Suite aux quelques évolutions survenues dans
l'économie durant les année 90, l'Etat a prévu certaines
mesures pour remédier aux maux économiques.
1. Le secteur de la PME en Algérie :
Avant d'aborder le problème de performance des PME, nous
essayerons de présenter un bref aperçu des investissements de ces
dernières années.
1.1. Bilan des investissements en Algérie
:
L'avènement du code des investissements en 1993 a
renforcé dans une certaine mesure, l'investissement, notamment la
création des PME, à travers les avantages qu'il
confère.
Pour pouvoir cerner la question des investissements, nous nous
intéresserons à l'activité d'organisme spécifique
tels que l'APSI54, CALPI, et ANSEJ.
1.1.1 L'APSI :
Entre 1993 et 2000, près de 3.344 milliards de dinars
d'engagement ont été déclarés auprès de
l'APSI.
L'analyse de ce chiffre55 permet de dégager
les éléments suivants56
- La dominance du secteur industriel : la dominance du
secteur industriel dans le domaine des investissements en Algérie est
très importante : 37 % du total des projets déclarés
à l'APSI ont trait à l'industrie ; ces projets constituent 45 %
du coût global et 40 % des emplois à créer.
- La concentration régionale : la
majorité des projets déclarés à l'APSI sont
caractérisés par une grande concentration dans les grands centres
urbains, notamment dans le centre du pays (21 % des projets
réalisés à Alger).
- La faiblesse des réalisations effectives :
nous pouvons lire dans un rapport du CNES adressé à l'APSI
:« l'évaluation des investissements recensés au niveau
de l'APSI fait ressortir la faiblesse des résultats obtenus, aussi bien
pour les investissements nationaux que pour les investissements
étrangers. Les engagements cumulés d'investissement depuis 1993
à la clôture de l'exercice 2000 s'élèvent à
près de 42 milliard de dollars US pour plus de 43.000 projets.
Cependant un décalage important subsiste entre ces
engagements et les investissement effectivement réalisés ; ces
derniers n'excèdent pas 500 milliards de dollars US
»57.
54 APSI ; Agence de Promotion et de Suivi et de
Soutien des Investissements, devenue l'Agence Nationale de Développement
des Investissements(ANDI).
55 Projet de rapport ; pour une politique de
développement de la PME en Algérie, CNES, Alger .2002, pp
17.
56 Projet de rapport ; pour une politique de
développement de la PME en Algérie, CNES, Alger .2002, pp 17
à 19.
57 Projet de rapport ; pour une politique de
développement de la PME en Algérie, CNES, Alger .2002, pp
30.
1.1.2. Le dispositif des CALPI :
La CALPI est un dispositif chargé de répondre
à toute demande d'information de terrain, Formulée par les
investisseurs.
1.1.3. Le dispositif ANSEJ :
L'agence Nationale pour le Soutien à l'Emploi de Jeunes
est un dispositif qui concerne plutôt les micros entreprises. Il a
été lancé, effectivement, au second semestre de
l'année 1997.
L'analyse de la répartition spatiale des projets, indique
une grande concentration dans la région du centre ; près de 49 %
des projets y sont localisés.