B- Délimitation matérielle
Notre étude convoquera en premier lieu, les normes
contenues dans la Charte Humanitaire et Normes Minimales pour les
Interventions lors de Catastrophes naturelles22. Il sera aussi
question de faire recours aux différents principes et codes qui
régissent les interventions des différents acteurs humanitaires
sur le terrain. Il s'agit du Code de conduite pour le mouvement
international de la croix rouge et du croissant rouge et pour les ONG lors des
opérations de secours en cas de catastrophes, les dix principes de
Médecins Sans Frontières. Nous ferons également
mention de la responsabilité de protéger, un concept selon lequel
les États souverains ont l'obligation de protéger leurs propres
citoyens contre des catastrophes évitables, mais en vertu duquel aussi,
s'ils refusent ou ne sont pas en mesure de le faire, cette
responsabilité incombe à la communauté internationale.
Acteurs importants dans les interventions humanitaires, les résolutions
et rapports des Nations unies en matière de gestion des catastrophes
seront nécessaires dans le cadre de notre travail. Ces textes nous
permettront dans le cadre de notre étude, de mettre en exergue la place
fondamentale et essentielle que les acteurs humanitaires accordent à
l'urgence, ce qui peut être à l'origine du vide juridique que l'on
observe aujourd'hui dans le champ de la reconstruction.
C À Délimitation
temporelle
L'Indonésie et Haïti sont des pays qui ont connu
plusieurs catastrophes naturelles. Loin d'avoir la prétention d'analyser
toutes ces catastrophes, notre étude aura pour point de départ
l'année 2004 qui représente pour les populations
indonésiennes une date significative au vu de l'importance des
dégâts occasionnés par le violent tsunami qui a sévi
ce jour là dans l'ile. Nous nous référerons
également à l'année 2010, Une date qui restera sans doute
à jamais gravée dans la mémoire des Haïtiens. Ainsi,
prenant pour point de départ l'année 2004 et compte tenu de la
survenue de la crise haïtienne en 2010, nos travaux se limiterons en juin
2011, date de la présentation des résultats de nos recherches.
III À DEFINITION DES CONCEPTS
Le sujet sur l'action humanitaire et la reconstruction
présente un certain nombre de concepts qu'il conviendrait de clarifier.
Il s'agit plus précisément de l'action humanitaire(A) et de la
reconstruction(B).
22 Ces normes sont de nature qualitative et
précisent les niveaux minimaux à atteindre dans une intervention
humanitaire destinée à porter secours aux personnes en
détresse.
L'action humanitaire et la reconstruction : Le cas du Tsunami
indonésien de 2004 et du Séisme
haïtien de 2010
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