CONCLUSION
De toutes les ressources que peut constituer une organisation,
la ressource humaine est la plus compliquée et la plus complexe à
gérer. C'est pourquoi, autant de personnes que regorge une organisation,
autant de comportement et des opinions à gérer.
La commune de N'djili qui constitue le champ d'investigation
de cette monographie, ne fait pas exception à cette évidence.
C'est pourquoi, pour mieux cerner cette réalité sociologique, la
problématique de cette monographie a gravité autour des
interrogations telles que : Quels sont les comportements adoptés
par les agents publics face à la crise qui a élu domicile la
commune précitée ? Et quelles en sont les
conséquences sur l'administration municipale ? Quelles sont les
stratégies qu'il faille mettre en place pour revitaliser cette
administration moribonde ?
Ces inquiétudes nous ont poussé à
émettre les hypothèses selon lesquelles la modicité du
salaire et la démotivation seraient les maux principaux à la base
du comportement désagréable des agents et fonctionnaires de
l'Etat affectés à la commune de N'djili. Pour assurer leur
survie, ces ressources humaines se seraient lancés à la
corruption, au clientélisme, à la malversation et autres. De ce
fait, repenser le bon salaire et les multiples primes leur alloués avec
des sanctions positives et négatives seraient des stratégies pour
revitaliser l'efficacité de l'action administrative. Bref,
l'amélioration des conditions de travail serait une exigence
fondamentale.
Pour mieux élargir cette étude, nous nous sommes
servi de la méthode stratégique qui l'organisation comme un lieu
d`affrontement entre les stratégies et/ou les intérêts des
groupes qui la constituent. A cette approche, nous avons joint les techniques
documentaire, l'interview libre et l'interview libre.
La présente monographie, outre l'introduction et la
conclusion, est subdivisée en trois chapitres.
Le premier, dédié aux
généralités, a fait l'objet de l'éclairage
terminologique. Les concepts mis en exergue étaient l'administration
publique et le comportement.
Le deuxième, quant à lui, a
présenté la commune de N'djili en mettant un accent sur
l'aperçu historique, la situation géographique, les
compétences, les structures et leur fonctionnement.
Le troisième et dernier chapitre a été
consacré à l'analyse critique du comportement des agents publics
de la commune de N'djili. Pour y parvenir, nous avons d'abord
dénombré quelques stratégies informelles de survie
développées par les agents et fonctionnaires de l'Etat, à
savoir : Le cumul des fonctions, la concussion, le détournement et
la malversation, la surfacturation et la surtaxation, le faux et usage de faux,
les activités commerciales, le cambisme, la malhonnêteté et
autres. Ensuite, nous avons élucidé les causes de cette pratique
qui étaient la modicité du salaire, la mauvaise gestion des
ressources financières et l'impunité ; et enfin, nous avons
émis quelques suggestions profitables au changement de la commune de
N'djili. Il s'agit de la stricte application du code de bonne conduite des
Agents Publics de l'Etat et de la motivation décente des agents et
fonctionnaires de l'Etat.
Tout compte fait, nos hypothèses sont
confirmées, et nous sollicitons l'indulgence des autorités
politico-administratives de la Ville de Kinshasa et de la commune sous
étude à prendre en compte les suggestions que nous avons
formulées.
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