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La flexibilité du marché du travail en côte d'ivoire

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par Vakaramoko M. DOUMBIA
Ecole Nationale d'Administration d'Abidjan - Diplôme du Cycle Supérieur des Administrateurs 2001
  

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SECTION III : LA FLEXIBILITE DES REMUNERATIONS

A - AU PLAN JURIDIQUE

L'article 31.6 du code du travail stipule que seuls les salaires minima sont fixés par décret, renvoyant ainsi et de façon implicite la fixation des salaires catégoriels au domaine de la négociation entre l'employeur et le travailleur.

Cette mesure vise à la fois à trouver le juste équilibre entre les intérêts du travailleur et ceux de l'entreprise et de permettre à cette dernière d'être compétitive pour maintenir ses emplois, voire en créer de nouveaux.

Elle concerne d'une part, l'adaptation des salaires aux fluctuations cycliques (inflation et productivité) et aux chocs extérieurs (termes de l'échange). D'autres part, il s'agit de l'indexation des salaires sur les performances des entreprises. Cela est possible grâce à :

- la liberté pour employeurs et travailleurs de négocier les salaires ;

- la possibilité de pouvoir modifier le contenu du contrat de travail en cours d'exécution avec l'accord du travailleur (article 15.6) ;

- la possibilité de désindexer les rémunérations sur les pris ;

- la possibilité d'intéresser les salariés au résultat de l'entreprise.

Le barème des salaires qui existe actuellement est fait selon les différents secteurs d'activités dénombrés :

- secteur agro-industriel /textiles/bois ;

- secteur mécanique générale et industrie ;

- secteur alimentaire, corps gras, chimiques ;

- industrie polygraphique ;

- industrie hôtelière ;

- le commerce.

Dans tous ces secteurs, l'Etat a fixé le salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG) ou salaire minimum agricole garanti (SMAG) horaire et mensuel que les travailleurs doivent percevoir. Il est aussi admis des négociations interprofessionnelles ou à l'intérieur de l'entreprise pour fixer des taux de salaire.

Malgré toutes ces mesures, certains travailleurs perçoivent le SMIG ou le SMAG durant toute leur carrière. Pourtant, leur rémunération doit être vue à la hausse en fonction de leur ancienneté, du changement de grade et de catégorie. D'autres par contre ne gagnent même pas le SMIG de leur secteur d'activité. Puisque la situation de l'emploi est difficile, ils acceptent cette rémunération sans la dénoncer auprès de l'Inspecteur de travail.

On ne pourra clore la partie concernant la rémunération sans faire allusion aux heurs supplémentaires dont les majorations accroissent le revenu mensuel du travailleur.

B - LES HEURES SUPPLÉMENTAIRES

1 - Principe

Toutes les heures de travail effectuées au-delà de la durée légale de travail sont considérées comme des heures supplémentaires. La durée légale prend en compte aussi bien les entreprises qui appliquent la durée hebdomadaire normale de 40 heures, et celles qui appliquent le système des équivalences. Le décret sur les heures supplémentaires spécifie expressément les hypothèses des lesquelles les entreprises peuvent recourir aux heures supplémentaires :

- faire face à un surcroît extraordinaire de travail ;

- maintenir ou augmenter la production.

L'exécution et le renouvellement des heures supplémentaires ne sont plus subordonnés à l'autorisation de l'inspecteur du travail comme c'était le cas dans code de 1964. Cet assouplissement a été cependant assorti d'une triple restriction de la durée journalière (3 heures), hebdomadaire (15 heures) et annuel (75 heures) de ces heures supplémentaires.

2 - Majorations pour heures supplémentaires

Le nouveau système de rémunération des heures supplémentaires opère une rupture par rapport au code de 1964, dans la mesure où il ne reprend pas l'application des taux distincts selon les secteurs d'activités. Il a été harmonisé de sorte à s'appliquer aussi bien dans le secteur industriel et commercial, que dans le secteur agricole. Par rapport à l'ancien code, les nouveaux taux sont plus sévères comme l'atteste le tableau suivant :

Le tableau suivant présente l'évolution des différents taux appliqués aux heures supplémentaires.

Tableau n°3 : Comparaison de l'ancien et du nouveau code de travail relativement à l'exécution des heures supplémentaires

 

Ancien code

du travail

Nouveau code

du travail

Ecarts

Heures de jour

De la 41e à la 48e inclus

10%

15% jusqu'à la 48e heure

5%

Au-delà de la 48e heure

25%

50% au-delà de la 48e heure

25%

Heures de nuit 21 heures et 05 heures

50%

75%

25%

Jours fériés et dimanche

Heures de jour

25%

75%

50%

Heures de nuit

50%

100%

50%

Source : DERT/MTFRA

Selon les informations ci-dessus, il apparaît que tous les taux ont été surélevés. Les taux des huit (8) premières heures ont évolués de 5%. Au-delà, et pour les heures de nuits le travailleur bénéficie de 25% par rapport à l'ancien code du travail. Les taux des heures supplémentaires des jours fériés et du dimanche ont quant à eaux, augmenté de 25%.

Ces taux doivent être appliqués aux salaires réels payés par l'employeur. En pratique, il s'agit de la rémunération incluant les sommes versées au titre du salaire minimum de la catégorie, du sursalaire et de toutes les autres primes ayant la nature juridique de salaire, à l'exception de celles qui sont des remboursements de frais.

Au total, la libération du marché du travail devrait permettre la création des emplois nouveaux pour réduire le chômage. Mais, cela ne peut s'apprécier qu'en analysant l'impact de cette reforme sur l'emploi.

TROISIEME PARTIE :

Les effets de la flexibilité du travail sur l'emploi en Côte d'Ivoire

CHAPITRE I : IMPACT DE LA REFORME SUR L'EMPLOI

En Côte d'Ivoire, la reforme des institutions et de la législation du travail n'a pas suscité le même engouement dans tous les milieux. C'est pourquoi le débat sur le bien fondé de la flexibilité du travail a pris de l'importance. Plusieurs rencontres et études ont été organisés par le Gouvernement pour s'orienter quant aux décisions à prendre.

La libéralisation du marché du travail comme toutes les reformes engendrent aussi bien des avantages que des inconvénients.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote