Memoire Online - Analyse des instruments internationaux de lutte contre le trafic et le braconnage des especes menacees en Afrique centrale: le cas de l'éléphant et du gorille

L'Afrique centrale dispose d'une très grande richesse faunique qui a nécessité la mise en oeuvre des structures permettant de contrôler le déplacement et les effectifs des espèces sauvages parmi lesquels les éléphants et les gorilles.

En dehors des parcs nationaux, on récence dans les Etats d'Afrique centrale une panoplie de réserves comme celle de Biosphère de Dimonika au Congo, de Luki en RDC et l'Ecosystème Naturel du Cacongo dans la Province du Cabinda en Angola ⁸⁰ . Cette aire protégée est appréhendée différemment dans les législations nationales des Etats d'Afrique centrale. Ainsi, l'article 112 de la loi Tchadienne de 2008 considère que : « Les réserves de faune sont des aires classées au nom de l'Etat ou des collectivités territoriales décentralisées pour la conservation de la biodiversité et l'aménagement de l'habitat »⁸¹. Son homologue centrafricain estime quant à lui que : « Les réserves de faune sont des aires affectées à la protection de la faune et de son environnement naturel dans lesquelles les activités agro- pastorales traditionnelles sont réglementées, ainsi que l'accès du public »⁸². Au regard de ce qui précède, ces espaces sont interdits de chasse. Au Cameroun, on dénombre plusieurs réserves parmi lesquels la réserve de faune du Dja, la réserve de faune de Douala Edéa (168.116 ha), la réserve de faune de Kimbi, le Lac Ossa wild life réserve (4.539)⁸³ qui recensent un bon nombre de gorilles de plaines occidental. A noter que la réserve du Dja est classée comme réserve de la biosphère en 1981 et site du patrimoine mondial de l'UNESCO en 1987⁸⁴. C'est l'unique aire protégée qui ait pu au Cameroun appartenir, aux deux catégories de réserve instituées par l'UNESCO.

Dans cette Afrique en miniature, il y a d'autres aires protégées comme les Sanctuaires de faune, les Jardins zoologiques, les Zones d'intérêt cynégétique, et les Zones d'intérêt à gestion communautaire. D'autres aires protégées sont en cours de création au Cameroun (Tableau 3). Ces espaces nationales abritent une grande variété d'espèces sauvages qui sont en voie d'extinction. A travers sa ferme volonté de préserver sa biodiversité, le Cameroun s'aligne ainsi en conformité avec la Convention de Rio de 1992 sur la Diversité Biologique.

81 République du Tchad, Loi N°08-014 2008-06-10 PR portant Régime des Forêts, de la Faune et des Ressources Halieutiques.

83 BENI MOUTILA Luc, Aires Protégées et Aménagements forestiers au Cameroun: état de lieux, acteurs et mode

84 AKONO J.M., Le braconnage dans la réserve du Dja : une grave menace, in Moabi, n°2, novembre, 1995, p.6.

Nom	Superficie ha
Parc marin de Kribi	126 053	Dossier au Premier Ministre (PM)
Parc National de Tchabal Mbabo	150 000	Avis au public signé et affiché
Parc national de Ndongore	230 000	Avis au public signé et affiché
Parc National de Kom	68 905	Dossier au Premier Ministre
Réserve écologique Intégrale de Koupé	4 676	Dossier au Premier Ministre
Réserve de Mt Bamboutos	2 500	Avis au public signé et affiché
Réserve écologique Intégrale de Manengoumba	5 252	Concertation bouclée
Sanctuaire à Gorilles de Bargué	47 686	Avis au public signé et affiché
Sanctuaire de Rumpi Hills	45 675	Cartographie de base
Sanctuaire de Sanaga Nyong	14	Préparation d'une visite du site
Réserve de Mont Nlonako	2500	Préparation d'une visite du site
Parc National d'Ebo	100 000	Dossier au PM

Tableau 3. Les aires protégées en cours de création au Cameroun (2012)⁸⁵

En RCA, il ya plusieurs types de réserves parmi lesquels la réserve Naturelle stricte, les réserves de faune, une réserve spéciale et une réserve privée qui sont sous le monopole du Ministère de l'environnement, des eaux, des forêts, de la chasse et de la pêche de la RCA, régies par l'Ordonnance n°84.045 (1984) et la loi n°90.003 (1990). Le Gabon quant à lui compte 13 parcs nationaux ainsi que d'autres catégories d'aires protégées. En 2012, le Gabon a mené un certain nombre d'activités qui contribuent à l'évolution de la conservation de sa biodiversité notamment le re-zonage du complexe d'aires protégées de Gamba. Selon le Secrétariat exécutif du RAPPAC, « la superficie totale des aires protégées du Gabon est de 3 617 038 hectares dont 2 467 131 hectares pour les parcs nationaux. La superficie des parcs marins est estimée à 97 163 hectares. Les autres catégories d'aires protégées représentent 1 149 907 hectares. Le pourcentage de couverture du territoire par les aires protégées est estimé à prêt de 14% dont environ 11% pour les parcs nationaux »⁸⁶. Au Congo, les aires protégées sont tout aussi variée qu'au Cameroun (Tableau 4). Cette richesse s'explique par le fait que ce pays dispose d'une importante quantité d'espèces fauniques dont les gorilles et les éléphants qui sont d'ailleurs reparties dans une large partie du territoire.

85 Secrétariat du RAPPAC, catégorie: Nouvelles du Réseau. La synthèse des rapports nationaux sur la gestion des aires protégées a contribué à ajuster le nombre d'aires protégées en particulier avec la création de nouvelles aires protégées en 2012. Ce tableau illustre bien les recommandations des conventions internationales.

86 Confère site officiel du RAPPAC, catégorie nouvelles du Réseau, publié le 21 mai 2013.

Nom	Nombre
Parcs nationaux	4
Réserves de Biosphère	1
Réserve communautaire	1
Domaines de chasse	2
Sanctuaires	3

Le Congo tout comme le Cameroun et la RCA a inscrit le Tri National de la Sangha (TNS) dans la liste du Patrimoine Mondial⁸⁸. D'autres aires protégées sont en cours de création au Congo notamment la Zone d'intérêt Cynégétique (ZIC) à Yengo au Nord du pays. Ce pays compte près de 16 aires protégées d'une superficie totale de 4. 083. 000 ha soit 11,7% de tout le territoire⁸⁹.

En Guinée Equatoriale la loi N° 4/2 000 créant le Système National des Aires Protégées précise que 13 aires protégées ont été mis en place d'une superficie totale de 586.00 ha soit 18,5% de superficie totale du pays ⁹⁰ . Par ailleurs, la RCA dispose de 15 aires protégées classiques qui sont gérées par l'Etat assisté par les ONG locaux et internationaux. Ces espaces couvrent 11% du territoire national⁹¹. Le Tchad malgré ses difficultés financières recense tout de même une variété d'aires protégées (Tableau 5). Il bénéficie des aides des pays développés et organisations internationales dans le but de conserver efficacement sa biodiversité.

Nom	Nombre
Parcs nationaux	3
Réserves de faune	7
Réserve de Biosphère	1
Sites Ramsar	4
Domaine de chasse	4
Site du patrimoine mondial	1

Ces allocations financières sont cependant très insuffisantes pour lutter efficacement contre le trafic et le braconnage des espèces ciblées par les braconniers notamment les éléphants et les gorilles. Les aires protégées de Sao-Tomé et Principe sont divisées en deux zones. Primo, l'Île de Sao-Tomé ayant une surface de 21.100 ha. Secundo, l'Île de Principe avec 8.400 ha. Tercio, l'Île de Tinhosas de 23 ha ce qui représente 30% du territoire national⁹³.

Il s'agissait pour nous dans nos précédents développements de présenter séparément les généralités sur les éléphants et les gorilles. Et cela nous a permis de comprendre que depuis plusieurs décennies ces deux espèces pourtant emblématiques ont été victimes des actes illégaux dans la faune. Depuis l'intensification de ces actes criminels dans la faune, l'économie de la sous-région n'a pas évolué et la sécurité intérieure des Etats de cette localité est précaire. C'est à juste titre qu'il faut comprendre Gabriel NTCHANGO lorsqu'il affirme que : « La problématique du braconnage va désormais au-delà du non-respect des dispositions réglementaires relatives à la gestion durable de la faune sauvage dans les différents Etats. En effet, elle est devenue une question de sécurité intérieure, d'intégrité territoriale et est soumise à la loi de l'offre et de la demande. Se concerter sur cette question devient, plus que par le passé, une nécessité et un exercice auquel tout Etat responsable doit se livrer mais elle ne doit pas être traitée en vase clos ». En d'autres termes, la lutte contre le trafic et le braconnage des espèces menacées ne peut aboutir aux bons résultats que si les états unissent leurs forces. En cela, les instruments internationaux sont tout à fait indiqués car elles garantissent le développement durable des peuples. C'est la raison pour laquelle dans la suite de cette analyse, nous présenterons quelques instruments internationaux adoptés par les Etats d'Afrique centrale et qui militent en faveur de la conservation des éléphants et des gorilles.

Analyse des instruments internationaux de lutte contre le trafic et le braconnage des especes menacees en Afrique centrale: le cas de l'éléphant et du gorille

B- Les autres aires protégées en Afrique Centrale