Section 2. Détermination de la part de
l'activité informelle dans la commercialisation des produits
pétroliers à Kinshasa
La R.D.C présente la particularité de
développer depuis plus de trente ans un marché parallèle
de vente de produits pétroliers dont l'essence, le gasoil et le
pétrole.
Des déclarations des autorités, il ressort que
plus de 60% de la consommation totale d'essence, de gasoil et du pétrole
de la capitale provient de ce marché. Il contribue directement et
indirectement à la constitution de revenus pour plus Dix millions de
congolais.
L'argument financier est celui qui semble le mieux
expliquer l'expansion du marché qui au cours des trente
dernières années à gagner toutes les contrées du
pays ruinant de ce fait les acteurs du secteur formel de distribution des
produits pétroliers.
a) Situation des entrées en produits
pétroliers formels à l'Ouest
Tableau n° 9 : Situation des entrées
en produits pétroliers formels à l'Ouest
Années et Produits
|
Gasoil
|
Super
|
Jet A1
|
Fomi
|
Pétrole
|
Total
|
%
|
2013/Quantités (m)
|
424848,73
|
336209,86
|
194722,33
|
38054,57
|
66581,84
|
1060417,32
|
62
|
2014/Quantités (m)
|
403012,83
|
347968,30
|
181374,42
|
93127,60
|
88383,3475
|
1028305,8675
|
59
|
2015/Quantités (m)
|
400962,51
|
346828,84
|
179347,58
|
28314,90
|
60831,4025
|
1006599,0425
|
56
|
2016/Quantités (m)
|
311970,79
|
314441,44
|
166984,70
|
17048,19
|
95337,42
|
905782,54
|
52
|
Source : SEP Congo, département
d'approvisionnement (DEX/APPRO 2017)
Le tableau 9 décrit l'évolution des entrées
en produits pétroliers formels, passant par les installations de SEP
Congo de 2013 à 2016 ; et nous remarquons qu'à chaque
année il y a une baisse significative des produits pétroliers.
Graphique 4 : Evolution annuelle des entrées
en produits pétroliers formels
Source : Elabore par l'auteur grâce aux
données du tableau n° 9
Notre graphique n° 4 qui détermine l'évolution
annuelle des entrées en produits pétroliers formels, nous indique
une décroissance par rapport à l'évolution des
entrées en produits pétroliers.
b) Situation des entrées en produits
pétroliers informels à Kinshasa
Tableau n° 10 : situation des entrées
par camions remorques remplient des barils des produits
pétroliers
Années et Produits
|
Gasoil
|
Super
|
Pétrole
|
Total
|
%
|
2013/Quantités
|
2832
|
49560 m
|
2592
|
45360 m
|
4176
|
73080 m
|
9600
|
168000 m
|
38
|
2014/Quantités
|
3120
|
54600 m
|
3216
|
56280 m
|
4080
|
71400 m
|
10416
|
182280 m
|
41
|
2015/Quantités
|
3600
|
63000 m
|
3936
|
68880 m
|
4020
|
54600 m
|
11656
|
196480 m
|
44
|
2016/Quantités
|
4560
|
79800 m
|
4608
|
80640 m
|
2832
|
49560 m
|
12000
|
210000 m
|
48
|
Source : POSTE deMitendi et marché Mariano
(approvisionnement informelle des produits pétroliers à Kinshasa)
2017.
Le tableau n° 10 nous décrit la situation
d'entrées en produits pétroliers informels qui ne passent pas par
les installations de SEP Congo, de 2013 à 2016.
Graphique 5 : Situation des entrées
informelles en produits pétroliers
Source : Elaboré par l'auteur à partir
des données du tableau n° 10
Notre graphique n° 5 qui détermine l'évolution
annuelle des entrées en produits pétroliers informels, nous
indique une croissance significative par rapport à l'évolution
des entrées en produits pétroliers.
Tableau n° 11 : Détaille
d'approvisionnement en produits pétroliers informels
Année
|
Essence Informel
|
Pétrole Informel
|
Gasoil Informel
|
2013
|
· Nombre de Camions Remorques qui entrent à
Kinshasa : 54 C.R/Semaine
· 54 CR/Semaine x 4 Semaines = 216 C.R/Mois
· 216 C.R/Mois x 12 Mois = 2592 C.R/an
· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m
· 2592 C.R/an x 17.5m = 45360 m/an
|
· Nombre de Camions Remorques qui entrent à
Kinshasa : 87 C.R/Semaine
· 87 CR/Semaine x 4 Semaines = 348 C.R/Mois
· 348 C.R/Mois x 12 Mois = 4176 C.R/an
· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m
· 4176 C.R/an x 17.5m = 73080 m/an
|
· Nombre de Camions Remorques qui entrent à
Kinshasa : 59 C.R/Semaine
· 59 CR/Semaine x 4 Semaines = 236 C.R/Mois
· 236 C.R/Mois x 12 Mois = 2832 C.R/an
· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m
· 2832 C.R/an x 17.5m = 49560 m/an
|
2014
|
· Nombre de Camions Remorques qui entrent à
Kinshasa : 67 C.R/Semaine
· 67 CR/Semaine x 4 Semaines = 268 C.R/Mois
· 268 C.R/Mois x 12 Mois = 3216 C.R/an
· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m
· 3216 C.R/an x 17.5m = 56280 m/an
|
· Nombre de Camions Remorques qui entrent à
Kinshasa : 85 C.R/Semaine
· 85 CR/Semaine x 4 Semaines = 340 C.R/Mois
· 216 C.R/Mois x 12 Mois = 4080 C.R/an
· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m
· 4080 C.R/an x 17.5m = 71400 m/an
|
· Nombre de Camions Remorques qui entrent à
Kinshasa : 65 C.R/Semaine
· 65 CR/Semaine x 4 Semaines = 260 C.R/Mois
· 260 C.R/Mois x 12 Mois = 3120 C.R/an
· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m
· 3120 C.R/an x 17.5m = 54600 m/an
|
2015
|
· Nombre de Camions Remorques qui entrent à
Kinshasa : 82 C.R/Semaine
· 82 CR/Semaine x 4 Semaines = 328 C.R/Mois
· 328 C.R/Mois x 12 Mois = 3936 C.R/an
· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m
· 3936 C.R/an x 17.5m = 68880 m/an
|
· Nombre de Camions Remorques qui entrent à
Kinshasa : 65 C.R/Semaine
· 65 CR/Semaine x 4 Semaines = 260 C.R/Mois
· 260 C.R/Mois x 12 Mois = 3120 C.R/an
· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m
· 3120 C.R/an x 17.5m = 54600 m/an
|
· Nombre de Camions Remorques qui entrent à
Kinshasa : 75 C.R/Semaine
· 75 CR/Semaine x 4 Semaines = 300 C.R/Mois
· 300 C.R/Mois x 12 Mois = 3600 C.R/an
· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m
· 3600 C.R/an x 17.5m = 63000 m/an
|
2016
|
· Nombre de Camions Remorques qui entrent à
Kinshasa : 96 C.R/Semaine
· 96 CR/Semaine x 4 Semaines = 384 C.R/Mois
· 384 C.R/Mois x 12 Mois = 4608 C.R/an
· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m
· 4608 C.R/an x 17.5m = 80640 m/an
|
· Nombre de Camions Remorques qui entrent à
Kinshasa : 59 C.R/Semaine
· 59 CR/Semaine x 4 Semaines = 236 C.R/Mois
· 236 C.R/Mois x 12 Mois = 2832 C.R/an
· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m
· 2832 C.R/an x 17.5m = 49560 m/an
|
· Nombre de Camions Remorques qui entrent à
Kinshasa : 95 C.R/Semaine
· 95 CR/Semaine x 4 Semaines = 380 C.R/Mois
· 380 C.R/Mois x 12 Mois = 4560 C.R/an
· 1 C.R (70 baril de 250 litres) = 17.5m
· 4560 C.R/an x 17.5m = 79800 m/an
|
Source : Nos calculs à partir des
données du tableau n° 10
c) Recettes encaissées en produits
pétroliers formels dans la ville de Kinshasa
Année 2013 : 20085108726 FC
Année 2014 : 31944057895 FC
Année 2015 : 49132867870 FC
Année 2016 : 83205678505 FC
Graphique n° 6 : Evolution des recettes
encaissées en produits pétroliers à Kinshasa
Source : Direction générale des
douanes et assises de Kinshasa 2017
En interprétant le graphique n° 5 de recettes
encaissées des produits pétroliers dans la ville de Kinshasa par
la Direction Générale des Douanes et Accises, nous remarquons une
croissance de recettes encaissées, or, en interrogeant quelques
responsables de la DGDA concernant cette croissance, nous avons compris que
celle -ci représente le ¼ des recettes pétrolières
qui échappent l'Etat congolais par la ville de Kinshasa où nous
l'avons démontré au tableau n° 12.
