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Liberté de circulation et d'établissement dans l'UEMOA

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par Bagnon Gnagbo César ZOUHO
Université de Cocody-Abidjan - DEA de droit public 2006
  

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III-THESES, MEMOIRES ET AUTRES DOCUMENTS

-Actes de colloques internationaux sur les « Perspectives d'intégration sous-régionale en matière de défense et de sécurité » tenu du 05 au 09 Août 2002 à Grand-Bassam en Côte d' Ivoire

- BLANQUET (Marc), COURS DE DROIT COMMUNAUTAIRE GENERAL,

Source :  http://www.unjf.fr/55808492/0/fiche___pagelibre/ consulté le 25/06/08

- DIOUF (Samba),  INTEGRATION JURIDIQUE EN AFRIQUE : L'EXEMPLE DE

L'UEMOA ET DE L'OHADA , Université Cheikh Anta Diop de Dakar,

Ecole Régionale Africaine,2005-2006.

Source :

http://memoireonline.free.fr/05/07/466/m_integration-juridique-afrique-uemoa-

ohada0.html consulté le 17/06/2008

-KOUASSI (Kouamé Blaise), L'INTEGRATION JURIDIQUE DANS LE CADRE DE

L'UNION ECONOMIQUE ET MONETAIRE OUEST AFRICAIN (UEMOA),

DEA de droit public, Université de Cocody-Abidjan, 1996.

-SENE (Papa Lafatime),  LES INITIATIVES D'INTEGRATION EN AFRIQUE , Mémoire

DEA, Université Pierre Mendès France Grenoble II.

Source : www.memoireonline.com/06/06/166/m_initiatives=integration-afrique2.html consulté le 05/08/08

-SOUCHE (Audray), LIBERTE DE CIRCULATION DES PERSONNES ET

CITOYENNETE EUROPENNE, mémoire de fin de cycle, Institut d'Etudes

Politiques de Lyon, Université Lumière Lyon 2, 1999-2000

-TANO (Kouakou Felix), AUTONOMIE COLLECTIVE ET INTEGRATION

ECONOMIQUE EN AFRIQUE NOIRE, Thèse de doctorat d'Etat, Nice,1986

.

SITES INTERNET CONSULTES

www.24h.ch consulté le 05/06/2008

www.lesoin.be consulté le 05/06/2008

http://books.google.fr/books consulté le 05/06/2008

http://memoireonline.free.fr/05/07/466/m_integration-juridique-afrique-uemoa-ohada0.html consulté le 17/06/2008

http://www.unjf.fr/55808492/0/fiche___pagelibre/ consulté le 25/06/08

www.africa-union.org/root/ua/conferences/2008/mai/ea/22-23mai/LCBSC-pdf,

consulté le 04/07/08

www.afriquenligne.fr/afrique-de-l'ouest:ghana/economie:-la-CEDEAO-s'attaque-aux obstacles-à-la-libre-circulation-200804031242.html consulté le 04/07/08

http://fr.wikipedia.org/wiki/Lutte_contre_le_racket_(C%C3%B4te_d'Ivoire)

consulté le 04/07/08

www.monde-diplomatique.fr/1999/12/PEROUSE_DE_MONTCLOS/12770

consulté le 04/07/08

www.afriquenligne.fr/afrique-de-l'ouest/guinée-bissau/expulsion-des-étrangers-irréguliers:-bissau- change-d'avis-200806207184.html consulté le 04/07/08

www.temoust.org/spip.php?article 5863 consulté le 04/07/08.

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consulté le 04/07/08.

http:// www.lefaso.net/spip.php? Article26925 consulté le 04/07/08.

http:// www.afrik.com/article12791.html consulté le 04/07/08

http:// www.allafrica.com/storie/200711090903.html consulté le 04/07/08

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consulté le 05/08/08

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http:// www.afrik.com/article7102.html consulté le 04/07/08

www.icilome.com consulté le 07/07/08

www.scepo.univ-paris1.fr consulté le 07/07/08

www.lemensuel.net consulté le 07/07/08

www.iussp2005.princeton.edu consulté le 07/07/08

www.perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BMEve?codeEve=583 consulté le 05/08/08.

www.memoireonline.com/06/06/166/m_initiatives=integration-afrique2.html

consulté le 05/08/08.

http:// www.ledroitpublic.com consulté le 22/10/08

http://www.cnpi-mali.org/investir/ consulté le 22/10/08

http://books.google.fr/books?id=sqL_MzUENaYC&pg=PA418&dq=recherche+des+comp%C3%A9tences+en+droit+communautaire&lr=#PPA188,M1

consulté le 22/10/08

TABLE DES MATIERES

SIGLES ET ABREVIATIONS ................................................................................

2

SOMMAIRE......................................................................................

3

INTRODUCTION...............................................................................

4

PREMIERE PARTIE : UNE LIBERTÉ CONSACRÉE.............................................

12

TITRE I : LA DIVERSITÉ DE BÉNÉFICIAIRES ......................................

15

CHAPITRE I : LES PERSONNES PHYSIQUES ........................................

16

SECTION I : LE TRAVAILLEUR, PRINCIPAL BENEFICIAIRE DE LA LIBERTE

 

DE CIRCULATION ET D'ETABLISSEMENT............................

16

PARAGRAPHE I : LE CONTENU DE LA NOTION DE TRAVAILLEUR..............

17

A- L'ACCOMPLISSEMENT D'UNE PRESTATION REMUNEREE................

17

B- LE CONSTAT D'UNE SUBORDINATION...........................................

18

PARAGRAPHE II : L'EXTRANEITE, UN CRITERE DECISIF ..........................

20

A- L'EXCLUSION DES SITUATIONS NATIONALES................................

21

B- L'EXCLUSIVITE DES TRAVAILLEURS MIGRANTS...........................

22

SECTION II : L'EXTENSION DE LA LIBERTE DE CIRCULATION ET

 

D'ETABLISSEMENT AUX AUTRES RESSORTISSANTS..............

23

PARAGRAPHE 1 : LA RECONNAISSANCE DE DROITS AUX MEMBRES

 

DE LA FAMILLE DU TRAVAILLEUR MIGRANT..................

24

A- LA NOTION DE MEMBRE DE LA FAMILLE DU TRAVAILLEUR

 

MIGRANT.................................................................................

24

B- LA CONDITION DE JOUISSANCE DES DROITS..................................

25

PARAGRAPHE II : L'EXTENSION DE LA LIBERTE DE

 

CIRCULATION AUX INACTIFS.....................................

26

A- LES ANCIENS TRAVAILLEURS......................................................

26

B- LES FUTURS TRAVAILLEURS........................................................

27

CHAPITRE II : LES PERSONNES MORALES..........................................

29

SECTION I : LA VARIETE DES ENTITES PRISES EN COMPTE.......................

29

PARAGRAPHE I : LES SOCIETES...........................................................

30

A- LA NOTION DE SOCIETE......................................................................

30

B- TYPOLOGIE DES SOCIETES BENEFICIAIRES DE LA LIBERTE DE

 

CIRCULATION ET D'ETABLISSEMENT.........................................

32

PARAGRAPHE II : LES AUTRES PERSONNES MORALES.............................

34

A- L'EXIGENCE D'UN BUT LUCRATIF...............................................

35

B- TYPOLOGIE DES PERSONNES MORALES BENEFICIAIRES DE LA

LIBERTE DE CIRCULATION ET D'ETABLISSEMENT.........................

36

SECTION II : LES CONDITIONS DE JOUISSANCE DE LA LIBERTE

 

DE CIRCULATION ET D'ETABLISSEMENT.............................

38

PARAGRAPHE I : LE RATTACHEMENT A UN ETAT MEMBRE PAR

L'INCORPORATION.......................................................

39

A- LA SIGNIFICATION DE LA TECHNIQUE DE L'INCORPORATION........

39

B- LES ENJEUX DU RECOURS A L'INCORPORATION.............................

41

PARAGRAPHE II : LE RATTACHEMENT A UN ETAT MEMBRE PAR LE

SIEGE SOCIAL.............................................................

42

A- LE SIEGE SOCIAL STATUTAIRE....................................................

43

B- LE SIEGE SOCIAL REEL...............................................................

44

TITRE II : UNE VARIETE DE DROITS....................................................

47

CHAPITRE I : LA LIBRE CIRCULATION DES PERSONNES......................

48

SECTION I : LE CONTENU DU PRINCIPE DE LA LIBRE

 

CIRCULATION DES PERSONNES............................................

49

PARAGRAPHE I : LES DROITS DE PORTEE GENERALE...............................

49

A- LE LIBRE FRANCHISSEMENT DES FRONTIERES...............................

49

B- LE DROIT DE SEJOUR...................................................................

51

PARAGRAPHE II : LES DROITS LIES A L'ACTIVITE....................................

52

A- LE LIBRE ACCES A L'ACTIVITE...................................................

53

B- LE LIBRE EXERCICE DE L'ACTIVITE  ...........................................

54

SECTION II : LE PRINCIPE DE NON DISCRIMINATION, COROLLAIRE DE

LA LIBRE CIRCULATION DES PERSONNES............................

55

PARAGRAPHE I : LA SIGNIFICATION DU PRINCIPE.................................

56

A- L'INTERDICTION DES DISCRIMINATIONS OSTENSIBLES OU

 

DIRECTES..............................................................................

56

B- L'INTERDICTION DES DISCRIMINATIONS INDIRECTES OU

 

CACHEES..................................................................................

58

PARAGRAPHE II : LA PORTEE DU PRINCIPE DE NON DISCRIMINATION........

59

A- LE CHAMP D'APPLICATION DU PRINCIPE.....................................

59

B-LES LIMITES DU PRINCIPE DE NON DISCRIMINATION......................

60

CHAPITRE II : LA LIBERTE D'ETABLISSEMENT..................................

61

SECTION I : LE CONTENU DE LA LIBERTE D'ETABLISSEMENT..................

62

PARAGRAPHE I : LA SIGNIFICATION DE LA NOTION ................................

62

A- LE LIBRE ACCES AUX ACTIVITES NON SALARIEES..........................

62

B- LA LIBERTE DANS LA CONSTITUTION ET LA GESTION

D'ENTREPRISE............................................................................

64

PARAGRAPHE II : DE LA LIBERTE D'ETABLISSEMENT A LA LIBRE

 

PRESTATION DES SERVICES.........................................

65

A- DEUX NOTIONS LIEES.................................................................

65

B- DEUX NOTIONS DISTINCTES.......................................................

67

SECTION II : LES EXIGENCES LIEES A LA LIBERTE D'ETABLISSEMENT......

68

PARAGRAPHE I : LA RECONNAISSANCE MUTUELLE DES DIPLOMES...........

68

A- LA NECESSITE DE LA RECONNAISSANCE DES DIPLOMES.................

69

B- LES PROCEDES DE RECONNAISSANCE MUTUELLE DES DIPLOMES....

69

PARAGRAPHE II : LA LIBRE CONCURRENCE...........................................

71

A- LES REGLES APPLICABLES AUX ENTREPRISES................................

71

B- LES REGLES APPLICABLES AUX ETATS..........................................

74

DEUXIEME PARTIE : UNE LIBERTE LIMITEE.......................................

77

TITRE I : LES LIMITES INHERENTES A L'UEMOA.................................

79

CHAPITRE I : LES LIMITES PREVUES PAR LES TEXTES.........................

80

SECTION I : LES LIMITES TENANT A L'EXERCICE DU POUVOIR

 

DE POLICE...............................................................................

80

PARAGRAPHE I : LES LIMITATIONS EMANANT DE L'ORGANISATION.........

80

A- LES LIMITATIONS TENANT A LA SANTE PUBLIQUE........................

81

B- LES LIMITATIONS TENANT A LA SECURITE PUBLIQUE ET A

L'ORDRE PUBLIC.........................................................................

82

PARAGRAPHE II : LES RESTRICTIONS D'ORIGINES ETATIQUES..................

84

A- LE FONDEMENT DES MESURES RESTRICTIVES ..............................

84

B- LE CONTROLE DE L'INTERVENTION DES AUTORITES ETATIQUES.....

85

SECTION II : LES LIMITES TENANT A L'EXCLUSION DES EMPLOIS DE LA

FONCTION PUBLIQUE..........................................................

87

PARAGRAPHE I : SPECIFICATION DE LA NOTION DE FONCTION

PUBLIQUE...................................................................

87

A- LA COMPETENCE DANS LA DEFINITION DE LA NOTION..................

87

B- LE CONTENU DE LA NOTION........................................................

88

PARAGRAPHE II : LA PORTEE DE L'EXCEPTION DES EMPLOIS DE

 

LA FONCTION PUBLIQUE............................................

89

A- LES IMPLICATIONS.....................................................................

90

B- LES DIFFICULTES........................................................................

91

CHAPITRE II : LES DIFFICULTES DANS LA MISE EN OEUVRE DE

 

LA LIBERTE DE CIRCULATION ET D'ETABLISSEMENT...

93

SECTION I : LE PROBLEME DE L'INEFFECTIVITE DES NORMES

 

PRINCIPIELLES................................................................

