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Etude comparative sur les pratiques de coopération décentralisée de la ville de Porto- Novo

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par Sebastian Peà±a Marin
Université de Poitiers - Master II migrations internationales: conception de projets en coopération pour le développement 2011
  

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3. Suggestions

Nous allons maintenant exposer quelques suggestions dans la perspective d'avancer des possibles solutions ou d'apporter des pistes de réflexion sur des dispositifs qui pourraient être mis en place afin d'améliorer la complémentarité des méthodologies de travail de deux territoires et d'harmoniser les visions sur les attentes de la gestion d'un côté comme de l'autre du partenariat.

Nous avons vu dans les chapitres IV et V le contexte, les défis et les difficultés que rencontre la coopération décentralisée à Porto-Novo. En s'appuyant sur ces constats nous allons avancer des suggestions principalement sur l'organisation de la gestion.

- Structurer l'organisation de la gestion à Porto-Novo en fonction du domaine ou de groupes de domaines d'intervention (eau, développement urbain, gestion déchets, etc.). En effet, il s'agirait de regrouper les projets sous la responsabilité de chefs/coordinateurs selon les secteurs quel que soit le partenariat à l'origine de ces projets. Ils seraient sous tutelle du Service de coopération décentralisée de la Mairie de Porto-Novo. Afin de limiter la charge salariale de la Mairie et de rester réaliste sur sa capacité d'investissement, le financement de ces postes pourrait être tiré du budget global des programmes de coopération.

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- Ces chefs/coordinateurs doivent maîtriser non uniquement les systèmes de gestion de projet mais ils doivent disposer d'éléments et des clefs d'interprétation afin de mieux appréhender les enjeux de la coopération décentralisée en termes d'altérité et de multiculturalité. Il paraît important également que les chefs/coordinateurs de projets soient capables de comprendre les enjeux d'un territoire comme de l'autre afin d'éviter les incohérences liées aux problèmes d'ethnocentrisme et d'approche interculturelle.

Ce dispositif comporte plusieurs avantages. D'abord, il permettrait une professionnalisation des gestionnaires avec une meilleure connaissance des enjeux locaux liés à leurs secteurs de développement. Egalement, ils développeraient une connaissance plus accrue des acteurs institutionnels, privés ou de la société civile liés aux domaines de coopération dont ils ont la charge, ce qui entraînerait une concertation plus importante entre les acteurs et une amélioration de la transversalité des dossiers. Le contrôle, le suivi et l'évaluation des projets dans un domaine précis reposerait sur la même personne donnant une meilleure performance à cette démarche.

En conclusion, nous pensons que ce dispositif permettrait d'accroître la capacité de gestion de la Mairie ce qui permettrait également de démultiplier les partenariats pour que Porto-Novo puisse mieux canaliser en sa faveur les flux importants d'initiatives de solidarité internationale, d'aide au développement et de coopération internationale dont la population de Porto-Novo a tant besoin.

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Problèmes rencontrés

Les problèmes que nous avons pu rencontrer tout au long de la réalisation de ce travail ne sont pas nombreux.

Au niveau personnel :

- l'interruption de mon séjour au Bénin pour des raisons de force majeure,

- les difficultés propres du processus d'accoutumance à un environnement nouveau tels que l'adaptation aux habitudes alimentaires,

- Des aspects liés à l'organisation quotidienne dans un contexte dépaysant.

Au niveau professionnel :

- la perte accidentelle de données informatiques,

- le manque d'ouvrages et de ressources académique au Bénin pour construire ce mémoire,

- le manque de disponibilité des documents relatifs à la coopération décentralisée - le manque de connexion internet.

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