Chapitre 3 : Impact de la fiscalite sur les recettes
fiscales et la croissance economique
Ce chapitre a pour objet de mettre en évidence les
effets que la mise en oeuvre de la fiscalité a pu engendrés. Il
sera abordé en trois grandes sections. La première section traite
de l'évolution des recettes fiscales entre 2000 et 2007. La
deuxième section s'intéresse à l'impact des
prélèvements fiscaux sur la croissance économique et la
dernière section fait ressortir les leçons de politique
économique qu'on peut en tirer.
3.1. ANALYSE DE L'EVOLUTION DES RECETTES FISCALES DE
2000 A 2007
De 2000 à 2007, les recettes fiscales ont connu une
hausse fulgurante, passant de 576,641 milliards de FCFA à 898,311
milliards de FCFA, soit une augmentation de 56% sur la période. Pour
mieux comprendre cette évolution, nous ferons une analyse globale en
procédant par sous périodes, puis une analyse
détaillée par catégorie d'impôts.
3.1.1. Analyse globale
Sur la période 2000 à 2007, l'évolution
des recettes fiscales peut être appréhendée en trois sous
périodes. De 2000 à 2002, on assiste à une
accélération de la croissance des recettes se traduisant par un
taux de croissance moyen annuel régulièrement positif de 5% entre
2000 et 2001, avec certes un ralentissement entre 2001 et 2002 (3%). Cette
tendance s'inversera en 2003, suite à l'accentuation de la crise
sociopolitique. On assiste alors à une baisse sans
précédent des recettes (-12%). A partir de 2004, une reprise
s'amorce, mais il a fallu atteindre 2005 pour que les recettes atteignent leur
niveau de 2002. De 2005 à 2007, cette allure se maintient jusqu'en, avec
un taux moyen de croissance estimé à 16,33%. Entre 2000 et 2008,
les recettes fiscales intérieures ont connu un accroissement moyen de 8%
environ. Le tableau 1 donne l'évolution des recettes fiscales
intérieures au cours de cette période.
Tableau 1 : Evolution des recettes fiscales de 2000
à 2008
|
Ann6e
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
|
Recettes fiscales
|
576 641
|
607 143
|
622 811
|
548 138
|
570 867
|
665 412
|
766 975
|
898 311
|
1 087 840
|
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Taux d'évolution
|
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5%
|
3%
|
-12%
|
4%
|
17%
|
15%
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17%
|
21%
|
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Taux d'accroissement moyen annuel entre 2000 et 2008
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8%
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Source : construction de l'auteur à partir des
données de la DGI/Côte d'Ivoire
Impact des politiques fiscales sur les recettes fiscales et la
croissance économique en Côte d'Ivoire Page 34
La reprise observée à partir de 2004 (4%),
suivie d'une embellie à partir de 2005(17%) dans le recouvrement des
recettes fiscales peut s'expliquer en partie par la mise en oeuvre des
réformes fiscales depuis 2001.
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