93

PARAGRAPHE I : LE PROBLEME TENANT A LA NATURE DES NORMES

 

UTILISEES.................................................................

93

A- LA DIVERSITE DES NORMES CONSACREES....................................

94

B- LE PROBLEME DE L'INADEQUATION DES CHOIX OPERES PAR

 

L'UEMOA................................................................................

96

PARAGRAPHE II : LA QUESTION DE L'APPLICABILITE

 

DIRECTE DES NORMES DE L'UEMOA...........................

98

A- LA SUBSTANCE DE L'APPLICABILITE DIRECTE...............................

98

B- LA RECONNAISSANCE DE L'APPLICABILITE DIRECTE AUX

 

NORMES DE L'UEMOA..............................................................

99

SECTION II : LES OBSTACLES EFFECTIVE DE LA LIBERTE DE

CIRCULATION ET D'ETABLISSEMENT...................................

100

PARAGRAPHE I : L'INCOMPLETUDE DE LA LEGISLATION

 

COMMUNAUTAIRE.....................................................

101

A- L'EXISTENCE DE VIDES JURIDIQUES.............................................

101

B- UNE JURISPRUDENCE LACUNAIRE................................................

102

PARAGRAPHE II : L'INTERET RELATIVEMENT BAS POUR LA

 

QUESTION DE LA LIBERTE DE CIRCULATION

 

ET D'ETABLISSEMENT...............................................

103

A- LES ATERMOIEMENTS DE LA REGLEMENTATION

 

COMMUNAUTAIRE...................................................................

103

B- L'ABSENCE DE METHODE GLOBALE..............................................

104

TITRE II : LES OBSTACLES EMANANT DES ETATS................................

107

CHAPITRE I : LES OBSTACLES DIRECTS ..............................................

108

SECTION I : LES OBSTACLES MANIFESTES............................................

108

PARAGRAPHE I : LE MAINTIEN DE CERTAINES PRATIQUES ILLEGALES......

108

A- LA MULTIPLICATION DES BARRAGES ILLEGAUX............................

108

B- LA PRATIQUE DU RACKET............................................................

109

PARAGRAPHE II : LES SANCTIONS COLLECTIVES.....................................

110

A- LES EXPULSIONS MASSIVES.........................................................

111

B- LES VIOLENCES MASSIVES..........................................................

112

SECTION II : LES MANOEUVRES SUBTILES..............................................

113

PARAGRAPHE I : L'ABSENCE OU LA MAUVAISE TRANSPOSITION

 

DU DROIT COMMUNAUTAIRE......................................

114

A- LA LENTEUR DANS LA TRANSPOSITION DU DROIT

 

COMMUNAUTAIRE....................................................................

114

B- L'ABSENCE DE POLITIQUE NATIONALE A VOCATION

 

INTEGRATIONNISTE....................................................................

116

PARAGRAPHE II : LE MAINTIEN DES MESURES RESTRICTIVES...................

116

A- LES RESTRICTIONS AU SEJOUR.........................................................

116

B- LA PREFERENCE NATIONALE DANS L'ACCES AUX EMPLOIS.............

119

CHAPITRE II : LES OBSTACLES INDIRECTS..........................................

121

SECTION I : LES FACTEURS POLITIQUES ET ECONOMIQUES.....................

121

PARAGRAPHE I : LES FACTEURS POLITIQUES.........................................

121

A- LES TENSIONS POLITIQUES INTERETATIQUES................................

121

B- LA PERSISTANCE DES CONFLITS ARMES ET DE

 

L'INSECURITE SOUS REGIONALE......................................................

123

PARAGRAPHE II : LES FACTEURS ECONOMIQUES....................................

124

A- LES DISPARITES DE DEVELOPPEMENT..........................................

124

B- LA CRISE ECONOMIQUE............................................................

125

SECTION II : LES FACTEURS SOCIOCULTURELS......................................

127

PARAGRAPHE I : LES OBSTACLES SOCIO PSYCHOLOGIQUES....................

127

A- DES REALITES SOCIOHISTORIQUES DEFAVORABLES.......................

127

B- LA DEFAILLANCE DES INFRASTRUCTURES....................................

128

PARAGRAPHE II : LES DIFFICULTES GENERALES.....................................

129

A- L'ABSENCE DE CULTURE D'INTEGRATION....................................

129

B- LA PREDOMINANCE DE L'INFORMEL...........................................

131

CONCLUSION....................................................................................

132

BIBLIOGRAPHIE.................................................................................

135

SITES INTERNET CONSULTES.............................................................

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry