La question des réfugiés à Djibouti. Analyse et perspectives.

B. La convention de 1969 de l'OUA.

Au plan régional, l'Afrique dispose d'un seul instrument juridique en matière de protection et d'assistance aux refugiés. Il s'agit de la convention de 1969 de l'organisation de l'unité Africaine.

Convention de l'OUA régissant les aspects propres aux problèmes des réfugiés en Afrique adoptée par la Conférence des chefs d'Etat et de Gouvernement lors de sa 6ème session ordinaire (Addis-Abeba, 10 septembre 1969), entrée en vigueur le 20 juin 1974. Cet instrument juridique est venu combler un vide que souffraient les textes internationaux lorsqu'il s'agit de leur application aux problèmes des réfugiés en Afrique.

En effet, il faut rélever avec inquiétude l'existence d'un nombre croissant de réfugiés en Afrique, et désireux de trouver les moyens d'alléger leur misère et leurs souffrances et de leur assurer une vie et un avenir meilleurs, la Convention de l'OUA a vu le jour pour redéfinir le concept « Réfugié » à l'africain et se doter des dispositions régissant les aspects propres aux problématiques des réfugiés Africains.

On peut citer également le préambule qui stipule ^30(*) : « notant avec inquiétude l'existence d'un nombre sans cesse croissant des réfugiés en Afrique et désireux de trouver les moyens d'alléger leur misère et leurs souffrances, et de leur assurer une vie et un avenir meilleure » Voilà l'objectif principal de la convention de l'Organisation de l'Unité Africaine de 1969.

La convention de l'OUA garantie les droits fondamentaux des réfugiés au même titre que la convention de Genève 1951 mais elle redéfinie ou traite d'une manière conceptuelle les aspects propres aux problématiques des réfugiés en Afrique. Mais on peut dire que la convention 1969 de l'OUA est confrontée à la même problématique que les autres instruments internationaux. Donc il est important de relever qu'elle n'est pas épargnée et qu'elle doit faire les efforts pour opérationnaliser sur le terrain les concepts.

Il est important de rappeler que la République de Djibouti a signé le 15 novembre 2005 la convention de l'Organisation de l'Unité Africaine de 1969 mais elle n'est pas ratifiée jusqu'à ce présent.

Après avoir expliqué l'importance des instruments internationaux et régionaux, il sera intéressant d'évoquer les principales structures d'intervention qui mènent les opérations sur le terrain pour offrir la protection et l'assistance aux réfugiés dans les pays d'accueil.

Paragraphe 2 : Les structures d'intervention au plan international et régional liés à la protection de réfugiés.

Au niveau de l'organisation des nations unies on parle souvent du haut commissariat des Nations Unies pour les refugiés. Il est assisté dans sa mission par d'autres institutions spécialisées désignés sous le vocable « partenaires opérationnels ». L'Afrique quant à elle a élaborée des structures politiques et techniques pour faire face aux problèmes de refugiés. Nous allons étudier dans un premier temps les structures d'intervention de l'ONU(A), puis les structures Africaines d'intervention régionale (B)

* ³⁰ Article 1^er de la convention de l'OUA de 1969 .