PRESENTATION DES HYPOTHESES
Constatation empirique. - Le cadre
institutionnel mis en place dans l'administration, à cause de sa
faiblesse, du phénomène de la corruption, de la non transparence
et de la mauvaise gouvernance n'assure pas une gestion saine et efficace de
l'aide publique au développement en vue de favoriser le
développement socioéconomique en Haïti.
Hypothèse
générale. - Le cadre institutionnel mis en place
par la Constitution de 1987 pour la bonne marche de l'administration publique,
à cause de sa faiblesse, du phénomène de la corruption, de
la non transparence et de la mauvaise gouvernance n'a pas assuré une
gestion saine et efficace de l'aide publique au développement
appelée à favoriser le progrès socioéconomique et
politique en Haïti au cours de la période 2000-2011.
Hypothèse principale. -
Le cadre institutionnel mis en place par la Constitution de
1987 pour la bonne marche de l'administration publique, à cause de sa
faiblesse, du phénomène de la corruption, de la non transparence
et de la mauvaise gouvernance n'a pas assuré une gestion saine et
efficace de l'aide publique au développement en Haïti au cours de
la période 20002011.
Hypothèse secondaire. -
Le cadre institutionnel mis en place par la constitution de
1987 pour la bonne marche de l'administration publique, à cause de sa
faiblesse, du phénomène de la corruption, de la non transparence
et de la mauvaise gouvernance n'a pas favorisé le progrès
socioéconomique et politique d'Haïti au cours de la période
2000-2011.
V
TABLE DES MATIERES
Remerciements ii
PRESENTATION DES HYPOTHESES iv
TABLE DES MATIERES v
LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES x
Liste des tableaux xiv
Liste des figures xvi
SOMMAIRE xvii
Problématique xvii
INTRODUCTION 1
Hypothèses 4
CHAPITRE I 6
CADRE D'ANALYSE 6
1.1.- CADRE THÉORIQUE 6
1.1.1.- De la gouvernabilité à la bonne
gouvernance 6
1.1.2.- L'école de Virginie et la théorie des
choix publics 9
1.1.3.- La théorie de la dépendance et les
apports de la CEPAL 10
1.2.- CADRE CONCEPTUEL 12
Aide publique au le développement :
13
Coopération internationale :
13
Cadre institutionnel : 13
Situation socioéconomique et politique en
Haïti : 14
Faiblesse de l'administration publique :
14
1.3.- MÉTHODOLOGIE 14
vi
1.3.1.- L'observation directe 15
1.3.2.- Recherche documentaire 15
1.3.3.- Méthode historico - comparative 15
1.4.- LES LIMITES DU TRAVAIL 16
1.4.1.- Obstacles /Difficultés rencontrées
16
1.4.2.- Limite spatiale 16
1.4.3.- Limite temporelle 16
CHAPITRE II 17
CADRE INSTITUTIONNEL, GESTION DE L'APD ET
DEVELOPPEMENT
SOCIOECONOMIQUE ET POLITIQUE : CONSIDERATIONS GENERALES
17
2.1.- La question du développement 17
2.2.1.- Du développement à l'assistance
moderne 17
2.1.2- Le tiers-monde et ses caractéristiques
18
2.2.- Coopération internationale et APD
20
2.2.1.- Origine de la coopération internationale
20
2.2.2- L'aide publique au développement à
partir de 1960 20
2.2.3- La dette des pays du tiers-monde 21
2.2.4.- Le Programme d'ajustement structurel 23
2.2.5.- L'initiative des PPTE et les Programmes ajustement
structurel renforcé 24
2.2.6.- Les Institutions financières internationales
et Cadre de Lutte contre la
Pauvreté 24
2.3.- Les nouvelles conditionnalités de l'APD
25
L'expression et la responsabilisation
26
La stabilité politique et la violence
26
L'efficacité du gouvernement
26
La qualité de la règlementation
26
La primauté du droit 26
VII
3.1.- Présentation d'Haïti 50
La lutte contre la corruption 26
2.4.- Les Documents de Reduction ou Stratégie de
Croissance et Lutte contre la Pauvreté
(SCLP) 27
2.5 Gouvernance et corruption dans les PED 29
2.5.1 Un Etat de droit fragile 30
2.5.2 L'instabilité politique et la
démocratie en difficulté 31
2.5.3 La problématique de la corruption
32
2.6 La situation socioéconomique et politique dans
le monde pauvre 34
Evolution de la pauvreté monétaire dans le
monde Résumé 36
2.6.1 la question démographique 36
2.6.2 un taux de chômage à la hausse 37
2.6.3.- Epidémie et pandémie en vogue
38
2.6.4.- Une urbanisation galopante 38
2.6.5.- Une sous-alimentation sévère 39
2.7 Le cas du Mali 39
2.7.1.- Profil socioéconomique du Mali
40
2.7.2.- Le Mali et l'aide internationale 42
2.8 Le cas du Rwanda 44
2.8.1.- Présentation du Rwanda 44
2.8.1.1.- Présentation géographique
44
2.8.1.2.- Situation socioéconomique et
politique 45
2.8.2.- Etat de la gouvernance au Rwanda 46
2.8.3.- Le Rwanda et l'aide Publique au
développement 47
CHAPITRE III 50
HISTORIQUE DU SOUS-DEVELOPPMENT ET DU CADRE
INSTITUTIONNEL EN
HAITI 50
VIII
3.2.- Les antécédents à la situation
52
3.2.1.- La période coloniale 52
3.2.2.- De la naissance du jeune Etat à
l'Occupation américaine (1804-1915) 53
3.2.3.- L'occupation américaine 55
3.2.4.- De la désoccupation américaine
à 1986 56
3.2.3.1 la situation sociale et l'environnement
économique de la période 56
3.2.3.3.- 1946 : une révolution sociale 57
3.3.- Un éventail de la situation politique
haïtienne post 86 61
3.4.- La situation socioéconomique du pays
1986-2000 63
3.4.1.- L'alimentation 64
3.4.2.- le système sanitaire 65
3.4.3.- L'éducation 65
3.5 L'héritage institutionnel haïtien
67
3.5.1 Les institutions politiques 67
3.5.2 La justice, l'armée et la sécurité
68
3.5.3 L'appareil administratif 68
CHAPITRE IV 70
CADRE INSTITUTIONNEL ET GESTION DE L'APD 70
4.1 Le MPCE : compétences, responsabilités
et faiblesses 71
4.1.1. Les compétences du MPCE dans le domaine de
l'APD 71
4.1.2 Responsabilités et Mécanismes dans la
coordination de l'APD 72
4.1.3 Faiblesses et lacunes du MPCE dans le processus de
l'APD 73
4.2 Gestion de l'APD 74
Interprétation des données du tableau
76
4.2.1 Assistance internationale et gestion d'ordre interne
76
4.2.2 Gestion d'ordre externe : les bailleurs de fonds
78
4.3 Autres facteurs intervenant dans la gestion de l'APD
80
ix
4.3.1 Les institutions politiques et l'environnement
politique 80
4.3.2 Les institutions du système judiciaire
81
4.3.3 L'appareil administratif et la fonction publique
83
4.4 Le CIRH et la faiblesse du cadre institutionnel
haïtien 88
CHAPITRE V 90
GOUVERNANCE ET DEVELOPPEMENT SOCIOECONOMIQUE ET
POLITIQUE
EN HAÏTI DE 2000 à 2011 90
5.1 Le développement social 90
5.1.1 Situation sanitaire et Esperance de vie 91
5.1.2 le niveau d'instruction 93
5.1.3. Le logement social 96
5.2 Le développement économique
97
5.2.1 Le PIB et le PPA 97
5.2.2 La santé financière du pays 105
5.3 Le développement politique 106
5.3.1 Violence et insécurité en Haïti
106
5.3.2 Institutions politiques 111
5.3.3 Elections et partis politiques 112
5.3.4 Femmes et politique 116
CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS 119
BIBLIOGRAPHIE 125
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