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Gestion durable des ressources halieutiques dans la retenue d'eau de Maga (Mayo-Danay, extrême-nord Cameroun)


par Eric Toussoumna
Université de Ngaoundéré - Master 2 2015
  

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3.3.2.2. Les conflits multiformes occasionnés par la pêche

Les conflits générés par la pêche artisanale lacustre à Maga sont nombreux et variés. Mais ils prennent tous racine dans cette sorte de sous-emploi qui affecte les actifs de ce secteur. On peut cependant les classer en trois types, suivant leur objet :

? Les conflits de types 1 : pêcheurs - pêcheurs

Les zones de pêche ainsi que le vol des captures ou de filets sont la cause directe de la plupart des conflits qui divisent les pêcheurs sur la retenue. La probabilité d'avoir accès à une zone de pêche sur le lac est de 0,3. Dans cette chasse effrénée du gain quotidien, les pêcheurs les moins chanceux perdent l'équilibre. Ils arrivent parfois en retard (10%) quand les premiers ont déjà fixé leurs filets (67%) ou délimité leur zone de pêche (19%). Au moins 78 % des pêcheurs interrogés sur cette question ont répondu avoir déjà été victimes de pareilles déconvenues. Pour ne pas rentrer bredouille, certains pêcheurs véreux assiègent la zone de frayère (200 m de la digue) où la pêche est interdite, d'autres par contre volent les poissons

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capturés par les engins d'autres pêcheurs absents ou alors déplacent la position des filets antérieurs pour se frayer une pêcherie si petite soit-elle. En 2014, 17 cas ont été déclarés auprès du Lawane de Maga, 11 à Pouss et 13 à Kaï-kaï. Ils concernent à 73 % les zones de pêche. D'autres conflits opposent les pêcheurs migrants et les pêcheurs autochtones.

En effet, les populations riveraines (Muzgum, Massa), qui étaient traditionnellement pêcheuses, accusent une disparition de leur vocation halieutique, due à la communauté des venants qui, selon eux, ne respectent aucunement les normes réglementaires en rapport aux techniques de pêche et au maillage de filets. D'où, l'altération latente des relations entre autochtones et allogènes.

? Les conflits de types 2 : pêcheurs - gestionnaires

Les conflits qui opposent les gestionnaires aux pêcheurs tirent leurs sources de la pêche illicite et des abus des gestionnaires vis-à-vis des pêcheurs. Les infractions concernent principalement l'usage d'engins prohibés et la violation du repos biologique. Le problème est exacerbé par les pêcheurs qui pénètrent dans les zones de frayères délimitées pour protéger les alevins, les espèces menacées ou pour assurer leur croissance. Ces infractions sont très fréquentes et la plupart du temps ne font pas l'objet de poursuites, du fait de la rareté des moyens d'intervention. Face à des pêcheurs quasiment analphabètes (70%), le message des gestionnaires a du mal à passer.

Il arrive cependant que des contrevenants soient arraisonnés, mais les pressions ou la complicité de certaines hautes personnalités, gestionnaires ou cogestionnaires ne permettent pas toujours de faire appliquer la loi. En 2014, 10 procès-verbaux ont été établis à Maga. En fin d'exercice 2015, seulement 52 permis de pêche ont été établis sur plus de 6500 pêcheurs enregistrables. Plus de 751 engins ont été saisis et parfois brulés, 650 pirogues ont été barricadées au CACP de Maga (photo 24) et 22 pêcheurs ont reçu de procès-verbaux. Mais, la suite de ces procès verbaux n'a pas été rendue publique.

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Coordonnées de prise de vue : x=10.837321-y=14.939440

Photo 24 : Pirogues saisies et barricadées au CACP de Maga en mai 2015.

Par ailleurs, une analyse géopolitique du lac de Maga permet de réaliser qu'il est une énorme pièce de l'échiquier politique contemporain où il faut savoir situer le dernier élément du puzzle afin de tirer le maximum de bénéfice possible. Pêcheurs, mareyeurs, État, SEMRY, autorités traditionnelles, les communes et ONG sont autant d'acteurs géopolitiques lacustres qui s'affrontent à Maga.

- Le pêcheur voudrait à tout prix maximiser ses prises sur des surfaces illimitées,

- Les mareyeurs veulent fidéliser les pêcheurs qui leur livrent leurs captures,

- Les autorités traditionnelles tirent leurs plats quotidiens des collectes effectuées auprès des pêcheurs,

- Les communes de Maga et Kaï-kaï prélèvent des taxes (1000Fcfa/pirogues) toutes les deux semaines sur les pirogues en activité par pêcheurs,

- Une autre catégorie de taxes très complexe est celle collectée aux militaires selon que besoin se pose. Elle est de 1000FCFA/m sur chaque pirogue.

- La SEMRY doit son existence à la vitalité du lac,

- L'État procède mensuellement à des prélèvements d'impôts sur le revenu des pêcheurs et veut en même temps y instaurer une pêche durable et accroitre la production.

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Certains d'entre ces acteurs abusent de ces taxes auprès des pêcheurs et les conflits n'en finissent de naître au point d'en générer qui puissent mettre deux gestionnaires à couteaux tirés.

? Les conflits de type 3 : gestionnaires - gestionnaires

Une autre forme de conflits encore amphigouriques est celle qui oppose les gestionnaires entre eux. Ces conflits concernent surtout le personnel du MINEPIA aux responsables de la cogestion. Un problème de subordination se pose à ce niveau malgré le fait que la cogestion soit sous tutelle des DAEPIA. La cogestion est accusée de laxisme et parfois de complicité avec les pêcheurs alors même que ceux-ci sont pointés du doigt pour leur austérité belliqueuse à l'égard des pêcheurs. Il devient difficile de séparer le bon grain de l'ivraie au sein de ces acteurs aux idées très souvent asymétriques. Le moins qu'on puisse dire est que, le comité de vigilance de la cogestion, essentiellement composé de pêcheurs professionnels plus ou moins formés est une raison suffisante pour que l'hypothèse d'une cogestion plus coupable soit plausible.

L'exploitation artisanale des ressources halieutiques est un facteur conflictogène dans la retenue d'eau de Maga. Elle a dégradé les ressources halieutiques, altéré les relations entre acteurs. Ces crises biologiques et écosystémiques sont complétées par des problèmes économiques et sociaux, dont la surcapacité de production, identifiée comme un facteur clé des limites de la gestion actuelle des pêches.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille