b- Les mécanismes :
Les modèles de promotion commerciale du département
de promotion des exportations (UPE) se relient avec ceux d'attraction d'IDE
:
Source : Traduction de l'espagnol ProMéxico,
intelligence économique 2011.
1. Modèles de Planification (Détection
d'opportunités)
2. Modèles de Promotion
UPE
3. Promotion commerciale
5. Attraction d'Investissements
4. Modèles hybrides
4.1. Alliances avec les FMN
3.1. Projets de Demande
3.2. Projets d'Offres
3.3. Integrés à l'Offre exportable
5.2. Attention permanente Aftercare
5.1. Promotion internationale
5.3. Softlanding
Le soutien des exportations se réalise à travers
une série d'incitations qui permettent d'aligner l'offre exportable
mexicaine avec la demande internationale. ProMéxico intervient en
communicant des cas de réussite afin de permettre :
- Une détection des marchés les plus importants
dans le monde en termes de géographie et de secteurs.
- Une analyse de la compétitivité de l'offre
mexicaine dans chaque marché potentiel.
- Une détection des niches de haute
compétitivité qui peuvent générer une exportation
rapide.
- Un annuaire international détaillé
- Une plateforme publique online avec information sur les
exportations et les opportunités.
- Un processus de certification des exportateurs
- Un service d'attention et d'après vente aux
exportateurs.
Pour soutenir la création d'entreprises, notamment
celle des petits et moyens exportateurs de la région et assurer leur
pérennité, ProMéxico effectue diverses mesures visant
à promouvoir les exportations indirectes, c'est à dire en y
ajoutant de plus en plus une valeur ajoutée aux produits finis, qui
seront ensuite vendus à l'étranger.
En ce sens, l'institution a lancé deux nouveaux projets
de promotion. Il s'agit du programme de Partenariat avec les
Sociétés transnationales (ACT) et celui de promotion commerciale
émanée de la demande.
Le modèle ACT (accompagnement des FMN) : le
développement de fournisseurs locaux.
Avec le programme «Partenariat avec les
sociétés transnationales», ProMéxico vise à
développer une «grande chaîne» de fournisseurs locaux
aux sociétés multinationales basées dans le pays, en
stimulant les exportations afin d'inclure davantage de revenus issus de
produits finis, d'encourager la modernisation de la production nationale et de
développer de nouvelles compétences. Un autre des avantages
offerts par le programme ACT est qu'une fois que la société
mexicaine est incorporée en tant que fournisseur, elle dispose des
certifications nécessaires et peut devenir un fournisseur d'autres
sociétés à l'étranger.
Aussi, en créant une chaîne d'approvisionnement,
notre pays a un attrait particulier pour d'autres entreprises avec des
exigences semblables, car elles garantissent la livraison des composants.
,
nza con Cov
TransnacionalesFortalecimiento (A
ra
Source : ProMéxico, intelligence économique
2011.
Avec le programme de partenariat, les objectifs des
sociétés transnationales sont remplis. Ce
portaciones
program
snacn
me partagé par le gouvernement fédéral et
les entreprises, vise à augmenter leur approvisionnement national, les
opérations de déplacement au Mexique et provoque des cycles
Rquerimientos de nsuos Cacti d de
d'innovation.
e
Fait important, la sélection de fournisseurs potentiels
de sociétés multinationales se fait selon les profils
del
ert
resas
recherchés par les entreprises elles-mêmes. Le but
final du programme est d générer des exportations
exterior
de manière continue.
Nissan cherche à attirer des fournisseurs
au Mexique à travers ce modèle. xii
3
Le projet d'exportation émané de la demande
étrangère : la recherche d'opportunités.
L'autre programme qui se développe ProMéxico
pour appuyer l'approche exportatrice appelée Projet Quest, est fonction
des besoins des marchés internationaux. Ce programme favorise les
producteurs nationaux qui répondent aux exigences des consommateurs
étrangers.
Des projets d'exportation émanant de la demande
provenant d'une analyse de rentabilisation traités par les offices
ProMéxico à l'étranger (OREX) de la demande de produits
par les gros acheteurs. Pour répondre à ces besoins, il faut un
"suivi" des producteurs nationaux qui pourraient remplir ce magasin. Le
processus d'identification d'offre exportable correspond à une
méthodologie pour sélectionner les secteurs et les produits
compétitifs. L'analyse du département d'intelligence
économique sur la base des 177 groupes de produits
référencés dans le système harmonisé de de
fractions douanières a permis de segmenter 4 grand groupes de produits.
Selon les critères suivant : intensité de la demande mondiale et
part des exportations mexicaines dans le total.
En 2009, les secteurs suivants sont ceux qui
représentaient le plus d'opportunité pour l'offre exportable
mexicaine selon l'analyse du département d'intelligence
économique :
Agroalimentaire, aérospatial, textile et confection,
chimie, électronique-électrique, santé, soin et
beauté, agrobusiness, automobile.
dos de rooó de
Source : ProMéxico, intelligence économique
2011.
Avades ld
Une fois que les similitudes (business matching) ont
été trouvées entre l'offre et la demande,
ProMéxico
Modl d Dd
de Negoco conprocède à
la préparation des missions d'acheteurs ou
d'exportateurs c'est à dire la définition du 6 Siit del
Comprado
planning des
réunions bilatérales et la promotion des mécanismes
permettra aux produits mexicains de
Impacto del
Pts'adapter parfaitement aux exigences des
différents marchés. Le but final de ce programme est
d'établir
5 Agenda/
des contrats de moyen terme entre importateurs et
exportateurs.
NegocioGrâce à ces
programmes et autres activités réalisées en continu
ProMéxico comme la présence aux
Compraor
s por Ejcutvos 4. Conenio Carta
événements internationaux, les séminaires,
les missions commerciales, les forums d'investissement,
de Trabjo
entre autres, l'institution contribue à édifier,
consolider et promouvoir les exportations et attirer les
3. Identificció de
oferta exortableinvestissements, la
promotion la création d'emplois et la promotion du développement
économique et
cli
compradores, visitas a empresas y
social du Mexique.
Un autre appui institutionnel est celui du
ministère de l'économie par le programme Duty-Free à
l'importation dit IMMEX xiii.
Le décret pour la promotion de l'industrie de la
fabrication, les maquiladoras et les Services d' exportations (IMMEX) a
été publié au Journal officiel de la
Fédération (DOF) le 01/11/2006 et il y a eu deux amendements le
16/05/2008 et le 24 / 12/2010.
Définition :
Le programme IMMEX est un instrument à travers lequel est
autorisée l'importation temporaire des marchandises nécessaires
à une utilisation dans un procédé industriel ou d'un
service à l'élaboration, la modification ou la réparation
de produits étrangers importés temporairement pour l'exportation
ou la fourniture de services l'exportation, sans paiement pour couvrir la taxe
générale d'importation, la TVA et, le cas échéant,
les droits antidumping.
Sous une autre forme, le programme IMMEX offre à ses
détenteurs la possibilité d'importer temporairement sans
franchise de taxes à l'importation et de TVA, les biens
nécessaires à l'utilisation dans un procédé
industriel ou d'un service à l'élaboration, la modification ou la
réparation de produits étrangers importés temporairement
pour les services à l'exportation ou à l'exportation.
Ces actifs sont regroupés dans les catégories
suivantes :
I. - Les matières premières, les pièces
et les composants qui seront affectés entièrement à des
marchandises d'exportation ; les carburants, les lubrifiants et autres
matières prêts à être consommés durant le
processus de production des marchandises d'exportation ; les contenants et les
emballages ; les étiquettes et les brochures .
II.- Les conteneurs et les camions remorque.
III.- Les machines, les équipements, les outils, les
outillages, les moules et les pièces pour les processus de production ;
les équipements et les appareils de contrôle de la pollution ; de
recherche ou de formation, la sécurité industrielle, les
télécommunications et l'informatique, de laboratoire, de mesure,
les essais de produits et de contrôle de la qualité ; ainsi que
ceux impliqués dans la manipulation des matières directement
liées à l'exportation des biens et des autres personnes
impliquées dans le processus de production ; l'équipement pour le
développement administratif.
Les services à l'exportation peuvent être la
conception, le développement des marques, la réingénierie,
la comptabilité tout ce qui se passe par un processus
d'externalisation.
Le programme permet une meilleure fiscalité par le
contrôle de l'activation de la RFC (registre mercantile),
l'enregistrement des journées portes ouvertes, et le programme FEA-SAT.
Tous les procédés de fabrication qui sont complémentaires
peuvent accéder au programme complet IMMEX.
Pour profiter des avantages d'un programme IMMEX les
entreprises doivent être conformes aux conditions précisées
dans le décret sur la question. L'autorisation ne sera accordée
contre l'engagement de réaliser des ventes à l'étranger
pour un montant de plus de $ 500 000 ou son équivalent en monnaie locale
à destination des États-Unis d'Amérique ou les entreprises
qui facturent au moins 10% des chiffre d'affaires total par des
exportations.
Le titulaire d'un Programme IMMEX doit présenter un
rapport annuel par voie électronique, des ventes totales et des
exportations de l'année financière précédente. En
outre, la société doit présenter des informations à
des fins statistiques, selon les termes établis par les règles et
les critères généraux du ministère de
l'économie. (Questionnaire INEGI). Les exigences du programme d'achat
figurant à l'article 11 du chapitre 3 du décret. La
possibilité d'annulation visée à l'article 27 du chapitre
9 du décret.
Les principales modifications apportées au décret
IMMEX:
les décrets ALTEX et ECEX sont abrogées le jour
ouvrable suivant la publication des amendements au décret (27/12/2010).
En effet, les décrets ECEX et ALTEX se joignent pour les
facilités administratives et les avantages fiscaux accordés aux
particuliers. Le décret exécutif qui réglemente ces
concepts, consolide alors les deux premiers régimes mentionnés
dans ce dernier instrument, afin de générer des économies
pour le gouvernement fédéral dans la gestion et la surveillance
d'une seule sécurité juridique ; pour la transparence et la
continuité du fonctionnement des entreprises,
L'article 34 dans son deuxième paragraphe
prévoit que: Les sociétés du programme qui exportent des
marchandises ont droit à un remboursement de la TVA en obtenant un
crédit sur leurs revendications dans un délai ne dépassant
pas vingt jours, à l'exception cas prévu par l'article 6, section
IX du présent décret.
Les fonds de coopération internationale
:
Fonds ProMéxico: Il s'agit de soutenir les grandes
entreprises ayant une vision sociale de l'investissement.
Fonds ProCei: Mis en place en Mai 2011, le ProCei est un fonds
de coopération entre le Mexique et
l'Union européenne qui
consiste à soutenir la recherche et développement des petites et
moyennes
entreprises en facilitant l'accès aux marchés
par l'obtention des certifications requises. Ainsi ce programme vise à
augmenter la compétitivité des petites et moyennes entreprises
mexicaines à travers l'intégration des technologies et processus
d'innovation nécessaires.
De plus, ce fonds permet de développer une intelligence
commerciale. Impulsé par les bonnes relations diplomatiques
qu'entretiennent les deux acteurs avec notamment la signature de l'accord
d'association stratégique et la mise en place du traité de libre
commerce (TLCUEM), le ProCei est un moyen d'impulser la relation commercial
entre l'UE et le Mexique.
Le programme finance la formation, l'assistance technique, les
études de marché, les ateliers, les équipements, les
licences, les matériels de construction.
Le ProCei a été conçue pour travailler de
manière conjointe avec les institutions telles que les chambres
sectorielles et autres associations civiles.
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