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La formation à la prévention des risques professionnels dans un système complexe : le lien entre perception, prescription et représentation pour agir

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par Céline ZIMMERMANN
Université Pierre mendès France - MASTER 2 Formation Emploi Compétence 2008
  

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CONCLUSION 92

BIBLIOGRAPHIE 93

TABLE DES MATIERES 99

ANNEXES 102

INTRODUCTION

La maîtrise des risques ne peut se concevoir sans prendre en compte le comportement des individus face aux risques ainsi que de la perception qu'ils en ont. En effet, on a pu remarquer que même si on informe les individus sur les risques auxquels ils peuvent être confrontés, ces derniers n'en changent pas forcément leurs comportements, en continuant de fumer, d'avoir une conduite rapide qui dépasse les limitations de vitesse ou de ne pas porter certains équipements nécessaires à leur protection comme la ceinture de sécurité ou les casques de sécurité.

Quel est le lien entre danger, représentation du risque et comportements de sécurité ? Si nous souhaitons nous intéresser à la formation des personnes à la maîtrise des risques, nous devons considérer l'approche individuelle du risque comme élément fondateur pour l'actualisation ou la création de cahiers des charges de formation. En effet, les notions de gravité et de fréquence d'occurrence ne sont pas les seuls éléments pris en compte par les opérateurs.

D'autres variables de dimensions psychosociologiques ou cognitives modifient la perception du risque et sont par conséquent susceptibles d'influencer plusieurs piliers constitutifs d'une démarche de prévention des risques. A ce titre, les analyses d'accidents, les campagnes de prévention ou la formation professionnelle doivent prendre en compte ces aspects.

Généralement, les formations à la maîtrise des risques sont basées sur des aspects informationnels qui laissent à la marge les aspects comportementaux. On part du principe qu'une fois l'information donnée, les comportements de sécurité s'effectueront de manière appropriée et adéquate selon le message délivré. Mais ce lien n'est pas si évident.

En effet, les comportements de sécurité sont souvent plus élevés que le risque en lui même : d'un danger, peut se déduire plusieurs risques impliquant eux même une quantité importante de comportements de sécurité.

Ce mémoire est l'aboutissement d'une période de stage réalisée sur la centrale nucléaire de Cruas Meysse au sein du service de la formation continue. La commande initiale prévoyait, dans le cadre d'une future certification d'un système de management de la sécurité et santé au travail (OHSAS 18001), la mesure des écarts entre les obligations réglementaires de formation relatives à la sécurité et la santé au travail et les pratiques effectives du site. Cette caractérisation devait permettre la définition d'un plan d'action de formation adapté aux agents EDF concernés.

D'une manière générale, et au delà des exigences de formalisation et de conformité aux obligations légales de formation, il s'agissait d'appréhender, au coeur de la situation de travail et de son organisation, des indicateurs pouvant permettre l'amélioration continue de la performance des salariés et mis au service des animations pédagogiques qu'elles soient informative, sensibilisatrice ou formative.

La valeur ajoutée d'une action de formation dépend de la bonne définition des objectifs pédagogiques. Ceux-ci doivent pouvoir s'inspirer des particularités d'une situation de travail, en particulier des éléments « clés » qui la structurent. Pour le domaine qui nous intéresse, l'étude s'inscrit principalement dans le champ comportemental de l'individu en situation de travail qui présente des risques dans un environnement donné.

Aussi, l'analyse de situation réelle de travail peut également permettre d'identifier certaines difficultés sur la synchronisation entre les pratiques et le travail prescrit par le CNPE pour viser à l'amélioration des cahiers des charges de formation. Nous avons souhaité compléter la demande du CNPE par la prise en compte de la dimension de la prescription interne en rapport avec l'activité des agents dans un contexte où « la sécurité est l'affaire de tous ». Nous nous sommes donc intéressés à un second type de distance, celui de l'écart entre la prescription et l'activité réelle du travail dans un système complexe et dynamique, ainsi qu'à ses incidences en terme de prévention des risques professionnels..

Cette approche sera le prélude d'une démarche plus « locale » de l'activité pour identifier les concepts qui en permettent la conduite en nous basant sur la théorie des champs conceptuels. Le but est de prévenir le risque d'une pédagogie standardisée et déconnectée des spécificités de l'organisation, en vue de proposer un cahier des charges de formation à la prévention des risques chimiques. La source de notre réflexion sera celle des théories prévues pour le développement des compétences de l'enfant en situation quotidienne, mais qui peuvent s'adresser dans une certaine mesure aux adultes en situation professionnelle, notamment par la place de la conceptualisation dans le développement des compétences.

Une seconde approche de l'activité des agents nous permettra d'identifier certains indicateurs pouvant permettre de comprendre la genèse des accidents fréquents de plain-pied, qui ne fait pas logiquement l'objet d'un prescriptif spécifique, mais qui pose question en raison de son aspect équivoque : alors qu'il peut faire sourire, il est également susceptible de blesser gravement ou mortellement. L'objectif est de rendre plus lisible les représentations du risque propres à chaque acteur, à différents échelons hiérarchiques et dont les tâches interviennent à différents niveaux de temps, dans une logique organisée.

Nous consacrerons la première partie de l'étude à présenter les principales caractéristiques de la prévention des risques, sa dimension normative et les principales notions qui la sous tendent. Ce cadrage permettra de cerner les enjeux du domaine.

Puis, avec le souci de clarification de l'étude, il nous a paru nécessaire de présenter, au sein d'un champ d'investigation potentiellement très large, une description du contexte qui n'est donc pas exhaustive. A coté du système d'exploitation de la centrale, nous avons ainsi orienté nos analyses sur les aspects qui nous permettaient d'asseoir nos réflexions et qui seraient susceptibles de rendre opératoires nos préconisations : l'importance de la prescription dans un système à risque, l'activité de surveillance et d'appui transversale à tous les métiers du CNPE, ou les questions relatives à la fiabilisation des interventions.

Par la suite, deux axes de travail sont proposés. Nous nous consacrerons dans un premier temps à la présentation de la méthodologie employée pour détenir les indicateurs destinés à comprendre pourquoi, à un moment donné, l'agent n'a pas été en mesure d'assurer son équilibre corporel dans un environnement où la sécurité et la sûreté sont des enjeux majeurs.

Puis, toujours dans l'optique de réduire les distances entre la tâche prescrite et la tâche réelle, il s'agira de montrer dans quelle mesure l'expérience d'un agent, dans un environnement dont il ne peut en saisir tous les composants, peut assurer la maîtrise d'un risque, et de présenter la méthodologie utilisée dans la conception d'une action de formation à la prévention du risque chimique, afin de soutenir cette expertise.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry