Contribution de l'approche " police de proximité " au développement durable. Cas de Makamba 2011-2012

CHAPITRE II : DÉVELOPPEMENT DE LA COOPÉRATION DE LA

GIZ

II.1 Historique de la GIZ

Les liens entre l'Allemagne et le Burundi datent de l'ère de la colonisation, 19^ème siècle déjà, même si son séjour fût de courte durée; et depuis lors, ces deux pays sont étroitement liés. Étant donné que l'Allemagne fut l'un des premiers partenaires au développement, sa coopération bilatérale s'est plus manifestée après l'Indépendance du Burundi en 1962, le 1er juillet car bon nombre d'agents burundais ont été formés en Allemagne³⁴. La République Fédérale d'Allemagne intervient à travers ses ministères qui sont le Ministère Fédéral de la coopération économique et de développement (BMZ) en collaboration avec le Ministère Allemand des affaires étrangères (AA).

L'Allemagne suite à son programme d'aide au développement intervient dans beaucoup de pays partout dans le monde à travers son organisme spécialisé dans ce domaine qui est la GIZ, une entreprise fédérale allemande de coopération internationale de droit privée à capital fermé, fondée en 1975.

Son siège se trouve à Es-chborn et à Bonn près de Francfort-sur-le- Main. Depuis le 1er janvier 2011, GTZ, l'Agence de coopération technique allemande a changé son nom et est devenue GIZ. Ce changement n'est autre que la fusion de trois agences qui interviennent et représentent la GIZ à travers le monde. Ces trois agences sont DED (le Service allemand de développement), ensuite InWent, (la société internationale de développement des ressources humaines), et enfin GTZ. Au départ les fonds étaient envoyés en trois parties suivant les besoins de ces trois agences et la GIZ a décidé de les leur envoyer en un seul paquet et les trois agences en partagent suivant les besoins de chaque agence. Cette fusion vise à renforcer l'efficacité de la coopération allemande pour le développement et d'éviter les doublons : «Avec la GIZ, nous avons créé une organisation exécutive légère,

³⁴ Ambassade d'Allemagne à Bujumbura, Coopération Germano-burundaise, Kigali, décembre 2009, p.3.

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économique et transparente, qui sera une vitrine de l'Allemagne à l'étranger», le Ministre Dirk Niebel dans une conférence³⁵.

La société allemande de coopération internationale, c'est une entreprise d'utilité publique, qui oeuvre comme une entité fédérale à travers sa politique de développement durable³⁶ qui veut dire pour la GIZ : (i) la promotion de la croissance de l'économie, ensuite (ii) la répartition équitable des chances entre riches et pauvres, Nord-Sud et hommes et femmes et enfin (iii) l'exploitation des ressources naturelles pour le bien de la population mais surtout afin de les préserver pour les générations futures. Ce développement durable est perçu par la coopération internationale allemande comme un procédé continuel de chercher, de négocier et d'apprendre afin d'identifier les solutions viables dans le but de concilier les intérêts en jeu comme les problèmes de conflits, la collision d'intérêt et les rapports de force en quête de ce développement durable.

L'amélioration des conditions de vie de la population traduit l'objectif de la GIZ. La mission de la GIZ est de promouvoir la coopération internationale pour le développement durable et l'action éducative internationale. L'oeuvre de la GIZ s'effectue en tenant compte différents aspects qui sont à la fois économiques, sociaux et écologiques en vue d'aider la population à améliorer ses conditions de vie. Elle soutient aussi le développement des compétences des sociétés en général afin qu'ils puissent s'exprimer, négocier et concrétiser leurs propres conceptions du développement durable³⁷et les actions de la GIZ sont faites dans le but de développer le potentiel d'autopromotion de la population ciblée et de favoriser un développement autocentré et durable.

35 http://gtz dans le monde.de/ mars 2012.

³⁶GIZ, Définition du développement durable selon la GIZ dans un rapport provisoire d'ADLP de février 2012, p. 7.

37 http:// giz.de/février 2012

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