Appréciation de la politique de classification des emplois et rémunérations à la SNEL

4.2.4.1. Les grandes lignes du plan sauvetage et redressement

Partant de la vision de l'entreprise, des objectifs généraux du « P.S.R » s'articulent autour de :

§ L'amélioration de la qualité du produit fourni et du service rendu à la clientèle ;

§ L'accroissement du chiffre d'affaires ainsi que des ressources financières et charges de l'entreprise ;

§ L'assainissement des finances par une meilleur maîtrise des ressources et charges de l'entreprise.

§ La rationalisation de l'utilisation et de l'affection des ressources limitées de l'entreprise (financières, humaines et matérielles) ;

§ L'accroissement du taux de desserte nationale en électricité.

Le PSR, dont le coût est évalué à USD 262.315.400, s'étend sur un horizon de 3 ans à partir de 2005.

Les actions retenues visent à obtenir des résultats dans l'immédiat, au cours et dans un moyen terme de 3 ans (2006-2008).

Dans l'immédiat, il s'agit de mobiliser les ressources humaines de l'entreprise en tant qu'acteurs principaux dans la mis en oeuvre du programme d'activités.

Il faut essentiellement remettre les agents au travail, diffuser et vulgariser les procédures en force dans toutes les fonctions, moraliser et conscientiser les travailleurs dans la recherche de la qualité sur chaque acte posé, en vue de tendre collectivement vers la vision de SNEL.

A cours terme, il s'agit de sortir l'entreprise de la situation préoccupante dans laquelle elle se trouve.

La démarche est de fiabiliser, avant fin 2005, les groupes turboalternateurs de production, les infrastructures de transport et de distribution afin de garantir la sécurité d'approvisionnement des consommateurs en électricité de bonne qualité.

Les actions d'élimination des poches noires dans les villes et d'électrification rurale sont tout aussi engagées dès cette période.

En parallèle, il est question de réduire les pertes de distributions (pertes techniques et on technique) afin d'accroître progressivement le chiffre d'affaires et d'augmenter le taux de recouvrement en vue de maximiser les recettes commerciales, tout en améliorant les conditions de travail et le service rendu à la clientèle.

A moyen terme, il s'agira de poser des actes de réhabilitation de l'outil de production en vue de restaurer la capacité de l'entreprise à mieux réaliser son objectif social avec l'existant.

A long terme (au-delà de 2008), les projets d'électrification des villes et localités ainsi que les projets d'interconnexion visant l'accroissement de la déserte nationale et des exportations seront mis en oeuvre selon le schéma proposé par le plan directeur d'électrification à l'horizon 2015.

En conclusion, le plan de sauvetage et de redressement de l'entreprise vise donc d'abord, à travers ses objectifs, stratégies et actions, à tirer SNEL du danger de cessation d'activités.^13(*)

En fonction des pouvoirs statutaires reconnu au comité de gestion, ce plan vise ensuite le redressement de l'entreprise au travers de l'assainissement de la gestion, qui implique dans le chef des dirigeants (y compris les cadres de direction) la bonne gouvernance, la transparence dans la gestion, le devoir d'analyse et le devoir d'information.

Au demeurant, avec le concours des autorités de tutelle, les actions suivantes du PSR doivent être impérativement mis en oeuvre en vue d'obtenir les résultats palpables. Il s'agit notamment de :

- Rééquilibrer les tarifs d'électricité selon le principe que plus un abonné est éloigné de la chaîne de production, plus il paie le KWh ;

- Ajuster progressivement à la hausse les tarifs basse tension et les tarifs moyenne tension fore motrice et commerciale.

- Réduire les consommations de l'Etat et des instances officielles ;

- Obtenir mensuellement le paiement des factures de consommation de l'Etat et des instances officielles ; Obliger les entreprises publiques et établissements paraétatiques de paye mensuellement leurs factures de consommation ;

- Libérer les ressources correspondantes à toute extrabudgétaire imposées à SNEL ;

- Rééchelonner la dette directe ou rétrocédée.

* ¹³ Revue trimestrielle d'information générale de la SNEL, 2000