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Développement du tourisme durable et croissance économique locale: cas de la RBP

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par Ismael Moussa Djiré /Mme Rola Ayoub Fawae
Centre d'Etudes Touristiques (Cotonou) - Licence professionnelle 2010
  

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Section1 : Processus de développement du tourisme durable à la Pendjari

Dans cette section, on vérifiera d'abord l'existence d'une stratégie adéquate de développement du tourisme durable puis le mécanisme d'intégration de la conservation durable des ressources naturelles et enfin, la maximisation des avantages du développement du tourisme durable.

Paragraphe 1 : Existence d'une stratégie de développement durable du tourisme

La mise en place de certaines structures touristiques n'ayant pas abouti à valoriser tout le potentiel économique du secteur, une mise en commun des activités de l'ensemble des acteurs de la RBP, a permis d'avoir cinq lignes stratégiques de développement du tourisme à la RBP à savoir :

ð Améliorer les infrastructures touristiques et la capacité d'accueil ;

ð Diversifier les produits touristiques en vue de combler le vide d'activité de la basse saison touristique ;

ð Améliorer la notoriété et renforcer la promotion de la réserve;

ð Créer des structures et outils pour promouvoir et gérer efficacement le tourisme dans la réserve.

ð Améliorer la qualité des prestations.

Cette stratégie écotouristique appliquée à la RBP vise à faire participer l'ensemble des acteurs dans les processus de promotion, de développement et de gestion de l'activité touristique. C'est une stratégie des sous-secteurs du tourisme qui peuvent être importants pour rendre l'ensemble du tourisme plus durable dont l'objet est de déterminer ce qui se passe sur le terrain et de définir les politiques et instruments qui permettront de créer des conditions favorables au tourisme durable. Cette stratégie de développement de l'écotourisme a permis de créer des produits touristiques alternatifs au safari en voiture, d'augmenter l'efficacité de la promotion et de la gestion du tourisme dans la réserve, et de trouver un marché

aux produits touristiques qui y sont offerts. Le grand nombre d'activités témoigne du potentiel qui existe déjà au niveau des acteurs. Ainsi, ces lignes stratégiques répondent aux normes d'élaboration d'une stratégie de développement du tourisme durable mentionnées dans le premier chapitre. Ce qui manque, c'est la communication et la coordination entre les acteurs pour avoir la synergie à tous les niveaux.

Aussi, ces lignes stratégiques ne peuvent aboutir à un développement du tourisme durable sans intégrer la conservation durable des ressources naturelles qui, notons-le, est la condition sine quoi none de la durabilité du développement touristique.

Paragraphe 2 : Intégration de la conservation durable des ressources naturelles

La faune et la flore de la RBP sont loin d'être entièrement reconnues. Certaines zones devront donc être réservées à la préservation des biotopes sans mesures d'aménagement et de gestion et à la recherche ainsi qu'au suivi écologique (considéré comme une fonction productive) sans autre forme d'utilisation. Ce suivi écologique a pour objectifs, d'une part, d'éclairer les décisions de gestion et d'aménagement de la réserve en fournissant des informations sur l'état de son écosystème et l'évolution de celui-ci ; et d'autre part de satisfaire les besoins d'information de la communauté nationale et internationale. Il a été entendu qu'il fallait écarter le risque de faire de cette fonction une fin en soi et prévenir les tendances à générer des données tous azimuts. C'est dans cet esprit que quatre principaux sites ont été identifiés comme aires centrales ou Zones Intégralement Protégées (ZIP) sur la base d'une carte de végétation de la RBP et d'autres documents de référence.

Les différentes formations végétales formées le long de la rivière Pendjari sont protégées au même titre que les aires centrales ci-dessus définies. Un classement de ces formations végétales en aires centrales s'est fait avec les autorités burkinabès pour protéger la Pendjari et ses deux rives sur au moins 25 % de sa longueur commune. Tout autour ou au voisinage des aires centrales, des sites ont été identifiés permettant de les désigner comme Zone Tampon (ZT). Selon la définition du MAB les ZT jouxtent ou entourent les aires centrales. Elles sont utilisées pour des activités d'exploitation compatibles avec des pratiques écologiquement viables et l'utilisation rationnelle des ressources. Ces activités sont soumises à des restrictions spéciales ; et les sites gérés pour une exploitation touristique et de chasse sportive se trouvent dans la ZC de la Pendjari et celle de

l'Atacora tout comme les sites utilisés pour les activités de coopération compatibles aux pratiques écologiquement viables.

Ainsi, un appui est porté à la conservation des aires naturelles, des habitats, de la faune et de la flore sauvages, limitant le plus possible les dommages qu'ils peuvent subir et garantissant par conséquent une pureté de la nature.

Paragraphe 3 : Maximisation des avantages du développement du tourisme durable

Pôle d'attraction à la fois économique, culturelle et écologique, la RBP accueille annuellement une moyenne de 7500 touristes de vision et de la chasse sportive. Le potentiel par rapport au tourisme local est fortement présent non pas seulement à cause de la réserve en tant qu'attraction touristique de portée internationale, mais aussi à cause des facilités touristiques développées et d'une multitude d'acteurs disponibles pour servir les touristes ainsi que la disponibilité de matériaux locaux artisanaux pour la transformation en produits touristiques. Tout ce potentiel est à exploiter en profondeur par rapport au développement durable de micro-entreprenariat ainsi qu'un renforcement institutionnel du secteur en général.

Û Sur le plan économique et socioculturel :

L'appui au développement de micro-entreprenariat ne consiste qu'à un renforcement de capacités. Il s'agit notamment d'un renforcement par rapport aux capacités de gestion d'entreprise complété si nécessaire, par un renforcement technique. La stratégie du développement local vise à faciliter la promotion d'un marché de produits locaux. Pour ce faire, le ProCGRN est intervenu sur les trois axes suivants :

« mobiliser le potentiel, facilite la création et renforce la performance de micro-entreprises par rapport au tourisme local, la production agricole et la transformation de produits locaux. En effet, le ProCGRN a aidé à renforcer l'offre de produits locaux en tenant compte de la viabilité économique d'affaires à promouvoir afin d'assurer la durabilité de micro entreprenariat comme partie prenante du développement local;

« promouvoir les opportunités du marché par rapport à la demande. Les interventions visent à la publicité de produits locaux ainsi qu'à la mise en place des liens durables entre les micros entrepreneurs renforcés et centres

d'achat en intégrant ces micros entrepreneurs dans le système de renforcement ;

« améliorer le cadre et le climat d'affaires approprié et l'environnement favorable pour la mise en place durable de micro-entreprises économiquement viable afin que le développement local puisse créer des endroits et occasions de l'ensemble de l'offre et de la demande de produits locaux et de la création de nouvelles possibilités d'affaires.

Ainsi, on assiste à un encadrement et un suivi des ME des segments de la restauration, de l'hébergement et des activités de loisirs et recréation dans un écotourisme communautaire respectueux et visant la préservation du patrimoine culturel.

Û Sur le plan environnemental :

Le respect et l'intégration de la diversité de la nature, l'exigence de la sauvegarde de l'environnement pour assurer la viabilité des exploitations touristiques ont conduit à un suivi écologique de l'aménagement et de la gestion des zones d'attraction touristique. Ainsi, au cours des dernières années, des techniques agricoles sédentaires, notamment celle de culture des bas-fonds a été promue réduisant la pression sur la réserve et sera encore à soutenir dans le cadre de la promotion de la filière de riz du programme ProCGRN. Néanmoins, en considérant la démographie galopante et les réserves en terre quasi absentes, des alternatives durables à la production agricole sont à rechercher et à développer notamment dans le cadre de la transformation, la commercialisation, l'artisanat et des services ainsi que des opportunités relevant de la réserve comme attraction touristique.

Section2 : Appréciation du modèle de la Pendjari et recommandations pour l'action

Cette section appréciera la stratégie de développement du tourisme durable, ses avantages, et donnera des recommandations d'action pour un développement harmonieux et durable du tourisme dans les destinations d'accueil.

