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UNIVERSITE DE YAOUNDE II
UNIVERSITY OF YAOUNDE II
FACULTE DES SCIENCES JURIDIQUES ET POLITIQUES FACULTY
OF LAWS AND POLITICAL SCIENCE
Ecole Doctorale Disciplinaire ; Science Politique,
Relations Internationales, Communication
Centre de Recherche et d'Etudes Politiques et
Stratégiques
MASTER EN STRATEGIE, DEFENSE, SECURITE ET GESTION DES
CONFLITS ET DES CATASTROPHES MASTER IN STRATEGY, DEFENSE, SECURITY,
CONFLICTS AND DESASTERS MANAGEMENT
LA COOPERATION MILITAIRE
CAMEROUNAISE:
ENJEUX ET
FONCTIONNEMENT
Stage effectué au Ministère de la Défense
Mémoire professionnel présenté et soutenu
publiquement en vu de l'obtention d'un Master en Stratégie,
Défense, Sécurité, Gestion des Conflits et des
Catastrophes.
Par
NJIFON NJOYA HASSAN
Maîtrise en Science Politique
Sous la co supervision de:
Encadreur Académique
Dr. Wullson MVOMO
ELA
Encadreur Professionnel Lcl Floribert NJAKO
Conseiller Diplomatique du Chef d'Etat-Major des Armées
Historien des Relations
Internationales
Stratégiste
Enseignant permanent IRIC
Directeur
du séminaire de Géopolitique au CSID
2
SOMMAIRE
DEDICACE 2
REMERCIEMENTS 3
SIGLES ET ABREVIATIONS 5
LISTE DES TABLEAUX 7
RESUME EXECUTIF 8
ABSTRACT 9
INTRODUCTION GENERALE 11
PREMIERE PARTIE : DESCRIPTION DU STAGE
14
CHAPITRE 1 : PRESENTATION DU CADRE DU STAGE
15
I- LE MINISTERE DE LA DEFENSE 15
II- L'ETAT MAJOR DES ARMEES 19
CHAPITRE 2 : DEROULEMENT DU STAGE
28
I À LE SEJOUR A L'ETAT-MAJOR DES ARMEES. 28
II- DECOUVERTES ET DIFFICULTES 31
DEUXIEME PARTIE : LA COOPERATION MILITAIRE
CAMEROUNAISE ET LES
ACCORDS DE COOPERATION 38
CHAPITRE 3 :LA COOPERATION MILITAIRE
CAMEROUNAISE 39
I- LA COOPERATION AVEC LA FRANCE 39
II- LES AUTRES PARTENAIRES 43
CHAPITRE 4 :LA GESTION DE LA COOPERATION
MILITAIRE 47
AU MINISTERE DE LA DEFENSE 47
I- LES LIMITES DANS LA PLANIFICATION STRATEGIQUE 47
II- LA NECESSAIRE REDYNAMISATION DE LA COOPERATION
MILITAIRE 50
CONCLUSION GENERALE 57
BIBLIOGRAPHIE 59
ANNEXES 60
TABLE DES MATIERES 61
DEDICACE
3
Dédicace à grand-mère Nguegni
Raïnatou, à Ibrahim, à Sherifa, et à
Abdel
4
REMERCIEMENTS
Nos remerciements iront tout d'abord au Dieu de
miséricorde qui nous accordé la grâce d'être en vie
et de poursuivre le chemin malgré les écueils.
Ensuite, sincères remerciements à toute notre
famille pour son soutien inconditionnel, à la famille TAMKO de
Yaoundé, sans oublier les amis et camarades de promotion sur qui nous
avons toujours su compter.
Des remerciements particuliers sont adressés :
- Au Professeur Joseph Vincent NTUDA EBODE,
Chef du Centre de Recherche et d'études politiques et
stratégiques (CREPS), qui nous a donné l'opportunité de
mener des études en stratégie
- A mes superviseurs : le Dr. Wullson MVOMO ELA
et le Lieutenant-colonel Floribert NJAKO, dont nous
avons bénéficié de l'encadrement nécessaire
à la réalisation de ce document.
- Au colonel ABBA YAGANA, dont la patience et
l'humilité malgré nos multiples erreurs nous ont
profondément édifié.
- Au capitaine de vaisseau DJORWE KOSKREO, et
au colonel Hyppolite EBAKA qui ont donné de leurs
personnes pour faciliter notre séjour à l'Etat- Major des
Armées.
- Aux colonels Richard YANOU, METOGO
et MENDJANA, qui malgré leurs occupations ont
sacrifié de leur temps pour répondre à nos
sollicitations.
- Au lieutenant-colonel Guillaume NDJOCK
BAPAH, pour sa très grande disponibilité à notre
égard.
5
- Au commandant Emmanuel ELA ELA, qui n'aura
pas hésité un seul instant à mettre sa documentation
personnelle à notre disposition.
- Au capitaine Eric CHINDA DJEDJEUNE, qui de
bout en bout nous a soutenu dans la relecture et le raffinement de notre
travail.
- Au capitaine Guy Robert KPWANG, dont la
simplicité et l'accueil ne nous auront pas laissé
indifférent.
- A monsieur Honoré MPEGNA, qui par sa
diligence n'aura ménagé aucun effort pour nous assurer un
séjour aussi fructueux que possible au sein du Ministère de la
Défense.
- A l'adjudant Elias Dieudonné ONANA,
qui a bien voulu partager avec nous, son expérience du terrain dans une
Opération de Maintien de la Paix.
- Au second maître Alain AYANG, au
sergent Lucien KOTTO, au caporal-chef ABDOU MAHAMA
et au Caporal Jimmy Brillant EBANGO EWONGO ; qui
tous
ont contribué à faire de notre séjour
à l'Etat- Major des Armées le meilleur qui soit.
- A tous ceux qui de près ou de loin ont
contribué à la réalisation de la présente oeuvre et
dont j'aurais malencontreusement oublié de faire mention.
6
SIGLES ET ABREVIATIONS
BA Base Aérienne
BBF Bureau du Budget et des Finances
BBR Bataillon Blindé de
Reconnaissance
BRI Brigade d'Intervention Rapide
BN Base Navale
BSA Bataillon Spécial Amphibie
BTAP Bataillon des Troupes
Aéroportées
CD Conseiller Diplomatique
CEEAC Communauté Economique des Etats
de l'Afrique Centrale.
Cell om Cellule organisation et
méthodes
CEMA Chef d'Etat Major des Armées
CEMAC Communauté Economique et
Monétaire de l'Afrique Centrale
CG Conseiller Gendarmerie
CJ Conseiller Juridique
COIA Centre Opérationnel Inter
Armées
COM Commandement des Opérations
Militaires
COMECIIA Commandement des Ecoles et centres
d'Instruction Interarmées
CRM Centre du Renseignement Militaire.
CSID Cours Supérieur Inter
Armées de Défense
DAAR Direction des Affaires Administratives
et Réglementaires
DBE Direction du Budget et des Equipements
DDMI Direction des Domaines Militaires et
Infrastructures
DE Division Emploi
DIAF Division Afrique
DIRCIA Direction du Commissariat
Interarmées.
DIRGEN-OIFP Direction du génie
militaire et des Organismes Interarmées de
Formation Professionnelle
DIRMATIA Direction des Matériels
Interarmées
DJM Division de la Logistique
Opérationnelle
DLO Division de la Logistique
Opérationnelle
DOL Division de l'Organisation Logistique.
7
DP Division Plans
DRH Direction des Ressources Humaines
DRM Division Reste du Monde
DSACA Direction des Sports, des
Activités Culturelles et Artistiques
DJM Direction de la Justice Militaire
DSM Direction de la Santé Militaire
DSO Direction de la Santé
Opérationnelle
DTEI Division « Transmission,
Electronique, Informatique »
EGRI Etudes Générales et
Relations Internationales
EMIA Ecole Militaire Interarmées
EMP Etat Major Particulier
ENVR Ecole Nationale à Vocation
Régionale
IRIC Institut des Relations, Internationales
du Cameroun
MAGE Major Général
MINDEF Ministre de la Défense
Mob Mobile (Unité)
RLAG Réserve Logistique des
Armées et de la Gendarmerie
RMIA Région Militaire Inter
Armées
SC Service Courrier
SCEGRI Sous-Chef Etudes
Générales et Relations Internationales
SCO Sous Chef Opérations
SCP Sous Chef Plans
SED/CG Secrétariat d'Etat à la
Défense chargé de la Gendarmerie Nationale.
SG Secrétariat
Général
SHA Service Historique des Armées
SMT Secteur Militaire Terrestre
SP Secrétariat Particulier
Ter Territoriale (unité)
URSS Union des Républiques Socialistes
Soviétiques
8
LISTE DES TABLEAUX
|
1.1. Organigramme Simplifié du Ministère de la
Défense
|
17
|
|
1.2. Organigramme de l'Etat-Major des Armées
|
21
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|
1.3. Organigramme de la Sous-Chefferie Etudes
Générales et Relations
Internationales
|
..23
|
|
1.4. Organigramme de la sous chefferie d'Etat Major
Chargée des Plans
|
.26
|
4.1. Evolution d'une coopération militaire ponctuelle
à un coopération harmonisée........51
4.2. Proposition de fonctionnement d'une éventuelle
unité de Recherche et Développement
.................................................................................53
9
RESUME EXECUTIF
Au moment où le Cameroun célèbre le
cinquantenaire de l'indépendance et de la Réunification, une
évaluation de sa Défense nationale, outil par excellence de la
préservation de l'indépendance nationale et de
l'intégrité territoriale se fait nécessaire. Ce pays,
comme tout autre Etat entretient des relations de coopération avec le
monde extérieur y compris dans le domaine militaire. Toutefois, cette
coopération militaire qui porte essentiellement sur la formation des
hommes et l'acquisition des équipements, est caractérisée
par un déficit de formalisation. Le Cameroun, bien qu'entretenant des
relations étroites avec de nombreuses puissances
étrangères depuis un demi-siècle, n'a à ce jour
signé d'accords de coopération qu'avec la France. Pour les
relations avec les autres pays, les besoins sont adressés au cas par cas
avec un relatif manque de prospective. Ce qui témoigne des carences dans
la planification stratégique de la coopération militaire, et
d'une visibilité limitée de cette coopération sur le long
terme. Cette situation pourrait être expliquée par un personnel
restreint dévolu à la prospective, notamment dans les services du
Sous-Chef Etudes Général et Relations Internationales. Pour
résoudre ces problèmes, il serait judicieux de renforcer ce
service de l'Etat-Major des Armées en hommes et en moyens. Ensuite
définir une ligne globale des objectifs stratégiques à
atteindre en matière de coopération. Oeuvrer à la
formalisation des relations avec les partenaires extérieurs, collaborer
davantage avec les instituts spécialisés pouvant appuyer la
défense et éventuellement, créer une unité
Recherche et Développement au sein de l'armée, aideraient
certainement à améliorer la coopération militaire en
particulier et la défense en Général.
10
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