CHAPITRE 2 : INTERMEDIATION BANCAIRE AU RWANDA
Quand on parle de l'intermédiation, on sous entend la
fonction des intermédiaires financiers qui recueillent des ressources et
mettent des fonds à disposition des tiers. Pour notre cas, les banques
qui, étant des entreprises effectuant pour le compte d'autrui paiements
et recettes, fait l'escompte, achète et revend des valeurs
boursières, accorde des prêts, etc sont considérées
comme ces intermédiaires financiers.
Ce chapitre concerne l'analyse et l'évolution de la
marge d'intermédiation bancaire, de la masse monétaire et du
niveau des crédits octroyés au secteur privé dans le cas
du Rwanda.
Sur base d'une théorie que nous venons de
développer dans le chapitre précédent, il sera question
dans le présent chapitre de pouvoir atteindre nos objectifs et de
vérifier notre première hypothèse.
A partir des données chiffrées de la Banque
Nationale du Rwanda (BNR), on va analyser l'évolution de ces facteurs
ci-hauts cités prouvant le niveau de l'intermédiation bancaire
pendant notre période d'étude.
Quand on parle de l'intermédiation bancaire on
sous-entend d'un ajustement des besoins et des capacités de financement
se traduisant par l'intervention d'un système bancaire ou des
institutions financières bancaires.
Le système bancaire : est un ensemble des banques et
autres établissements financiers qui entretiennent des relations
financières des créances et d'engagements les uns
vis-à-vis des agents non financiers.37
Les institutions financières bancaires : il s'agit
essentiellement des certaines banques spécialisées, des
caisses d'épargne, des institutions bancaires de financement
de l'habitat social, et plus généralement de tous les
établissements bancaires qui
37 MATHIS, J. : « Monnaie et banque en
Afrique francophone », Universités francophones, Edicef, 1992,
p.12
collectent des dépôts autres que ceux qui sont
payable à vue et transférables par chèque.38
Les institutions financières non bancaires : ce sont
des établissements qui ne reçoivent pas des dépôts
du public, mais qui participent d'une certaine manière au financement de
l'économie. 39
2.1. L'EVOLUTION DU SYSTEME BANCAIRE RWANDAIS
Contrairement à certains pays africains qui ont eu
leurs premiers établissements bancaires au 19ème
siècle (Exemple Nigéria en 1892), le premier établissement
n'est apparu au Rwanda que dans la 2ème moitié du
20ème siècle et plus précisément le 09
avril 1963. Il s'agit de la banque commerciale du Rwanda (BCR).
Avant 1960, le système monétaire du Rwanda
était intimement lié à celui du Congo et du Burundi car
ces trois pays ont évolué dans un système monétaire
commun.
Ils avaient une monnaie commune émise par un institut
d'émission commun. Le privilège d'émission de la monnaie
unique fût exercé respectivement par la Banque du Congo du 07
juillet 1911 au 30 Juin 1952 ; la banque centrale du Congo Belge et du Rwanda
Urundi du 1er Juillet 1952 au 3 juin 1960 (date d'accession à
l'indépendance du Congo), la Banque d'émission du Rwanda et du
Burundi du 21août 1960 au 1er janvier 1964. Ce régime
monétaire commun a porté un grand préjudice au
développement économique du Rwanda, par le fait que toutes les
institutions bancaires communes ont été installées en
dehors du territoire rwandais soit au Congo (à Léopoldville),
soit au Burundi (à Bujumbura).
Le système bancaire moderne n'émergea au Rwanda
qu'avec la création de la Banque Nationale du Rwanda (BNR),
autorité de tutelle du système, par la loi du 24 avril 1964 et
son entrée en fonction le 19 mai 1964, une année après la
naissance de la première banque commerciale à savoir la BCR.
Peu après, deux autres banques commerciales ont vu le
jour. Il s'agit de la Banque continentale Africaine au Rwanda (BACAR)
créée en mars 1983. Aussi quatre
institutions financières ont vu le jour : la Caisse
d'Epargne du Rwanda (CER) créée en juin 1963, la Banque Rwandaise
de Développement (BRD) créée en 1967, les Banques
populaires créées en Août 1975 et la Caisse
Hypothécaire du Rwanda (CHR) créée en 1975.
En somme, le système bancaire rwandais comprenait,
à la veille du génocide d'avril 1994, trois banques de
dépôts (BCR, BK, BACAR) et trois institutions financières
bancaires supra mentionnées à l'exception de la Caisse d'Epargne
du Rwanda qui avait arrêté ses activités en octobre
1993.
La guerre et le génocide d'avril 1994 ont
complètement ébranlé l'économie rwandaise en
général et particulièrement le système bancaire. Au
sortir de ces événements malheureux et à la reprise de
l'activité économique, la situation financière de pas mal
d'établissements était fragilisée à tel enseigne
qu'il a fallu adopter des plans de redressement allant jusqu'à trois ans
pour certains d'entre eux présentant des insuffisances de provisions et
des fonds propres.40
Malgré une situation économique d'après
guerre difficile, il est heureux de constater que d'autres nouvelles banques
commerciales ont vu le jour. Aujourd'hui, au Rwanda on compte 11 banques
commerciales à savoir : La Banque de Kigali (BK), la Banque Rwandaise de
Développement (BRD), Fina Bank Rwanda, Compagnie Générale
des Banques (COGEBAQUE), la Banque Commerciale du Rwanda (BCR), Ecobank Rwanda,
Banque de l'habitat du Rwanda (BHR), Banque Populaire du Rwanda (BPR), Urwego
Opportunity Microfinance Bank (UOMB), Access Bank et Kenya Commercial Bank
(KCB).41
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