Le Ministère du Développement Durable, de
l'Économie Forestière et de l'Environnement(MDDEFE), par
l'entremise de sa Direction départementale et ses services
spécialisés, est chargé de toutes les questions relatives
à la protection, à la revalorisation, à
l'aménagement et à la gestion des forêts intra et
périurbaines.
C'est ce département ministériel qui coordonne
chaque année l'organisation de la journée Nationale de l'arbre
intitulée par la loi n° 062/84 du 11 septembre. Cette
journée est fixée au 6 mars de chaque année par l'article
8 de ladite loi.
Par ailleurs, la loi n° 16/200 du 20 novembre 2000
portant code forestier, fixe ces objectifs dans son article premier :
· instituer un cadre juridique approprié pour
assurer la gestion durable des forêts et des terres forestières
sur la base d'un aménagement rationnel des ressources ;
· définir le domaine forestier national, les
critères et les normes d'organisation et de gestion concertée et
participative ;
· concilier l'exploitation des produits forestiers avec
les exigences de la conservation du patrimoine forestier et de la
diversité biologique en vue d'un développement durable.
En outre, l'article n°8 définit les forêts
du domaine privé de l'Etat qui sont celles qui ont fait l'objet d'un
classement par décret pris en conseil des Ministères. Elles
comprennent :
· les forêts de protection ;
· les forêts de conservation naturelle;
· les forêts de production ;
· les forêts récréatives ;
· les forêts expérimentales.
Au regard de ce qui précède, on constate que le
Ministère du Développement Durable, de l'Économie
Forestière et de l'Environnement a plus attribué les missions de
gérer et d'aménager les forêts urbaines à la
Direction Départementale et aux services spécialisés.
Les structures de conception, d'orientation ou de
planification relèvent d'abord du Ministère de la construction,
de l'urbanisme et de l'habitat (MCUH).
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I.2.2. Promoteurs privés et exécutants ?
Promoteurs privés
En principe, les pouvoirs publics, par le biais de la
municipalité, sont les seuls promoteurs des espaces verts publics.
Toutefois, il convient de signaler que les entreprises
privées peuvent bien s'investir dans l'activité de
création des espaces verts publics et d'en assurer la promotion. Elles
peuvent implanter des parcs, de jardins de quartier, des clubs de distraction
à usage public.
Il est à noter aussi que, l'ouverture de ces espaces
au public constitue pour les promoteurs une source de recettes, car la
fréquentation de ces lieux devrait être subordonnée
à l'achat des prestations ou des services qu'offrent ces
équipements.
? Concessionnaires
Signalons qu'à côté du service des parcs,
jardins et espaces verts de la Direction de l'Environnement, il existe à
Brazzaville, particulièrement à la Mairie Centrale, les services
privés chargés :
· d'implanter les jardins publics ;
· de les entretenir ;
· de les aménager.
Faute de promoteurs privés diversifiés et
surtout à cause du désintéressement de la population, leur
action est encore timide. Elle se limite très souvent aux jardins
semi-publics aux services administratifs et financiers, puis à la
création des jardins d'ornement et d'agrément de la ville.
Il s'agit de :
· l'Etablissement « Bomb H » (aménagement
et entretien) ;
· Sosthène Fleur (aménagement et entretien)
;
· l'Etablissement pépinière centrale
(création, aménagement et entretien).