3.2-La scolarité une charge pesante pour les
familles dondonnaise
Les écoles privées sont construites le plus
souvent par des propriétaires motivés par la recherche du profit,
ou parfois avec la volonté de rendre service à la
communauté. Quelle que soit l'idée qui porte un particulier
à ouvrir une école, les parents sont toujours responsables de
tous les coûts de fonctionnement.
Dans le cas des écoles publiques, la construction des
locaux et le salaire des enseignants sont assurés par l'Etat. Cependant,
les parents contribuent chaque année à l'achat des
matériels et fournitures classiques pour le fonctionnement de ces
établissements. Ce contexte fait émerger une situation paradoxale
par rapport aux différentes informations, comme par exemple,
l'expression « l'école primaire est gratuite et obligatoire ~,
diffusées à travers la Constitution haïtienne de mars 1987
en son article 32.1:
« L'éducation est une charge de l'État et
des collectivités territoriales. Ils doivent
mettre l'école gratuitement à la portée
de tous, veiller au niveau de formation des Enseignements des secteurs public
et privé. »
Malgré les dispositifs constitutionnels qui
garantissent la gratuité de l'enseignement primaire, les enfants des
écoles primaires doivent acquitter des frais, généralement
pour les uniformes, les fournitures classiques, les transports et les
améliorations des installations scolaires.
Le calcul des coûts scolaires se fait annuellement. Ces
frais se divisent en deux catégories, les frais variables qui regroupent
les frais suivants : frais de matériels scolaires, uniforme scolaire et
chaussures, alimentation / petit déjeuner et autres frais. Les frais
fixes qui se résument en frais de scolarité. Les graphiques
ci-dessous illustrent la variation des frais au niveau des écoles de la
Commune de Dondon.
2500
le nombre des ecoles
2000
1500
1000
500
0
frais scolaires en gourde
ecole 1 ecole 2 ecole 3 ecole 4 ecole 5 ecole 6 ecole 7 ecole
8 ecole 9 ecole 10 ecole 11 ecole 12 ecole 13 ecole 14 ecole 15 ecole 16 ecole
17 ecole 18 ecole 19
Graphique 6, La variation des frais
scolaires dans
le centre ville de Dondon
Les bandes les plus courtes représentent les frais des
écoles publiques les plus hautes ce sont les écoles
privées. Ce qui explique autant de variation au niveau des graphiques,
puisque les écoles privées ne sont pas de même taille.
Frais scolaire en gourde
2500
2000
1500
1000
500
0
le nombre des ecoles
Graphique 7, La variation des frais
scolaires dans
le centre ville de Dondon
Pendant que l'Etat prône la gratuité de
l'école primaire, il assure seulement le salaire des enseignants des
écoles publiques. Est-ce que cela suffit à lui seul pour une
école gratuite ? S'il faut croire les directeurs des écoles
publiques, ils reçoivent parfois une quinzaine d'ouvrages englobant
quelques matières pour les élèves. Ils sont toujours dans
l'impossibilité de les redistribuer.
En majeure partie, c'est le secteur privé qui s'occupe
de l'enseignement à Dondon. Il ne reçoit rien en contrepartie de
l'Etat, s'il faut croire les directeurs enquêtés. Il semblerait
que la gratuité de l'école primaire dont on parle concerne
uniquement les écoles publiques. Ce qui est tout à fait contraire
à la Constitution haïtienne de mars 1987 dans son article 32-3 qui
stipule que : « L'enseignement primaire est obligatoire sous peine de
sanctions à déterminer par la loi. Les fournitures classiques et
le matériel didactique seront mis gratuitement par l'État
à la disposition des élèves au niveau de l'enseignement
primaire. »
| 
