Paragraphe 2 : Conditions de mise en oeuvre
Les différentes solutions proposées au PDSAB ne
seront efficaces que si et seulement si certaines conditions favorables
à leur mise en oeuvre sont effectives. La performance suppose la
résolution des problèmes spécifiques à travers les
approches de solutions précédemment proposées. Toutefois,
l'éradication des causes se trouvant à la base des
différents problèmes retenus doit être accompagnée
de certaines dispositions pour garantir une efficacité des solutions
à mettre en oeuvre.
Pour réussir à mettre en oeuvre les solutions
proposées les responsables du PDSAB doivent relire les dits manuels de
façon périodique et faire une sensibilisation sur l'importance
des séances de formation pour améliorer les compétences du
personnel en matière de contrôle interne. Il y a également
nécessité de revoir la stratégie de pilotage du PDSAB par
la création d'un poste de contrôleur de gestion.
Aussi le PDSAB devra s'arranger pour organiser les travaux
d'audit de l'année en cours toujours en attente. Il y va dans
l'intérêt du projet afin d'atteindre les objectifs
fixés.
Tableau de synthèse de
l'étude : Analyse de la performance d'un Projet de
développement à financement bilatéral : cas du Projet
de Développement du Secteur de l'Artisanat au Bénin
(PDSAB)
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Problématique
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Objectif de recherche
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Causes supposées
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hypothèses
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Approches de solution
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Niveau général
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Non atteinte des objectifs contenus dans le plan d'action du
projet
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Contribuer à l'amélioration des performances du
PDSAB
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-
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-
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-
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Niveau spécifique 1
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Absence de repères dans l'exécution des
opérations relatives au PDSAB
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Contribuer à l'actualisation du manuel de procédure
et des indicateurs du projet
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l'absence des normes et méthodes
spécifiquement adapté.
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L'absence de repères dans l'exécution des
opérations est due à l'absence des normes et méthodes
spécifiquement adapté.
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- Prendre les dispositions nécessaires pour doter le
plus tôt possible, le PDSAB de manuel d'organisation et de
procédures actualisées et adaptées à ses
réalités.
- Valider les indicateurs non encore renseigné à
temps.
- Procéder à l'évaluation
périodique du personnel.
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Niveau spécifique 2
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Défaillance du contrôle des états de
paiement.
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Analyser les insuffisances du contrôle interne des taux de
frais.
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absence d'une grille pour fixer le taux des frais.
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La défaillance du contrôle des paiements est due
à l'inexistence d'une grille pour fixer les taux des frais.
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- promouvoir des valeurs élevées
d'éthique, d'intégrité et d'instaurer, au sein du PDSAB
une culture qui souligne et démontre, à tous les niveaux de
responsabilité, l'importance des contrôles internes.
- Prendre une note de service pour fixer les taux des primes
aux artisans.
- Veiller à ce que les différentes pièces
justificatives soient établies au nom du PDSAB.
- Toute dépense par caisse soit préalablement
autorisée par le coordonnateur.
- La certification du service fait doit être faite par
le responsable suivi-évaluation qui assure la supervision des
prestataires IEC et GERME.
- Le formulaire du carnet suivi des véhicules soit revu
pour permettre de retracer les trajets parcourus. La consommation au 100 doit
être calculée au moins mensuellement et appréciée
par le responsable suivi-évaluation.
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Niveau spécifique3
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Difficultés des IMF partenaires à se conformer
aux différents accords
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Contribuer au renforcement du dispositif de
suivi-évaluation des IMF partenaires.
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absence de contrôle rigoureux des structures
financières à la base
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Les difficultés des IMF partenaires à se conformer
aux différents accords sont dues au non renforcement du dispositif de
suivi- évaluation.
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- Renforcer le dispositif de suivi-évaluation des
IMF.
- Relancer les IMF à produire les différents
rapports périodiques conformément aux clauses contractuelles.
- Sensibiliser les IMF à se conformer aux
différents accords.
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