d) Les Recettes annuelles qui échappent au
trésor public
Tableau n° 12 : Les Recettes annuelles qui
échappent au trésor public
Année
|
m /baril
|
Prix unitaire en FC
|
Nbre.Total annuel en m
|
Total annuel recettes non perçues
|
2013
|
0.25
|
180000
|
168000
|
30240000000 FC
|
2014
|
0.25
|
184000
|
182280
|
33539520000 FC
|
2015
|
0.25
|
184000
|
196480
|
36152320000 FC
|
2016
|
0.25
|
240000
|
210000
|
50400000000 FC
|
Les recettes totales non perçues à l'Etat
Congolais
|
150331840000 FC
|
Source : nos calculs à partir des
données du tableau n° 10
En comparant le graphique n° 3 et n° 4 des
situations des entrées en produits pétroliers à Kinshasa
ci-haut, nous remarquons une décroissance importante de
l'approvisionnement formelle des produits pétroliers de 62% en 2013, 59%
en 2014, 56% en 2015 et 52% en 2016.
Cette décroissance importante est la conséquence
de l'augmentation remarquable de l'approvisionnement informelle des produits
pétroliers de 38% en 2013, 41% en 2014, 44% en 2015 et 48% en 2016
dû à la porosité de nos frontières, au taux
élevé de chômage, et toutes autres causes que nous allons
énuméré ci-haut de notre troisième chapitre.
Pour arriver à la détermination de la part de
l'activité informelle, nous avons fait :
- La somme totale des entrées en produits
pétroliers formels pendant 4 ans : 4001104,7600 m équivalent
à la somme en pourcentage de 229% / 400 * 100 = 57,25%
qui détermine la part de l'activité formelle dans la
commercialisation des produits pétroliers ;
- La somme totale des entrées en produits
pétroliers informels pendant 4 ans : 756760 m équivalent
à la somme en pourcentage de 171% / 400 * 100 = 42,75%
qui détermine la part de l'activité informelle dans la
commercialisation des produits pétroliers. Cette part d'informelle
correspond à la recette totale de 150331840000FC qui
échappe au trésor public.
Cette part de l'activité informelle dans la
commercialisation des produits pétroliers à Kinshasa quand bien
qu'elle est inférieure à la part formelle, elle ne cesse de
s'amplifier du jour au jour vu les causes que nous avons
énuméré ci-haut.
Graphique n° 7 : La part de
l'activité formelle et informelle dans la commercialisation des produits
pétroliers
Source : Réalisé par l'auteur
à partir des tableaux n° 9 et n° 10
Nous avons compté au moins une trentaine de
dépôts de stockage des produits pétroliers informels
à travers la ville de Kinshasa, pouvant contenir plus de 200 barils (de
250 litres) des produits pétroliers équivalent à une
citerne de 697.5 m, mais la plus part non protégé par les
extincteurs anti-incendie.
Cette croissance de recettes pétrolières est
insignifiante par rapport aux années antérieures à cause
de l'émergence de la commercialisation informelle des produits
pétroliers.
|