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Les partenariats public-privé : un modèle dans les pays émergents ?

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par Isabelle Le Meur
Conservatoire National des Arts et Métiers - Master 2 en commerce international 2011
  

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Conclusion

Dans le contexte actuel, les institutions multilatérales, les pays émergents et les entreprises privées ont un intérêt bien compris à interagir, les uns pour ménager leurs budgets publics et les autres pour y trouver des croissances telles qu'il n'en rencontrent plus sur les marchés matures.

Si combler le retard des pays émergents en matière d'infrastructures et de services est primordial pour assurer de meilleures conditions de vie aux populations et pour construire un développement de long terme, ce but ne pourra pas être atteint sans inconvénients ni risques.

En effet, le modèle économique des entreprises privées est bien éloigné de celui des entreprises publiques et répond malgré toute la bonne volonté des parties à des critères de rentabilité. La réussite sur le long terme du PPP implique donc un délicat équilibre entre l'impérieuse nécessité de recouvrir les coûts engagés et celle de délivrer une prestation de qualité abordable pour les populations.

Or, les risques sont multiples et tiennent au moins autant à la nature juridique complexe des PPP qu'aux obstacles politiques, économiques ou réglementaires qui pourront être rencontrés dans les pays émergents. La gouvernance n'est pas le moindre des détails dans ce genre de processus et le pays émergent qui fera le choix du PPP doit être conscient qu'il y perdra sans doute un peu de sa souveraineté. L'entreprise privée ne sera elle pas à l'abri de risques pays qui pourront mettre en péril son modèle de développement. Les parties devront en tout état de cause se défier de possibles affaires de corruption et miser sur les bons partenaires.

En somme, la perspective des bénéfices apportés par le modèle des partenariats Public-Privé de part et d'autre ne doit pas faire oublier aux différents acteurs qu'ils travailleront ensemble pour ainsi dire sans filet, si ce n'est celui des garanties bancaires, qu'il convient aujourd'hui de manipuler avec précaution...

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand