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L'impact de l'opération conversion des titres immobiliers sur les conflits fonciers en RDC

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par Naasson Nyembo Muganza
Université de Lubumbashi - Licence en Droit 2009
  

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A. Problématique du travail

La problématique doit être entendue comme la portée même du sujet ou sa quintessence. Ne dit-on pas que « qui cherche trouve ». La problématique est ici un champ refléxionnel qui nous permettra après analyse scrupuleuse de résoudre le problème posé ci-haut.

Autrement dit, elle est l'objet dans lequel nous allons circonscrire notre étude dans un concept idéologique selon qu'elle peut être pour (ou affirmative) ou contre ( ou négative) (Pinto, R., et Grawitz, M., op.cit, p.5)

Elle est aussi définit par ces deux auteurs à savoir Quiviy et Compenhouldt comme étant une étape de la recherche qui apparaît comme une réflexion convenable en terme de discussion (Quiviy et Compenhouldt, Manuel de recherches en sciences sociales, éd. Dalloz, p. 853)

A cet effet, certaines questions seront posées sur l'application de l'opération conversion des certificats d'enregistrement (titre de propriété par excellence en matière foncière) dans les conflits fonciers en République Démocratique du Congo de la manière suivante :

- Pourquoi est-ce que notre pays regorge les cas des multiples conflits fonciers ?

- Pourquoi malgré les multiples efforts du législateur ces contentieux fonciers persistent toujours ?

- Est- ce la conversion des certificats d'enregistrements est -elle une solution pour mettre fin aux conflits fonciers ?

B. Hypothèse du travail

Ayant posé des questions dans les phrases précédentes qui est la problématique, nous devons avoir des réponses ou piste de solution, qui sont nos hypothèses.

A ce sujet, un célèbre auteur en la personne de Pierre Rongere dit que l'hypothèse est comme étant une proposition des réponses aux questions que l'on se pose à propos de l'objet de la recherche formulée en termes tels que l'observation et analyse pour fournir une réponse définitive , tel que le cas dans notre recherche. Ce faisant, elle peut être adoptée modifiée ou totalement abandonnée (Pierre Rongere, cité par Nyumaiza, note des méthodes de travail scientifique, unilu, G1 droit, 1996-1997).

En effet, la RDC notre pays regorge beaucoup de cas de conflits fonciers à cause du désordre qui à déjà élu domicile au sein des services compétents en la matière et plus particulièrement la division du cadastre où n'importe qui peut octroyer un terrain et n'importe où, n'importe qui peut se voire octroyer un certificats d'enregistrement sans vérification et c'est qui est à la base des ¾ des conflits que nous avons. Et lors de sa tournée à Lubumbashi, le secrétaire du Ministre des affaires foncières national l'a souligné que le ¾ des litiges portées devant le Tribunal de Grande Instance de Lubumbashi ne concernent que les conflits fonciers.

Etant donné que le législateur fournis plus d'efforts pour redorer l'image du secteur foncier de notre pays ainsi en améliorer la politique foncière aussi, et que les mêmes efforts ne sont pas perçus par les services qui ont en charge le secteur foncier à cause selon eux de l'impayement que connaissent ses agents ou leurs agents. Certes, les efforts du gouvernement qui ont pour autant inscrit le logement dans les cinq chantiers de la République seront toujours vains, car la base ne partage pas les mêmes idéologies que le sommet.

Portant de la solution qu'à proposé le patron des affaires foncières , nous voyons que cela n'aura des fruits que si chaque propriétaire n'avait qu'un titre de propriété quid des maisons en conflits ou une maison qui a deux propriétaires avec curieusement deux certificats d'enregistrement. Pour que cette opération produise des effets sérieux, il faut que le ministère de tutelle tienne compte des nos suggestions ou entre autre nous suggérons une application lente de l'opération pour que celle-ci puisse rétablir la paix sociale déjà troublée, assainir le service de cadastre tout en mettant des personnes soucieuses de faire de cette opération une réussite selon les ambitions du gouvernement par le biais de son ministère de tutelle, car la politique foncière d'un pays contribue aussi au développement.

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard