Cette situation résulte essentiellement de la
poursuite de l'amélioration de coordination des politiques
budgétaire et monétaire.
Par ailleurs, la stabilité du taux de change
observée depuis 2010 s'est poursuivie en 2011 et 2012 ainsi qu'en 2013
et en 2014.
En 2011, l'évolution du taux de change a
été globalement stable. En effet, par rapport à
décembre 2010, il a été noté une
appréciation de la monnaie nationale de 1,5% à l'indicatif. Cette
évolution est expliquée notamment par la poursuite des
opérations d'achat des devises par la BCC. L'année 2011
s'était soldée avec un taux de change de 869,1 CDF à
l'indicatif.
Pendant l'exercice 2012, la politique de change a permis de
maintenir la stabilité du taux sur le marché des changes et de
conforter le niveau des réserves internationales. L'année 2012 a
été globalement marquée par une relative stabilité
du taux de change, la valeur du franc congolais a enregistré, au terme
de cette année, une dépréciation de 1,9% par rapport
à fin décembre 2011. Le taux de change à l'indicatif s'est
situé à 914.9 CDF le USD à la fin du mois de
décembre 2012.
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En 2013 le taux de change indicatif s'est établi
à 926,6 CDF le USD à la fin de décembre 2013 contre 914,9
CDF en 2012.
Par ailleurs, l'année 2014 à fin
décembre, le dollar américain s'est échangé
à 925,1 CDF à l'indicatif contre 926,6 CDF à la
période correspondante de 2013, soit une appréciation de la
monnaie nationale de 0,2%.
Le marché de change est resté globalement
stable en 2015, le taux de change ayant fluctué dans la fourchette de
924,0 CDF le dollar américain à 928,0 CDF. Aussi, comparativement
à l'année précédente, une
dépréciation de 1,3 % contre une appréciation de 0,2% en
2014, a été observée à l'indicatif.
En 2016, sur le marché officiel, le franc congolais
s'est déprécié de 29,4% selon les données à
fin période.
Au cours de l'année 2017, le marché des changes
a été caractérisé par la poursuite de la
dépréciation du taux de change. En effet, sur le marché
officiel, il a été enregistré un taux de
dépréciation de la monnaie nationale de 32,4% contre 29,4%, une
année auparavant.
