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Contribution a l'introduction du concept de la démarche qualité au ministère de la jeunesse, des sports et des loisirs (Bénin)

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par Roland Tognide KPEHOUNTON
PIGIER Bénin - Master management des ressources humaines 2011
  

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Section 2 : Diagnostic des problématiques

Paragraphe 1 : Identification des problématiques A- Identification des problématiques possibles

Une analyse des différents problèmes identifiés au cours de la restitution des éléments de l'état des lieux de base laisse percevoir que tous les centres d'intérêt représentent des problématiques auxquelles le MJSL doit faire face pour atteindre ses objectifs allant de l'épanouissement socioprofessionnel des jeunes à la promotion des activités ludiques saines passant par le rayonnement au plan sportif de notre pays.

Les différents problèmes identifiés sont regroupés par centre d'intérêt et se présentent comme suit:

? De la gestion de la formation des Agents: - mauvaise identification des besoins ;

- absence d'un plan de formation.

? De la gestion et de l'évaluation des performances: - difficultés de fixation des objectifs d'évaluation ;

- critères de notation non pertinents ;

- absence d'une politique de gestion des emplois ;

- absence d'un système d'évaluation base sur l'emploi ;

- absence de rigueur dans le suivi de la programmation des activités ; - absence des indicateurs de performance;

- absence d'évaluation des performances;

- exécution budgétaire centralisée par la DRFM au détriment des services administratifs et financiers des directions;

- exécution des activités du Ministère sans l'implication des DDJSL.

? De la promotion d'une culture de service public de qualité : - la méconnaissance des principes de management de la qualité. - l'existence de problèmes structurels, organisationnels et

comportementaux complexes et de grande ampleur empêchant la

promotion de la démarche qualité dans les services publics.

- l'inexistence d'un système de management de la qualité au sein des

services publics.

? Du cadre de motivation:

- exiguïté des bureaux;

- insuffisance de matériel de travail et de matériel roulant ; - absence de moyens de communications;

- absence de sanctions.

B- Regroupement des problèmes spécifiques par problématique.

Nous basant sur les regroupements des problèmes susmentionnés, il s'gira ici, pour le regroupement des problèmes par problématique, d'identifier par centre d'intérêt un problème général et d'en dégager une problématique.

Cet exercice nous donne le tableau ci-dessous :

TABLEAU N° 2 : REGROUPEMENT DES PROBLEMES SPECIFIQUES PAR CENTRE D'INTERET : PROBLEMATIQUES POSSIBLES.

CENTRE
D'INTERET

PROBLEME
GENERAL

PROBLEMES SPECIFIQUES

PROBLEMATIQUE

1

La formation

Inadéquation entre profil/poste

- mauvaise identification des besoins

- absence d'un plan de formation

Problématique du renforcement de l'employabilité

2

Le rendement et les

performances

Contre performance de l'Administration publique

- difficultés de fixation des objectifs d'évaluation

- critères de notation non

pertinents

- absence d une politique de gestion des emplois

- absence d un système

d'évaluation base sur l'emploi

- inadéquation entre le profil et le poste

- non maitrise des effectifs ; - absence d outils de gestion

- exécution budgétaire centralisée par la DRFM au détriment des services administratifs et financiers des directions

- exécution des activités du Ministère sans l'implication des DDJSL

Problématique de la gestion et de l'évaluation des performances

3

Cadre de motivation

Inefficacité du mécanisme de motivation

- exiguïté des bureaux

- insuffisance de matériel de travail

et de matériel roulant

- absence de moyens de communications

- absence de rigueur dans le suivi de la programmation des activités - absence des indicateurs de performance.

- absence d'évaluation des performances.

- absence de sanctions.

Problématique de la motivation

4

Qualité du service

Absence d'une démarche qualité au MJSL

- la méconnaissance des principes de management de la qualité.

- l'existence de problèmes structurels, organisationnels et comportementaux complexes et de grande ampleur empêchant la promotion de la démarche qualité dans les services publics.

- l'inexistence d'un système de

management de la qualité au sein des services publics.

Problématique de l'amélioration de la qualité des services publics

Source : par nous-mêmes

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