CHAPITRE I
1.1
MÉTHODOLOGIE
En approchant, la relance de la gestion de l'Aire
Métropolitaine de Port-au-Prince comme une solution de la planification
urbaine stratégique qui s'efforce de créer des villes durables,
il faut comprendre le besoin d'intégration, de collaboration et de
renforcement des moyens d'actions pour assurer la durabilité urbaine
face aux défis immenses et lourds de conséquences. En effet, la
concentration de la population, l'intensité des activités
économiques de type informel assurent toutes les conditions
nécessaires à la dégradation de la qualité de vie
et de l'environnement. Toutes les villes possèdent des quartiers
précaires où vivent des personnes pauvres, sans emplois et qui
développent des stratégies de survie. Les obstacles aux
documentations de réorientation du futur urbain organisés par le
manque de volonté de prestation de service et l'incapacité des
autorités centrales et locales de responsabiliser la population, la
société civile et le secteur privé sont autant de facteurs
qui font l'objet de préoccupation et de défis.
.
Nous essayerons donc, à partir de la documentation
disponible, d'appréhender la problématique migratoire de l'AMP.
Cette appréhension nous permettra de noter l'intensification des
mouvements de populations et les caractéristiques de cette
agglomération, l'accroissement démographique urbain
constatée qui est le résultat des flux migratoires importants, du
reclassement de zone rurale en zone urbaine et également de zone urbaine
envahie en zone à tendance rurale. L'analyse des données
démographiques, et autres documentations, quoique pauvre, nous permettra
d'asseoir nos réflexions. Les recherches effectuées par des
auteurshaïtiens et étrangers comme celles des ministères et
institutions étatiques seront utiles à la compréhension de
la situation. A ceux-ci s'ajoutent les travaux, rapports, projets
spécifiques des ONGs nationales et internationales, des agences
etc...
Cependant, notre travail tente de répondre à une
question : Comment maîtriser les mouvements migratoires vers l'AMP
afin de réduire les inconvénients et en même temps
d'optimiser les bénéfices de la planification urbaine ?
En ce sens, notre hypothèse s'énonce comme
suit : « La gestion des migrations, difficile travail
d'arbitrage, est fonction des manoeuvres limitées des institutions
responsables de réguler les mouvements migratoires internes et
également de l'action conjuguée des acteurs urbains
impliqués dans le jeu du développement et de la transformation de
l'agglomération, mais en mettant en oeuvre des mesures incitatives en
vue de pallier les contraintes à la planification urbaine en Haïti
particulièrement le visage de l'AMP ».
Se basant sur les paramètres définis par cette
question et notre hypothèse nous allons essayer de comprendre l'AMP
à partir d'une analyse des migrations en Haïti notamment le
département de l'Ouest, le contexte dans lequel sont effectués
l'urbanisation et les scénarios futurs. A cet effet, nous allons
utiliser les données du Recensement de la population et de l'habitat
(RGPH) 2003 particulièrement celles des migrations et la question sur le
lieu de naissance sera privilégiée.
Ainsi, pour bien comprendre et tenter d'exhiber une
prospective en vue d'une éventuelle réorientation des flux
migratoires de l'AMP nous nous sommes intéressée à :
1) Faire un état des lieux de l'agglomération
et particulièrement de la question démographique et spatiale de
l'AMP ;
2) Inventorier les impacts de ces flux d'entrée dans
l'AMP et sur l'espace national, en vue de la mise en oeuvre de la planification
stratégique urbaine ;
3) Proposer des stratégies globales qui pourraient
conduire à une relance de la gestion urbaine envue d'unrésultat
favorable au processus social et qui implique tous les acteurs.
Subséquemment, nous essayerons de montrer les
conséquences de l'urbanisation anarchique, des contraintes de la
décentralisation et les inégalités de développement
dans les communes.
Conformément à nos objectifs, nous tenterons
d'expliquer la difficile gestion des migrations internes en Haïti. Nous
faisons tout d'abord une analyse descriptive qui nous permet de photographier
le terrain. Nous nous appuyons particulièrement sur les mouvements
migratoires et la nécessité de mettre en oeuvre des mesures
prioritaires en vue d'une relance de la gestion des six villes regroupant
l'AMP. Nous nous sommes aussi reposés sur des recoupements
d'informations issues de sources diverses qui ne sont autres que les travaux
de recherches relatifs à la problématique migratoire de l'AMP,
ouvrages, études, mémoires et rapport.Pour approfondir l'analyse
nous avons analysé les données de la migration interne en
Haïti, notamment celles concernant le département de l'Ouest et
l'AMP à partir des données du recensement de 2003. Ce paquet de
dossiers est compilé et étudié pour tenter de poser une
hypothèse de la relance de la gestion de l'AMP.
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