En ce qui concerne la gestion des affaires publiques, le
document cadre a identifié l'obligation de rendre compte,
l'imputabilité, la rigueur, l'allègement et la transparence des
procédures et des résultats comme des éléments
essentiels à la bonne gouvernance économique. Aussi, il
préconise la généralisation du contrôle interne dans
la chaîne administrative de la dépense et la création du
système de guichet unique, partout où cela est possible.
Il préconise aussi la poursuite du renforcement des
capacités institutionnelles des intervenants dans le processus de la
gestion budgétaire, des services des douanes et fiscaux, de la justice,
de l'Inspection Générale de l'Etat (IGE), de la Direction
Générale du Contrôle des Dépenses Engagées
(CDE), de la Commission Centrale des Marchés (CCM) et de la Cours des
Comptes.
D'autre part, pour faire évoluer le système
financier malgache, un système d'information fiable nécessaire
à la connaissance de la situation économique et financière
du pays a été envisagé. Sa mise en oeuvre consiste
à :
17 produire, disposer, coordonner et diffuser des informations
statistiques et économiques, plus précisément à
:
· disposer d'informations exhaustives, fiables, en temps
réel, d'aide à la décision en matière de politique
économique et de développement ;
· mettre en place un système d'informations
régionales ;
· fiabiliser les statistiques du commerce extérieur
;
· accélérer le traitement des
opérations et la production des données comptables.
18 Contribuer à l'évolution du système
financier, en :
· menant des actions pour mobiliser l'épargne ;
· facilitant l'accès au financement bancaire pour
les entreprises ;
· contribuant à la mise en place d'un marché
financier moderne ;
· libéralisant progressivement et assainissant le
secteur des assurances ;
· améliorant l'environnement juridique en
matière de change ;
· disposant d'une meilleure information sur le secteur
privé par la mise en place d'une centrale de bilans ;
· intégrant progressivement le secteur informel en
créant des centres de gestion agréés.
Enfin, outre la lutte contre la corruption dont nous avons fait
état plus haut, le plan cadre pour contribuer à
l'efficacité de la politique budgétaire a émis les actions
suivantes :
19 la réforme des finances publiques par le renforcement
du contrôle budgétaire, des organes
et institutions de contrôle (IGE, CDE, etc.).
20 la mise en oeuvre d'une politique budgétaire comme
instrument d'orientation et de promotion de l'économie ;
21 l'accroissement des recettes pour atteindre les normes
internationales en matière de taux de pression ;
22 la maîtrise des dépenses publiques et la
répartition conforme aux objectifs globaux sectoriels ;
23 la coordination de l'aide extérieure.
