Diagnostic éducatif de la commune de Dondon en Haà¯ti

INUJED

INSTITUT UNIVERSITAIRE DES SCIENCES JURIDIQUES,
ÉCONOMIQUES ET DE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL

Sciences du Développement

DIAGNOSTIC ÉDUCATIF DE LA COMMUNE DE DONDON

MÉMOIRE DE FIN D'ÉTUDES EN DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL

Par Djakinston JOSEPH

POUR L'OBTENTION DU GRADE DE LICENCIÉ EN SCIENCES DU DÉVELOPPEMENT

Date : 25 / 03 / 2010

DIAGNOSTIC ÉDUCATIF DE LA COMMUNE DE DONDON

Présenté et soutenu publiquement le 4 juillet

2010

Le jury est composé de :

Dr MANIGAT Charles Président

Mr RAYMOND Reynold Membre

Mr Marcelin Jacques Edris Membre

Dr ANTOINE Manfred Examinateur

Note obtenu 67 / 100

Pour information et contact ;

JOSEPH Djakinston,
Planificateur en développement local,
Cap-Haitien, Madeline en face de l'école nationale
Celle phone [phone]
Email, [e-mail]

Table des matières

INDEX DES TABLEAUX, FIGURES ET GRAPHIQUES iv

Index Des abréviations, des sigles et acronymes v

Les remerciements vi

RÉSUMÉ vii

INTRODUCTION GÉNÉRALE 9

PREMIÈRE PARTIE 17

L'ENVIRONNEMENT ÉDUCATIF À DONDON 17

CHAPITRE I 18

OFFRE ET DEMANDE EN MATIÈRE DE SCOLARISATION 18

Introduction 19

1.1 La disponibilité d'écoles dans la commune de Dondon 19

1.2 La population scolarisable à Dondon 21

1.3 La répartition des élèves sur le territoire dondonnais (2008-2009) 21

1.4-Disparités dans l'offre scolaire 22

1.5-Distance des écoles par rapport aux domiciles des élèves et des enseignants. 24

1.6- Décalages dans les horaires de travail 26

1.7-Un environnement scolaire peu attrayant, voire repoussant. 28

1.7.1-L'ambiance de travail dans les salles de classe 28

1.7.2-La précarité des bâtiments scolaires à Dondon 29

1.8- Prolifération anarchique des écoles à Dondon 30

Conclusion 32

CHAPITRE II 33

LA SITUATION DE L'ENSEIGNANT FACE À L'ÉVOLUTION SCOLAIRE 33

Introduction 34

2.1- Caractéristiques du personnel enseignant 34

2.1.1 Qualification du personnel enseignant 34

2.1.1.1 Qualification des enseignants du secteur public 36

2.1.1.2 Qualification des enseignants du secteur privé 36

2.2 La non proportionnalité entre les deux secteurs 37

2.3 La situation des enseignants du secondaire 38

2.4- Ratio entre enseignants et élèves 39

2.5 Les modalités de recrutement des enseignants 40

2.6 L'état économique et financier des enseignants 42

Conclusion 43

DEUXIEME PARTIE 44

L'ACCÈS À L'ÉDUCATION ET LE RÔLE DES ACTEURS 44

CHAPITRE III 45

L'ACCESSIBILITE À L'ÉDUCATION ET LA RÉUSSITE SCOLAIRE 45

Introduction 46

3.1-Les petits enfants dans l'enseignement Dondon 46

3.2-La scolarité une charge pesante pour les familles dondonnaise 47

3.3-De l'égalité des chances scolaires a Dondon 50

3.4-Encadrements techniques, logistiques et matériel 52

3.5-La déperdition scolaire, phénomène multidimensionnel 54

3.6-La conformité des salaires de l'enseignant dondonnais 57

3.7-Le mobile des enseignants dondonnais 58

3.8-Conditions de vie et d'exercice de la profession d'enseignant a Dondon 59

Conclusion 60

CHAPITRE IV 61

RESPONSABILISATION DES ACTEURS 61

Introduction 62

4.1-De l'obligation de l'Etat et de la Collectivité dondonaise 62

4.1.1-La responsabilité de la municipalité 63

4.2-La participation de la société dans le processus de changement de l'éducation 64

4.3- De l'inefficacité de l'inspectorat. 64

4.4-Rôle des directeurs d'écoles privées dans le système éducatif 65

4.5-La responsabilité de l'enseignant dans l'orientation de l'élève 66

4.6-Situation des élèves dans l'enseignement scolaire 67

4.7-Motivation des parents d'élèves a payer les frais de scolarité 67

4.8-Le rôle du syndicat des enseignants 68

4.10-De la participation des Organismes Non Gouvernementaux (ONG) 68

Conclusion 69

BIBLIOGRAPHIE ET RÉFÉRENCES 76

LES ANNEXES A

Articles cités de la Constitution B

Questionnaires d'enquête C

Grille d'observation sur l'éducation de la commune de Dondon J

iv

	INDEX DES TABLEAUX, FIGURES ET GRAPHIQUES
N°	TABLEAUX	Pages
1	Personnes enquêtées	12
2	Répartition des écoles par secteur selon le niveau de classe et le milieu de résidence	19
3	Population Scolarisable à Dondon	20
4	Caractéristiques des bâtiments scolaires de Dondon	29
5	Niveau des enseignants, par secteur, par milieu dans le primaire	33
6	Niveau des enseignants, par secteur, par milieu et par catégorie dans le secondaire	36
7	Ratio enseignant / élèves au primaire	38
8	Ratio enseignant / élèves au secondaire	38
9	Grilles de salaires mensuels des enseignants à Dondon	40
10	La préscolarisation des enfants à Dondon	45
11	Raisons des enfants non scolarisés	49
12	La déperdition scolaire à Dondon au primaire	53
13	La déperdition scolaire à Dondon au secondaire	53
14	Grille de salaire des enseignants dans la Commune de Dondon au primaire par milieu et secteur	55
15	Motivation des enseignants à Dondon	56
N°	FIGURES	Pages
1	Ecole privée dans la section communale de Matador	22
2	Ecole privée dans la section communale de Matador	22
3	Carte de la Commune de Dondon et l'itinéraire des élèves et des enseignants	24
4	Un tronçon de la route qui mène à Dondon de Cap-Haitien.	25
5	Des petits enfants (élèves) entrain de traverser une rivière	25
6	Vue d'école nationale de la Section Communale de Laguille.	28
7	Vue d'école privée de la section communale de Brostage, Habitation Vaseux.	28
8	Une classe de sixième année, dans une école publique, l'enseignante et son élève.	37
9	Une école privée dans une église, comportant quatre classes avec respectivement 4, 7, 8,11 élèves	37
10	Une salle de première année mélangée de différent groupe d'ages.	44
11	Deux enfants en route pour le sarclage	50
12	Enfant livré à la mendicité	50
13	Ecole nationale de la section communale de Laguille	51
14	vue intérieure et vue de face d'une école rurale dans la section	52

	communale de Haut-du-trou
No	GRAPHIQUES	Pages
1	Répartition des élèves sur la commune	20
2	Répartition des écoles sur la commune	21
4	Niveau de qualification des enseignants dans le secteur public	34
5	Niveau de qualification des enseignants dans le secteur privé	35
6	Proportion d'enseignant entre privé et public	36
7	La variation des frais scolaires dans le centre ville	46
8	La variation des frais scolaires dans les sections communales	47