Dette publique et croissance économique au Bénin.

Figure 10 : Analyse conjointe de l'évolution des variables du taux de croissance du PIB par habitant et de la dette publique en pourcentage du PIB de 1985 à 2017.

Source : Auteurs, 2019

A travers l'analyse descriptive des variables (voir tableau 3), nous remarquons que chaque variable comporte trente-trois observations. La variable « DETPIB » possède le plus grand écart type donc il se volatile plus, se fructifie plus vite que tous les autres variables. La probabilité de Jarque-Bera est supérieur à 0,05 nous pouvons donc dire que les séries de notre étude suivent une loi normale sauf les variables « TXCROIS » « TINV » « DETPIB2 » et « SEDT ».

Tableau 3 : Statistiques descriptives des principales variables

	TXCROIS	PIBHR	TINV	TPOP	TOUV	DETPIB	DETPIB2	SDET	LOGAPD
Moyenne	0,934849	0,000314	23,72140	3,000313	27,97117	33,40676	1282,918	6,849342	5,062434
Médiane	1,112553	0,000316	22,75813	2,955000	27,46648	33,58495	1128,497	4,926433	5,181598
Maximum	5,507107	0,000377	35,26202	3,500000	41,65425	67,71115	4584,800	34,37856	5,974426
Minimum	-5,820203	0,000260	18,16737	2,750000	16,41877	9,873676	97,48947	1,816920	3,618272
Ecart-type	2,268861	3,41E-05	4,336038	0,219464	5,761604	13,12596	998,5394	6864656	0,636968
Coef d'aplatissement	0,879992	0,269672	1,362270	0,955621	0,507746	0,557484	1,555035	2,784003	0,650479
Coef d'asymétrie	4,526797	1,900625	4,081788	2,916048	3,166401	3,161259	5,712783	10,37165	2,543836
JarqueBera	7,238205	1,999358	11,45785	4,879862	1,411887	1,692212	22,70896	113,7919	2,534102
Probabilité	0,026807	0,367998	0,003251	0,087167	0,493643	0,429083	0,000012	0,000000	0,281661
Observations	33	33	33	33	33	33	33	33	33

Source : Auteurs, 2019

Paragraphe2: Source de financement des dépenses publiques

Les sources de financement extérieures et intérieures

Au nombre de projets et programmes inscrits au Programme d'Investissements Publics (PIP) le pays fait recours à de nombreux types de financement. Après l'identification et le chiffrage du besoin de financement de ce PIP, la priorité est accordée aux emprunts extérieurs concessionnels pour financer les projets de développement afin de ne pas entamer la viabilité de la dette publique du Bénin conformément au programme économique et financier appuyé par le Fonds Monétaire International (FMI). Des ressources complémentaires seront mobilisées sur le marché financier régional pour combler le gap de financement.

A- Sources de financement extérieures

Les principaux bailleurs de fonds du Bénin sont :

-Les multilatéraux : la Banque Mondiale, le Fonds Africain de Développement (FAD), la Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD), le Fonds International de Développement Agricole (FIDA), la Banque Arabe pour le Développement Economique en Afrique (BADEA), la Banque Islamique De Développement (BID), la Banque d'Investissement et de Développement de la CEDEAO (BIDC) et la Banque Européenne d'Investissement (BEI).

-Les bilatéraux : la Chine et le Fonds Koweitien.
Mais, la rareté et la faiblesse du volume de financement provenant des bailleurs de fonds classiques notamment dans le domaine des infrastructures, amène le Bénin à avoir de plus en plus recours à de nouveaux partenaires financiers pour mobiliser des financements en complément de ceux obtenus de ces bailleurs de fonds. Ces nouveaux partenaires concernent : l'Inde, le Fonds Saoudien de Développement (FSD) et le Fonds d'Abu Dhabi. Le Bénin est également en train de mener des négociations avec des pays tels que le Brésil et la Turquie pour le financement de deux (02) projets à savoir :

- l'aménagement et le bitumage de la route Kétou-Idigny-Igbodja-Savè et de la bretelle Omou-Illadji-Moussoukagbé à réaliser par le consortium composé des entreprises brésiliennes ConstrutoraSucesso SA et FidensEngenhariaSA ;

- l'aménagement du barrage hydroélectrique de Dogo-bis sur financement de MAPA (Turquie). Les montants et les conditions des accords de prêt à signer probablement au cours de l'année 2014 avec ces nouveaux partenaires seront connus après la réalisation des études de faisabilité des deux (02) Projets.

Toutefois, la CAA veillera à ce que les termes et les conditions des financements obtenus de ces partenaires répondent aux exigences minimales en matière de concessionnalité (élément don supérieur ou égal à 35%). Cependant, il convient de souligner que dans le cadre du programme économique et financier conclu avec le FMI qui s'achève en avril 2014, le Bénin a été autorisé à contracter des emprunts extérieurs non concessionnels dégageant un élément don d'au moins 20% et qui ne dépasse pas un montant cumulé de 25 milliards de FCFA. Par ailleurs, il a été indiqué que desmodifications pourraient être apportées à ce plafond (après l'approbation du Conseil d'administration du FMI) pour des projets d'investissements particuliers dont la rentabilité et la viabilité financière auront été évaluées et approuvées par une institution reconnue, et à condition que l'emprunt n'aggrave pas sensiblement les vulnérabilités d'endettement selon l'analyse de viabilité de la dette préparée de façon conjointe par les services de la Banque Mondiale et du FMI.

La consolidation de la stabilité macroéconomique étant en bonne voie, on peut espérer au cours de la signature du prochain programme avec le FMI, un desserrement plus prononcé de la contrainte liée à la concessionnalité des prêts afin de permettre au Bénin de mobiliser des volumes plus élevés de ressources nécessaires au financement de son développement tout en s'assurant que la viabilité de la dette ne sera pas compromise. Par ailleurs, le taux d'intérêt des financements accordés par le FMI au titre de la Facilité Elargi de Crédit (FEC) est de 0% jusqu'à fin 2013 avec un différé de remboursement de cinq ans et demi et une échéance maximale de dix (10) ans. Le FMI revoit tous les deux ans les taux d'intérêt de toutes les facilités concessionnelles du fonds fiduciaire RPC ; la dernière révision date de décembre 2011.

Enfin, les termes indicatifs des conditions des bailleurs de fonds classiques du Bénin et de ses nouveaux partenaires financiers se résument ainsi qu'il suit :