Paragraphe 2 : Analyse critique des résultats
et vérification
des hypothèses
Il est nécessaire de rappeler que nous avons
fixé comme seuil de décision, que toute cause ou réponse
qui réunira au moins 50% des avis sera prise en compte.
I. Vérification des
hypothèses
A. Vérification de l'hypothèse
liée à l'absence de repères dans l'exécution des
opérations relatives au PDSAB
De l'analyse des données ; il ressort que le
manuel de procédures n'est pas actualisé.67% confirment la non
actualisation de ce manuel de procédure est due à
l'évaluation irrégulière du dispositif de contrôle
interne.
De plus la non validation des indicateurs
élaborés pose un véritable problème au sein du
PDSAB.
Nous pouvons donc conclure que l'hypothèse selon
laquelle l'absence de repères dans l'exécution des
opérations relatives au PDSAB est du à l'inexistence des normes
et méthodes spécifiquement adapté.
B. Vérification de l'hypothèse
liée à la défaillance du contrôle des états
de paiement.
De l'analyse des résultats, il ressort que :
67% environ du personnel reconnaissent l'inexistence d'une
grille pour fixer les taux des frais ou primes de déplacement et de
restauration payés aux bénéficiaires des appuis du PDSAB
qui ne sont pas fixés sur une base administrative ; 33% environ ignore
même l'importance d'un tel contrôle.
Nous remarquons donc une utilisation non optimale des
ressources du projet ; par des paiements non justifiés et le
coordonnateur risque d'assumer une responsabilité qui n'est pas la
sienne.
Nous pouvons alors conclure que l'hypothèse selon
laquelle la faible culture du contrôle des états de paiement au
sein du PDSAB explique l'inexistence d'une grille pour fixer les taux de
primes.
C. Vérification de l'hypothèse
liée aux difficultés des IMF partenaires à se conformer
aux différents accords.
De l'analyse des résultats 70% des artisans qui
ne sont pas satisfaits, 54% évoquent comme cause que les objectifs
prévisionnels ne sont pas atteints, 33% mettent l'accent sur le non
suivi sur le terrain de l'utilisation faite par le crédit et 13% disent
qu'ils n'ont jamais entendu parler du PDSAB.
Un entretien auprès des artisans à
révéler que les IMF ne respectent pas du tout les accords de
partenariat ; elles appliquent des taux non autorisés dans le
contrat profitant de l'analphabétisme de certains artisans qui ne savent
pas bien lire le contrat de crédit. Elles exigent parfois des
pièces comme garanties non contenues dans l'accord de partenariat PDSAB
- IMF.
Tout cela freine l'atteinte des objectifs du PDSAB.
II. Synthèse du diagnostic de
l'étude
La vérification des hypothèses nous a permis
d'identifier les causes réelles se trouvant à la base de nos
différents problèmes spécifiques. Nous pouvons donc
formuler les éléments du diagnostic suivant :
A. Elément du diagnostic lié au
problème spécifique n°1
L'analyse des résultats de nos travaux nous permet de
retenir définitivement que l'absence de repères dans
l'exécution des opérations est due à l'absence des normes
et méthodes spécifiquement adapté.
B. Elément du diagnostic lié au
problème spécifique n°2
L'analyse des résultats de nos travaux nous permet de
retenir fondamentalement que la défaillance du contrôle des
paiements est due à l'inexistence d'une grille pour fixer les taux des
frais.
C. Elément du diagnostic lié au
problème spécifique n°3
Sur la base de confirmations partielles nous retenons
que : Les difficultés des IMF partenaires à se conformer aux
différents accords sont dues au non renforcement du dispositif de suivi-
évaluation.
| 
