IV.2 Pistes de solutions
Comme nous l'avons vu plus haut les défis sont
très nombreux pour le pays ainsi nous proposons les pistes de solutions
suivantes qui, à notre avis, pourrons sortir le pays du cercle vicieux
de la dette :
> Politique agricole ;
> Politique fiscale ;
> Politique d'endettement extérieur
;
> Politique commerciale ;
> La gestion efficiente des ressources
;
> Politique sociale.
Ainsi nous pensons que la mise en oeuvre d'une
politique agricole efficiente est la meilleure solution pour sortir le pays de
la crise dans laquelle il est plongé. Mais la mise en oeuvre des autres
politiques n'est pas à exclure puisque elles pourront accompagner le
secteur agricole pour la relance du pays.
IV.2.1 La politique agricole
A l'heure actuelle le gouvernement doit, pour une
sortie de crise, adopter une politique agricole qui permette a la RDC de
nourrir sa propre population parce que selon la FAO, 16 millions de personnes
souffrent de la faim et les deux tiers de la population, soit environ 35
millions de personnes, n'ont pas accès à la ration calorique
minimale quotidienne. Beaucoup de familles congolaises n'ont accès
qu'à un seul repas par jour.48
48 Eric TOLLENS et Alain HUART, Congo profond,
Ed spécial 2007 cité par MAKALA NZENGU Op. Cit. P.34
Selon plusieurs publications, la RDC est l'un des pays
les plus riches en potentiel agricole. En effet, le pays dispose des atouts
ci-après :
> 50% du territoire congolais sont occupés
par des vastes forêts tropicales humides et par des savanes qui restent
pratiquement non exploitées ;
> Le bassin fluvial, et les rivières et les
lacs sont extrêmement poissonneux, mais demeurent quasiment intacts
;
> Les conditions climatiques sont très
favorables à l'agriculture et à l'élevage.
En somme ce pays dispose d'un potentiel agricole
très grand et certaines estimations de la FAO sur les
potentialités agricoles dans le monde avancent que sous
l'hypothèse d'un haut niveau d'intrants, le pays peut produire
suffisamment pour alimenter 2,9 milliards de personnes, soit presque la
moitié du monde.49
De ce qui précède nous dirons qu'il est
impérieux pour le gouvernement d'orienter les fonds vers le
développement du secteur agricole parce que, à notre avis, il est
capable à lui seul de faire décoller la RDC et lui procurer les
moyens essentiels pour son développement.
IV.2.2 La dette extérieure et ('aide
Malgré les allègements prévus
dans le cadre de l'initiative PPTE, la dette continuera de peser sur le peuple
congolais. Les anciennes dettes rééchelonnées et les
nouveaux emprunts vont continuer de représenter un stock de 5 milliards
de dollars après allègement. La viabilité de la dette
n'est assurée que par les flux d'assistance exceptionnelle.
Conformément aux recommandations du comité pour l'annulation de
le dette du tiers monde (CADTM) la dette congolaise qui est un archétype
de la dette odieuse devrait être réévaluée en
fonction des objectifs sociaux et selon le CADTM, L'audit de la dette
congolaise s'impose afin d'analyser chaque emprunt, déterminer dans
quelles circonstances il a été contracté, comment les
fonds ont été utilisés, quels ont été les
résultats obtenus et qui en a
49 FAO, Les potentialités agricoles dans le
monde, Document de travail de RFAO. 2001, pp 2-5, inédit
profité, « cet outil juridique (l'audit)
permet d'identifier les responsabilités et de déceler les dettes
odieuses, nulles ou illégales, ouvrant la voie à la
répudiation de la dette et à la demande de réparation tant
des organes étatiques qui ont agi en dehors de leurs compétences
que des créanciers qui ont agi en connaissance de cause
». Et les flux provenant de cet audit pourront permettre de
financer les objectifs du millénaire et de dégager un surplus
pour financer des projets à impact visible en milieu rural.
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