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Les audits des projets de développement financés par les bailleurs de fonds. Cas d'un projet financé par la Banque Mondiale

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par Pierrange DE TSOUNGAZY
Université Marien Ngouabi RDC  - Licence en sciences de gestion option gestion financière et comptable 2009
  

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Chapitre I : GÉNÉRALITÉS SUR LE CABINET ERNST & YOUNG ET LES PROJETS FINANCÉS PAR LES BAILLEURS DE FONDS

Le but poursuivi dans ce chapitre est de présenter le Cabinet ERNST & YOUNG  et caractériser les projets financés par les bailleurs de fonds en particulier ceux financés par la Banque Mondiale.

1. Présentation du cabinet ERNST & YOUNG

ERNST & YOUNG est l'un des principaux cabinets d' audit, l'un des Big Four (les quatre plus grands cabinets d'audit du monde), et le troisième réseau mondial en termes de chiffre d'affaires (après PricewaterhouseCoopers et Deloitte) (3(*)). ERNST & YOUNG est aussi nommé par son acronyme EY, ou également E & Y (prononcé en anglais [i-ouaï]). Sa mission est de répondre aux enjeux majeurs de ses clients (sociétés cotées, entreprises du Middle Market, jeunes entreprises innovantes, secteur public, fonds d'investissements...). Ces derniers étant confrontés à une internationalisation accrue, à la complexité des réglementations, à une exigence de performance financière et de maîtrise des risques, ERNST & YOUNG leur assure à la fois l'approche croisée d'experts multi-métiers et des compétences sectorielles. ERNST & YOUNG est l'auditeur de nombreuses entreprises de premier plan, membres du classement Fortune 1000. Parmi elles, on peut noter AOL Time Warner, Wal-Mart, Amazon.com, 3M, Oracle, McDonalds, Google, Intel, Hewlett-Packard, Coca-Cola, et Verizon.

1.1 Historique

La firme telle que nous la connaissons aujourd'hui est le résultat d'une série de fusions entre d'anciennes organisations.

La plus ancienne d'entre elles (Harding & Pullein) a été fondée en 1849 au Royaume-Uni. Cette même année, l'Américain Frederick Whinney entre dans la profession et devient associé en 1859, et renommera sa société Whinney, Smith & Whinney en 1894, avec l'aide de ses fils également dans la profession. En 1903, Ernst & Ernst est établi à Cleveland par Alwin et Theodore Ernst et en 1906 Arthur Young & Company est créée à Chicago.

En 1965, Whinney, Smith & Whinney fusionne avec Brown, Fleming & Murray pour former la firme de comptabilité et de conseil Whinney Murray. Whinney, Smith & Whinney a été une alliée proche d'Ernst & Ernst depuis les années 1940, et en 1979 Whinney Murray, Ernst & Ernst, et Turquands Barton Mayhew se regroupent pour former Ernst & Whinney, créant ainsi le quatrième plus important cabinet d'audit mondial. En 1989, le numéro quatre fusionne avec le numéro cinq de l'époque, Arthur Young, pour créer Ernst & Young. Ce rapprochement participe à la concentration du secteur de l'audit comptable, ayant vu passer en quelques années les Big Ten en Big Four.

Le réseau a ensuite créé sa propre activité de conseil durant les années 1980 et 1990. La Securities and Exchange Commission (SEC) et ses membres issus de la communauté des investisseurs financiers ont commencé à s'inquiéter des potentialités de conflits d'intérêts entre les travaux d'audit et de conseil. ERNST & YOUNG fut le premier des Big Five de l'audit (avec Deloitte, PwC, KPMG et Arthur Andersen) à séparer formellement ses systèmes d'intégration et ses pratiques d'audit.

Le bureau ERNST & YOUNG au Congo a été créé en 1984, du rapprochement entre HELIOS et Fiduciaire France Afrique (FFA). Actuellement il constitue l'un des grands cabinets du pays, membres d'un réseau international. Le bureau utilise en matière d'Audit et de conseil des technologies identiques à celles mises en oeuvre par les bureaux du réseau situés dans les autres pays tels que la France et les Etats -Unis.

1.2 Localisation

Le Cabinet ERNST & YOUNG compte au CONGO deux (02) bureaux :

Brazzaville et Pointe-Noire.

Le bureau de Brazzaville est situé au deuxième étage de l'immeuble CFAO sis sur l'Avenue Paul Doumer à M'Pila non loin de la Direction générale des dépêches de Brazzaville.

Le bureau de Pointe-Noire est situé au sixième étage de l'immeuble CNSS

Sur le plan mondial les zones d'implantation d'ERNST & YOUNG sont :

- En Afrique et au moyen orient, ERNST & YOUNG se trouve dans 37 pays et compte 61 bureaux avec un effectif de 6000 employés ;

- En Amérique centrale et en Amérique du sud, ERNST & YOUNG comprend 50 bureaux dans 26 pays avec un effectif de 8000 employés ;

- En Asie Pacifique : ERNST & YOUNG dispose de 97 bureaux dans 23 pays avec un effectif de 22000 employés ;

- En Europe, il possède 300 bureaux dans 46 pays avec un effectif de 45000 employés ;

- En Asie et au Canada : ERNST & YOUNG compte 125 bureaux dans deux pays avec un effectif de 29000 employés.

1.3 Forme juridique D'ERNST & YOUNG Congo

ERNST & YOUNG Congo est une Société Anonyme au capital de 10.000.000 de FCFA avec Conseil d'administration et Directeur Général, enregistré sous le n°R.C.C.M.CG/BZV/07 au registre de commerce et du crédit mobilier du Congo Brazzaville, Agrément CEMAC N° 09, NIF n° 0119732207.

1.4 Champs d'activités

Les activités du Cabinet ERNST & YOUNG sont :

- Audit : certification, maîtrise des risques, amélioration de la performance financière, accompagnement et externalisation ;

- Conseil : performance financière, performance opérationnelle, accompagnement stratégique ;

- Droit et fiscalité : fiscalité des entreprises, droit des affaires, droit social, mobilité internationale ;

- Transactions : Due diligences, évaluations, restructuring, fusions & acquisitions

1.5 Organisation et Fonctionnement d'ERNST & YOUNG Congo

1.5.1 Organisation

(4(*)) Une organisation est un ensemble d'éléments en interaction, regroupés au sein d'une structure régulée, ayant un système de communication pour faciliter la circulation de l'information, dans le but de répondre à des besoins et d'atteindre des objectifs déterminés.

Le cabinet ERNST & YOUNG Congo est organisé en quatre (4) structures :

- la Direction générale ;

- le Département juridique et fiscal ;

- le Département Audit, Conseil et Services aux Entreprises (ACSE) ;

- le Service administratif et financier.

a. La Direction générale 

Le bureau d'Ernst & Young au Congo est dirigé par M. Ludovic NGATSE au titre d'Associé Administrateur Général (AAG). Un service de secrétariat lui est rattaché.

Les attributions de l'AAG sont :

- organiser, orienter, coordonner et contrôler toutes les activités ;

- établir et mettre en oeuvre les politiques de l'entité.

b. Le Département Juridique et Fiscal (DJF)

Ce département effectue les missions de conseil en fiscalité et des opérations nécessitant une application particulière du droit. Il est placé sous la direction de Mr Crespin SIMEDO qui coordonne et contrôle ces activités.

c. le Département Audit, Conseil et Services aux Entreprises (ACSE)

Ce département est administré par M. Oumarou DIANDA. Ce dernier assume la coordination des activités d'audit, la vérification et le contrôle des travaux menés par les directeurs de mission. Il y a quatre (4) directeurs de missions pour chacune des activités suivantes :

- Expertise télécoms et forêts ;

- Banques et assurances ;

- Technology and security risks services et business risks services ;

- Management public projects.

On peut représenter ce département par l'organigramme ci-après

d. Le Service Administratif et Financier (SAF)

Administré par Mme Claudia IKIEMI, ce service est composé de trois (3) sections :

- Comptabilité ;

- Trésorerie ;

- Informatique.

Mme IKIEMI assure la vérification de la correcte tenue de la comptabilité et du contrôle des mouvements de caisse.

ORGANIGRAMME DU CABINET ERNST & YOUNG

Associé

Directeur Départemental Juridique et Fiscal

Directeur de Missions Fiscalité

Directeur Départemental Audit

Directeur de Mission Expertise Télécoms et Forets

Directeur des Missions Banques et Assurances

Directeur des Missions TSRS et TBRS

Directeur des Missions Management Public Projets

Responsable Administratif et Financier

Trésorerie

Comptabilité

Informatique

* (3) Financial times, Classement 2005

* 4 Wikipédia, encyclopédie libre

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