Paragraphe 1 : Prise en compte de la stratégie de développement du tourisme durable

Dans le cadre de l'appréciation de la stratégie de développement de l'écotourisme appliquée à la RBP, un diagnostic participatif visant une auto évaluation des activités touristiques s'est faite avec pour objectifs de retenir une

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vision réaliste et commune à tous les acteurs touristiques de la Réserve. Suivant les critères qui ont servi à faire cette auto-évaluation, chaque acteur à décliné sa vision pour sa structure et la réserve à l'horizon 2013. Ce diagnostic est d'abord un diagnostic de la stratégie du développement du tourisme durable de la RBP, avec pour but de veiller à l'application continue de cette stratégie des soussecteurs du tourisme. Ainsi, ce diagnostic a révélé des forces comme des faiblesses et des opportunités comme des menaces liées à cette stratégie de développement du tourisme durable appliquée à la RBP comme l'illustre le tableau ci-après.

Tableau N°V : Diagnostic de la stratégie de développement du tourisme durable de la RBP

Forces

Faiblesses

 
 

-Position géographique par rapport aux

-Manque de coopération et de synergie entre les

capitales des pays limitrophes et proximité au parc, à la montagne et au pays Somba ;

acteurs touristiques ;

 

-Non-stabilité et manque de qualification du

-Notoriété internationale de la réserve / bon standard de cogestion ;

personnel;

 

-Manque de promotion touristique, surtout au

-Diversité de paysage (savanes, montagnes, rivière, chutes, grottes etc.) ;

niveau MCAT, DDCAT et Commune;

 

-Manque de matériel de travail (jumelles, livres

- Diversité culturelle et bonne qualification et connaissance des cultures locales;

etc.) ;

 

-Prise d'alcool par certains guides locaux

-Combinaison de plusieurs offres de qualité (hébergement / restauration, pâtisserie).

portant atteinte au guidage.

Opportunités

Menaces

 
 

-Bon espace politique et économique

-Manque de moyens financiers et d'élan pour

CEDEAO, existence d'un Visa de l'espace

le tourisme national;

Entente ;

-Déficits de formation / manque de qualité des produits et des prestations dans la sous région;

-Paix dans la sous région / atmosphère de bon voisinage ;

-Sécurité acceptable au Bénin ;

-Pénurie de nourriture et de boissons dans l'Atacora (sucreries, pommes de terre, volaille) ;

-Proximité de Burkina Faso (pays de culture);

-Faible qualité d'hébergement et de restauration dans la sous région;

-Existence des sociétés de transport qui desservent Cotonou - Natitingou/Tanguiéta ;

-Bonnes infrastructures routières et

réhabilitation des routes en cours.

-Surexploitation de la rivière Pendjari par les Burkinabés ;

-Elargissement des villages riverains vers le parc.

Ce diagnostic montre que cette stratégie de développement écotouristique de la RBP est propice au développement du tourisme durable, mais nécessite d'intégrer les dimensions de sensibilisation, de formation et d'appui aussi bien logistique que financier.

Paragraphe 2 : Prise en compte des avantages du développement du tourisme durable

Le développement touristique de la Réserve de Biosphère de la Pendjari est étroitement lié non seulement aux conditions externes dont la puissance de la concurrence, mais aussi aux facteurs internes comme : les atouts et les faiblesses. Selon les acteurs intervenant dans le cadre du diagnostic participatif, le Parc Régional du W (surtout la partie nigérienne) est la destination la plus concurrentielle à la Pendjari (Cosme KPADANOU et Matthias KUNERT, 2008,). De façon secondaire, le Parc Nazinga (Burkina Faso), la zone de Girafes (Niger) et le Pays Dogon (Mali) sont aussi cités. Ainsi, les effets induits par le tourisme durable à travers l'aménagement écotouristique de Tanongou sur le développement local, peuvent être perçus sur les plans économiques, financiers, socioculturels et éducatifs, environnementaux et architecturaux :

v Sur le plan économique

Le développement écotouristique du terroir villageois de Tanongou a permis aux populations locales et notamment aux animateurs des différents segments intervenant de façon directe ou indirecte dans l'activité écotouristique d'obtenir des devises. Les activités touristiques locales autour de la cascade et du tourisme chez l'habitant (B & B), ont favorisé la promotion du développement économique local dans le village. En effet, depuis le démarrage des activités sur le terrain, du 15 Décembre 2008 au 31 octobre 2010 les rendements n'ont cessé de s'accroître. Durant ces deux années le chiffre d'affaire a atteint un montant de 10.082.050 francs de CFA. Le résultat de l'évaluation entière des deux (02) saisons touristiques traversées, autour du tourisme chez l'habitant (B & B), et des circuits sont résumés dans le tableau ci-après :

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Tableau N°VI : Recettes réalisées sur les différents segments du tourisme local

Segments

Total réalisé

Cascade

6.219.500 F CFA

Hébergement

1.322.400 F CFA

Restauration

1.376.750 F CFA

Circuits

354.000 F CFA

Danse

563.900 F CFA

Taxe sur nuitée

245.500 F CFA

Ensemble des Segments

10.082.050 F CFA

SOURCE: Karelle GUEDOU 2009-2010 MEMOIRE DE FIN DE FORMATION EN LICENCE PROFESSIONNELLE : IMPACTS DE L'ECOTOURISME COMMUNAUTAIRE SUR L'ECONOMIE LOCALE DE L'ECO-VILLAGE DE TANONGOU,

v Sur le plan financier

Sur le plan financier, on observe aussi de bonnes performances. Des emplois sont créés au bénéfice des populations locales. Les femmes et les jeunes ont bénéficié de la formation entrepreneuriale et de gestion des ressources financières et naturelles du terroir. Ainsi, les populations locales utilisent ces ressources financières fournies par le tourisme pour subvenir à leurs besoins. Dans le cas du terroir villageois de Tanongou, les populations atteignent de plus en plus la sécurité alimentaire, et valorisent mieux leur patrimoine culturel et satisfont les exigences des clients sans pour autant entacher les valeurs traditionnelles propres à la communauté Gourmantché.

v Sur le plan environnemental et architectural

Sur le plan environnemental, les populations prennent de plus en plus conscience de la nécessité de protéger, de conserver et de valoriser les ressources naturelles de la localité. Sur le plan architectural, l'aménagement écotouristique a

permis aux populations de mettre en valeur le patrimoine local à travers la manière de construire les cases et de les disposer sur le terroir. Chez les hébergeuses, de nouvelles techniques de décoration sont employées qui mettent davantage en valeur le cadre traditionnel. Ce qui démontre clairement une prise en compte des appréciations portées par les demandeurs par rapport aux atouts et faiblesses du développement touristique de la RBP. Ces appréciations sont présentées dans le tableau ci-après, par regroupement de certains acteurs et le chiffre entre parenthèse indique le nombre de fois que le critère est mentionné.

Tableau N°VII : Atouts et Faiblesses selon les demandeurs

ATOUTS

Bonne densité et visibilité de la faune et la flore de la Reserve (3)

FAIBLESSES

Manque de notoriété de la destination (3)

Diversité du paysage, rivière Pendjari, cascades et Chaîne de l'Atacora

Manque d'hébergement de qualité

Possibilité de combiner la visite des sites touristiques naturels et culturels

Manque de promotion sous-régionale

Matérialisation de l'approche de

l'écotourisme / tourisme durable

Absence d'accès aérien

Bon service d'hébergement et

personnel bien avisé et formé

Manque de documents sur le parc et de carnets de vision

SOURCE: Strategie de developpement de l'ecotourisme de la RBP, version Decembre, Cosme KPADANOU et Matthias KUNERT, 2008

Il a donc été mis en place un écotourisme communautaire respectueux de l'environnement naturel et visant la préservation du patrimoine culturel. Il convient de noter aussi que mis à part les sites des segments écotouristiques, peu de soins en terme d'assainissement de l'habitat sont accordés aux rues et autres places publiques du terroir.

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984