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Culture politique et gestion de la res publica en republique democratique du congo les defis a releve et percepective de 1997 a 2011

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par BENETEL AKARIKO MATONDO
Université pédagogique nationale  - Licence 2016
  

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1.2.4. L'instauration de l'Etat de droit

Un Etat de droit est un Etat où tous les citoyens sont égaux devant la loi et se soumettent à l'autorité de la foi. La RDC ne souffre pas des textes régissant la société. Seulement l'application de ces lois pose problèmes dans beaucoup de cas. Il y a encore en RDC les intouchables qui semblent être au dessus de la loi ; soit parce qu'ils sont au pouvoir en place où à cause leur position sociale. Il n'ya pas de bonne gestion sans l'Etat de droit. Ainsi, il faut restaurer l'autorité de l'Etat à tous les niveaux de la société, les riches et les pauvres, l'Universitaire et l'illettré sont tous à pied d'égalité devant la loi, il y a lieu pour cette population d'être motivée pour s'intéresser et s'impliquer (s'approprier) dans la gestion de la res publica.

L'Etat de droit crée la confiance chez la population sans oublier le sentiment de sécurité qu'un tel Etat donne à sa population. Cet Etat crée une culture d'appropriation citoyenne dans le sens que tous ceux qui sont à la commande de l'Etat à quelques niveaux ont peur de la rigueur de la loi ; Les différentes corporations des défenses des intérêts de la population contrôlent le gouvernants dans leur gestion ;

Sans l'Etat de droit nous ne pourrons jamais avoir la bonne gestion. L'Etat de droit ne tombera pas du ciel, il ne se décrète pas non plus mais il s'agit d'une culture de respect des textes régissant les différents secteurs de la vie nationale. Cette culture doit commencer par le sommet d'abord et la population ensuite. Par contre, s'il doit commencer par le bas, l'exemple ne sera pas frappant pour cultiver le respect des textes, gage de l'instauration de l'Etat de droit. Bien sûr, l'Etat de droit ne se limite pas seulement au respect des textes, à la redistribuassions équitable des richesses générées par l'Etat pour ne citer que ceux-là.

Quelques principes de l'Etat de droit :

- Origine démocratique du Gouvernement ;

- Suprématie de la constitution et de la loi ;

- Equilibre et séparation des pouvoirs ;

- Subordination de l'autorité à la loi ;

- Accès à la justice sans discrimination ;

- Respects de la convention internationale s souscrite ;

1.2.5.La participation citoyenne

Pour beaucoup de Congolais la participation citoyenne se limite la participation aux élections libres transparentes et démocratiques. Ceci fait que la participation citoyenne se manifeste qu'au moment des élections, elle est donc une action ponctuelle au sens Congolais. La participation doit être continuelle et permanent. Aussi longtemps que l'Etat existe la participation citoyenne doit existe.

En effet, la participation citoyenne constitue un spectre de pratiques de tout type et de diverses manières : opinions sur le questions publiques et exercice du gouvernement, nécessités et préférences sociales pour le convertiren des priorités de l'agenda du gouvernement ; définition budgets et actions des pouvoirs publics, coopération citoyenne dans la mise en pratique des politiques publiques, évaluation des effets des politiques publiques.

La participation citoyenne met le peuple dans sa peau du souverain primaire et maître de son avenir. Une population qui ne s'approprie pas son présent et son avenir par une participation citoyenne responsable se verra exproprier par les gouvernants ; La participation citoyenne est une pression pour les gouvernants à bien faire d'une part et à connaitre la sanction de la population d'autre part. Bien des fois, les programmes publics donnent des meilleurs résultats lorsqu'ils sont exécutés avec la participation de la population, future bénéficiaire du programme.

Bonne gouvernance et Démocratie en sont des concepts proches. Ils exigent un certain niveau d'instruction pour la qualité de la participation. La participation citoyenne est une participation éclairée par l'instruction et l'éducation à la citoyenneté. La population Congolaise dans la majorité ne comprend pas la démocratie à cause de son faible niveau d'instruction. Ceci fait que la participation citoyenne fait défaut. Nous ne pensons que la qualité de la participation citoyenne capable d'influencer la bonne gestion publique demande une nouvelle politique nationale en matière d'éducation nationale.

En effet, l'Etat doit mettre les moyens pour une scolarisation obligatoire et gratuite à l'enseignement primaire et secondaire pour que tous les citoyens aient un niveau minimum le permettant de comprendre les jeux démocratiques et les mécanismes institutionnels de gestion de la chose publique. Sinon, la démocratie restera un luxe pour l'Afrique comme la dit l'ancien président français Jacques Chirac.

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery