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Etude de faisabilité de la mise en place d'une forêt communale pilote dans la Réserve Spéciale de Dzanga-Sangha en République centrafricaine

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par Dieudonné Bruno WANEYOMBO-BRACHKA
Université de Dschang - DESS 2008
  

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ANNEXES

ANNEXE 1 : Termes de référence de l'étude

MINISTERE DES EAUX, FORETS, République CentrAfricaine

CHASSE & PECHE, Unité - Dignité - Travail
CHARGE DE L'ENVIRONNEMENT

 

Réserve Spéciale de Forêt Dense de Dzanga-Sangha
Parc National de Dzanga-Ndoki

Projet Dzanga-Sangha (PDS)

Coopération Techn. Allemande (GTZ/GFA) World Wide Fund for Nature (WWF)

B.P. 930, Bangui / RCA B.P. 1053, Bangui / RCA
www.dzanga-sangha.org

Stage de fin de formation au Centre Régional d'Enseignement
Spécialisé en Agriculture Forêt-Bois (CRESA Forêt-Bois),
Formation post-universitaire de spécialisation en
Aménagement et Gestion Participative des Ressources Forestières

Nom : Bruno Dieudonné WANEYOMBO-BRACHKA

Date/Lieu de naissance : 24/01/1976 à Bangui

Nationalité : Centrafricaine

CNI (Cameroun) : 107195731 délivré le 03/02/06 à Yaoundé

Profession : Ingénieur Forestier, étudiant au CRESA Forêt-Bois

Durée du stage : 5 mois, du 01/10/06 au 28/02/07

TERMES DE REFERENCE

Réalisation d'une étude sur les questions d'aménagement et de gestion participative des ressources forestières au niveau de la Réserve Spéciale de Dzanga-Sangha, notamment en ce qui concerne les perspectives de la mise en place d'une forêt communale dans la région au nord de la ville de Bayanga, occupé par un marécage à Raphiales et utilisé pour la récolte du vin de raphia (« molengé ») - important produit forestier non ligneux au niveau de l'économie locale.

Etude pilote par rapport à l'application sur le terrain des dispositions de la nouvelle « loi fixant les conditions de participation des communautés de base à la gestion des ressources forestières en RCA ».

1) Appui à la collecte de données biologiques et socio-économiques


· Diagnostic participatif des ressources forestières et de leurs utilisateurs dans la zone d'étude :

- cartographie participative des ressources végétales (produits forestiers autres que le bois) recherchées par les populations riveraines à l'intérieur du massif forestier proposé pour la mise en place de la forêt communale ;

- collecte des données démographiques / socio-économiques de base au sein des populations villageoises résidentes sur l'axe routier Bayanga - Babongo (historique, organisation sociale, activités principales, dynamisme communautaire, etc.) ;

· Confection d'une carte thématique, indiquant les différentes zones d'utilisation des ressources forestières, la localisation des peuplements humains (villages) ainsi que des couloirs de migration des éléphants de forêt ;

· Analyse de la réglementation d'accès aux différentes zones d'utilisation des ressources exploitées par les populations riveraines ;

· Analyse des initiatives locales de développement / associations / organisations paysannes en place ;

· Analyse du potentiel économique de l'exploitation du vin de raphia au sein des communautés riveraines et identification des mesures de développement à promouvoir dans la zone en question (comme éléments d'un plan de développement communal).

2) Appui à l'aménagement forestier

· Interprétation des images satellitaires actuelles, avec comme but d'établir une cartographie approximative du couvert végétal de la zone d'étude ;

· Proposition d'un micro-zonage approprié du massif forestier faisant partie de la zone d'étude, tenant compte des différentes séries de production, de conservation et de protection (Permis d'Exploitation et d'Aménagement, zones de chasse Safari et de subsistance, zones de cueillette de produits forestiers non ligneux, zones agricoles, sites d'importance culturelle, couloirs de migration des éléphants de forêt) ;

· Propositions pour une meilleure implication des populations riveraines dans l'exploitation des ressources forestières et pour la sécurisation de leurs droits d'usage, notamment en ce qui concerne la production et la commercialisation du vin de raphia.

Planification des travaux de terrain

Phase 1 : Revue de la littérature, pénétration des documents existants,

analyse des acteurs et des textes législatifs / réglementaires 1,0 mois

Phase 2 : Travaux de terrain - Inventaire du massif forestier et dia-

g nostic socio-économique des communautés riveraines

dans la zone d'étude, consultation des parties prenantes 2,0 mois

Phase 3 : Travaux de terrain - Analyse du potentiel économique

de l'exploitation du vin de raphia (étude du marché, etc.) 1,0 mois

Phase 4 : Compilation des données, restitution des travaux aux différents

acteurs, rédaction d'un rapport préliminaire 1,0 mois

Fait à Bayanga, le 15 Octobre 2006

Mathias HEINZE

Conseiller Technique Principal Coopération Allemande (GTZ-G FA) Projet Dzanga-Sangha

Bayanga (RCA)

ANNEXE 2 : Guide d'entretien

1. Profil Historique

· La création du village

· Les premiers occupants (Groupes ethniques et origine)

· Les grandes familles (lignages)

· Les événements majeurs

· La composition ethnique actuelle

· historique d'exploitation (année d'exploitation, entreprise, nombre de repasse)

2. Structure sociale

· Hiérarchisation du village (chefferie, notables, mairie)

· Vie associative : types (ONG, groupement d'intérêt rural, tontine d'épargne et de crédit, tontine de travail...), appellation, date de création, objectifs visés, réalisations

· Représentation du village

· Les limites du terroir

· Infrastructures: route...

· Habitations

· Plantations

· Cours d'eau

· Zones agricoles

· forêt et lieux sacrés

3. Connaissances traditionnelles de gestion des ressources

4. Les produits forestiers non ligneux du terroir

· Noms locaux, mode d'utilisation et de conservation, période de collecte

5. Connaissance et respect des textes réglementant les aires protégées de

Dzanga-Sangha (Connaissance, Attitude et Pratique)

· Niveau de connaissance des textes ;

· Attitudes vis-à-vis des textes ;

· Respect des textes en vigueur par les populations

ANNEXE 3 : Compte-rendu de la journée de réflexion MEFCPE - PARPAF - PDS

 
 
 

_

Compte-rendu de la journée de réflexion
MEFCPE - PARPAF - PDS du 27/02/2007

MEFCPE

La journée de réflexion sur les perspectives de collaboration entre le département de tutelle, le Projet d'Appui à la Réalisation des Plans d'Aménagement Forestiers (PARPAF) et le Projet Dzanga-Sangha (PDS) s'est tenue le 27 février 2007 dans la salle de conférence du Ministère des Eaux, Forêts, Chasse et Pêche, Chargé de l'Environnement (MEFCPE).

La liste des participants est jointe en annexe. La modération était assurée par Monsieur Gustave DOUNGOUBE, Ingénieur Forestier et Personne Ressource. Les travaux ont commencé à 9 h 15 minutes.

Les interventions introductives faites par Messieurs José MAD OMI et Mathias HEINZE, respectivement Expert National et Conseiller Technique Principal GTZ/GFA du PDS sur l'historique du Projet et du complexe d'aires protégées de Dzanga-Sangha ont été suivies d'une brève présentation faite par Monsieur Didier Hubert, sur les activités du PARPAF.

La séance s'est ensuite poursuivie par des échanges sur les points ci-après :

I. Réajustement du plan de zonage de la Réserve Spéciale de Dzanga-Sangha ;

II. Élaboration, mise en oeuvre et suivi des plans d'aménagement forestiers des PEA 163 et 166 ;

III. Forme de collaboration entre PARPAF et PDS.

Suite aux différentes présentations et aux débats ont été retenus un certain nombre d'appréciations et de recommandations :

A. Préambule

Des exposées présentés respectivement par le PDS et le PARPAF, il ressort qu'il n'existe pas de concordance entre les termes techniques utilisés, bien qu'ils traitent tous des mêmes concepts techniques. Par conséquent il a été recommandé que les deux acteurs harmonisent les termes en vue de faciliter leur compréhension.

B. Des points inscrits a l'ordre du jour

· Limites de la Réserve Spéciale

Il a été recommandé que la limite entre les PEA 163 et 167 soit réajustée sur celle de la Réserve, pour permettre une plus grande cohérence dans la gestion des zones respectives.

· Exploitation forestière industrielle

Les soucis exprimés par le PDS de se voir intégrer dans le processus relatif à la nouvelle proposition de découpage des PEA 163 et 166, ainsi que dans la commission d'attribution des PEA inclus pour toute ou partie dans la Réserve, ont reçu un réponse favorable des participants et ce conformément aux dispositions de l'article 4 de l'Arrêté N°001 relatives aux personnes ressource.

traitement nécessiterait des précautions préalables. Pour répondre à cette préoccupation, des compléments d'informations devraient être fournis. Il faudrait mener des études d'impact aux fins de réunir toutes les options possibles en vue d'une prise de décisions conséquentes. Enfin, la prise d'une telle décision ne peut être exprimée que par la société forestière elle-même.

· Chasse sportive

Le secteur de chasse de la société National Safaris a fait l'objet d'un retour au domaine de l'Etat. Par ailleurs, il a été suggéré de faire de cette entité une zone de chasse villageoise (ZCV). Cependant, cette option n'a pas été retenue comme telle, mais nécessite une réflexion plus approfondie.

· Développement rural

Par rapport a l'état d'avancement du projet de Loi sur « la gestion participative des ressources forestières », les participants étaient informés que le projet de ce texte serait déjà acheminé à l'Assemblée nationale pour adoption. Il est à noter cependant, que le fonds et la forme de ce texte reste sujet à discussion. Le Ministère soulève la suggestion des magistrats quant à l'intégration de cette loi dans le Code forestier en cours de révision.

Après l'exposé de WANEYOMBO-BRACHKA D. Bruno, stagiaire de CRESA Forêt-Bois, le principe de mettre en place une « forêt communautaire à Raphiales » à titre pilote au sein du PEA 166 et devant être sécurisée a été bien accueilli. Toutefois, il a été remarqué que le générique « communautaire » devra être remplacé par « communal » pour rester en conformité avec les dispositions des textes en vigueur.

Compte tenu de l'augmentation démographique d'une part et du manque de disponibilité de bonnes terres d'autre part, il a été proposé d'adapter la grandeur des zones agricoles aux besoins potentiels des populations locales.

Par rapport à la problématique des zones minières à l'intérieur de la Réserve, les participants demandent une application de la loi en faisant déguerpir les usagers indélicats. Pour cela, le PDS devra adresser une demande au Ministère pour intervention musclée des services compétents.

· Conservation

Les participants se sont interrogés sur la définition et la vocation du pré-parc contenu dans la loi portant création du Parc National de Dzanga-Ndoki. L'ensemble des participants a été unanime pour exclure toute exploitation forestière et faunique dans le pré-parc. A cet effet, il a été demandé à Monsieur Aristide ELOKOUA de relancer les propositions faites il y a plus d'un an.

· Forme de collaboration

Les participants ont reconnu la nécessité pour le PDS et le PARPF d'entretenir une étroite collaboration aux fins de remplir conjointement leur mission. Cette mission présente des complémentarités sans lesquelles la gestion durable des forets de la réserve ne peut être effective. Cette collaboration peut se faire soit de manière verticale, en passant par le ministère de tutelle, soit en horizontale, directement entre les acteurs. En définitive, il a été retenu que des rencontres entre les deux entités et le ministère se tiennent en marge des sessions des Comités de Pilotage du PDS e du PARPAF. Pour l'instant, l'Internet reste le support privilégié d'échange d'information entre les membres du réseau.

ANNEXE 4 : FICHE DE PRESENCE DE LA RESTITUTION DES RÉSULTATS AUX PARTIES PRENANTES

60

ANNEXE 5: Estimation des revenus (par quartier/village) du vin de raphia

Quartier/village

Points de vente

Nbre de
litre
vendu/jour

Prix/litre

Journalier

Mensuel (26 jours) Annuel

 
 
 

100

8.500

221.000 2.652.000

Assabissé

Pandé

135

100

13.500

351.000 4.212.000

Assabissé

Cube Magi

85

100

8.500

221.000 2.652.000

Assabissé

Chez Izé

75

100

7.500

195.000 2.340.000

Total Assabissé

 

380

 

38.000

988.000 11.856.000

Bérétia

Bisso na Bisso

40

100

4.000

104.000 1.248.000

Bérétia

Schela

30

100

3.000

78.000 936.000

Bérétia

Mazouré

80

100

8.000

208.000 2.496.000

Bérétia

Maman Bengba

85

100

8.500

221.000 2.652.000

Bérétia

Carole

45

100

4.500

117.000 1.404.000

Bérétia

Chimène

50

100

5.000

130.000 1.560.000

Bérétia

Chez Marina

50

100

5.000

130.000 1.560.000

Total Bérétia

 

380

 

38.000

988.000 11.856.000

Bomitaba

MIKA

45

100

4.500

117.000 1.404.000

Bomitaba

Danos

45

100

4.500

117.000 1.404.000

Bomitaba

Meneye

50

100

5.000

130.000 1.560.000

Bomitaba

Club de l'amitié

25

100

2.500

65.000 780.000

Bomitaba

Gbagalama

110

100

11.000

286.000 3.432.000

Bomitaba

Chez Olson

25

100

2.500

65.000 780.000

Bomitaba

Chez Jean-Bernard

40

100

4.000

104.000 1.248.000

Total Bomitaba

 

340

 

34.000

884.000 10.608.000

Bongo-Ville

Rosalie

50

100

5.000

130.000 1.560.000

Bongo-Ville

Escale des routiers

40

100

4.000

104.000 1.248.000

Total Bongo-Ville

90

 

9.000

234.000 2.808.000

Joli-Soir

ZoKweZo (SimberK)

40

100

4.000

104.000 1.248.000

Mokoko

Soé fet ne yenga

95

100

9.500

247.000 2.964.000

Mossapoula

PK 3

35

100

3.500

91.000 1.092.000

Mossapoula

Chez Mboutouli

20

100

2.000

52.000 624.000

Mossapoula

Chez Awilo

10

100

1.000

26.000 312.000

Mossapoula

Chez Nkali

20

100

2.000

52.000 624.000

Total Mossapoula

85

 

8.500

221.000 2.652.000

TOTAL GENERAL

1.410

 

141.000

3.666.000 43.992.000

 

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984