Paragraphe 2: Les PMI et la sous-traitance à
Meknès.
Dans ce paragraphe, il s'agit d'examiner la pratique de la
sous-traitance qui est non seulement un aspect de fonctionnement des PMI, mais
aussi un élément incontournable et indissociable de toute
activité économique.
L'analyse de la place et de l'importance de cette pratique
chez les PMI à Meknès (2-2) nécessite au préalable
une bonne assimilation du concept même de la sous-traitance, de ses
typologies et de son intérêt pour les entreprises de façon
générale et pour les PMI plus particulièrement (2-1) .
152
2-1 : Définition, typologies et importance de
la sous-traitance pour les PMI. 2-1-1: Définition de la
sous-traitance.
La sous-traitance est un concept relativement récent
qui a fait l'objet de plusieurs définitions . Celles-ci, loin de
s'opposer, se complètent pour mieux rendre compte d'un
phénomène aux multiples facettes.
Quoi qu'il en soit, la sous-traitance peut être
définie comme le fait pour une entreprise d'effectuer des travaux pour
le compte d'une autre entreprise suivant les directives de cette
dernière. Autrement dit, il s'agit d'un " arrangement
contractuel entre une firme principale (donneurs d'ordre) et une firme
secondaire ( sous-traitant, preneur d'ordre) en vue de :
" La fourniture par le sous-traitant, sur
ordre de la firme principale, des pièces, composantes, sous-ensembles et
ensembles qui sont incorporés dans un produit vendu par la firme
principale. Les deux firmes intervenant dans sa fabrication,
" La transformation de matières
premières pour le compte de la firme principale -que celle-ci fournisse
ou non les matières premières -et le traitement ou la finition
des
pièces que la firme principale fournit et qui lui sont
restituées" ( ONUDI ).
Le noyau dur de la sous-traitance est donc l'existence d'un
donneur d'ordre qui confie le travail, d'un sous-traitant qui a la charge
d'exécuter et de l'objet à sous-traiter.
2-1-2: Typologies de la sous-traitance.
La sous-traitance telle qu'elle a été
définie ci-haut, peut être distinguée suivant plusieurs
formes ou typologies:
* Sous-traitance de capacité ( ou
conjoncturelle).
C'est une forme de sous-traitance sporadique. Le donneur
d'ordres peut lui-même fabriquer le produit confié mais s'adresse
néanmoins à un sous-traitant soit parce que son appareil de
production est provisoirement saturé ou lorsque sa capacité de
production est insuffisante pour faire face à un afflux anormal de
commandes, soit pour faire face à des difficultés techniques(
pannes) passagères. Le sous-traitant dans ce type de sous-traitance est
un concurrent du donneur d'ordres
* Sous-traitance de spécialité ( ou
structurelle) .
C'est la forme de sous-traitance où l'entreprise
principale ou donneur d'ordres confie de façon permanente, en
général, l'exécution de certaines opérations
à un sous-traitant qui est spécialisé dans le type de
travail confié. Elle se base sur la parfaite maîtrise et les
bonnes compétences du sous-traitant qui possède des
équipements et des moyens techniques appropriés et dispose d'un
savoir-faire pour exécuter le travail confié.
Le donneur d'ordres ne peut fabriquer lui-même le
produit confié soit parce que cela ne rentre pas dans le cadre de sa
stratégie, soit parce qu'il estime qu'il ne peut pas le faire dans des
conditions suffisamment concurrentielles. Le fait de s'adresser à un
sous-traitant et lui confier certaines opérations lui reviendrait moins
cher que s'il fabrique lui-même le produit confié. Dans ce dernier
cas, on parle de "sous-traitance d'économies
".
Si on se place dans une optique spatiale, on distingue deux
types de sous-
traitance :
153
* Sous-traitance locale ou "domestique".
Elle met en rapport des donneurs d'ordres et des
sous-traitants localisés dans un même pays.
* Sous-traitance internationale ou "hors
frontières".
Il s'agit de relations de sous-traitance dans laquelle le
donneur d'ordre et le sous-traitant sont localisés dans deux pays
différents. Ce type de sous-traitance donne lieu à des flux
d'importation et d'exportation car les matières premières
utilisées par le sous-traitant sont la plupart du temps importées
et une fois le travail exécuté , le produit est exporté
pour être commercialisé à l'étranger par le donneur
d'ordres.
2-1-3: Importance de la sous-traitance pour les PMI.
Pourquoi sous-traite t-on ?
L'objectif immédiat de l'activité de
sous-traitance est en rapport étroit avec le gain sur les coûts,
sur les délais et sur la qualité de la part du donneur d'ordres.
En outre, celui-ci évitera inéluctablement des investissements
à réaliser au niveau du matériel productif et des emplois
à créer.
Pour une PMI, la sous-traitance est surtout un créneau
qui lui permet de survivre et de croître en compagnie de la grande
entreprise, non pas en concurrence directe et continue avec elle, mais dans une
sorte de complémentarité .
Le rôle complémentaire de la PMI se manifeste par
la possibilité de fabriquer de petites séries qui ne seraient pas
rentables pour les grandes entreprises, mais aussi par le biais de la
sous-traitance. Celle-ci étant de ce fait, considérée
comme un moyen rationnel d'organisation du système productif et un mode
très important d'articulation des PMI avec des entités de grande
taille .
La sous-traitance est également " un
lien de dépendance plus ou moins forte de la petite entreprise à
l'égard de son client . La délocalisation de la grande entreprise
ou sa disparition a des conséquences bien connues sur les petites et
moyennes entreprises sous-traitantes , incapables souvent de se
réorienter rapidement vers de nouveaux donneurs d'ordres
"1 A cet égard, les sous-traitants de "
capacité " ont , en général davantage d'autonomie que les
sous-traitants de " spécialité " directement dépendants de
leurs donneurs d'ordres.
2-2 : PMI et sous-traitance à
Meknès
L'enquête sur le terrain a révélé
qu'à Meknès, les PMI font recours à la sous-traitance .
Toutefois, cette activité ne semble pas être une pratique
très courante chez ces unités, que ce soit entre elles ou dans
leurs rapports avec d'autre entreprises de grandes taille.
En effet, la grande majorité, plus de 64 % des PMI
enquêterais ont déclaré n'avoir jamais pratiqué la
sous-traitance , contre seulement 34,60 % qui ont déclaré la
pratiquer de façon permanente ( cas de la confection) ou de temps
à autre.
La sous-traitance est de ce fait une pratique plutôt
exceptionnelle chez les PMI enquêterais. l'approche par secteurs permet,
toutefois, de nuancer quelque peu ce premier résultat.
(1) Machart ( Jacques - Roger ) : Réussir nos PME ,
esprit d'entreprises , initiatives publiques: les synergies, opp
cité, p 53.
154
Cela dit, même si toutes les branches sont
concernées par l'activité de sous-traitance, l'importance de
cette pratique diffère d'une branche à une autre comme le montre
bien le tableau suivant:
Tableau n° 61: Importance de la sous-traitance chez
les PMI à Meknès.
Nature
|
I.A.A
|
I.C.P
|
I.T.C
|
I.M.M.E
|
Total
|
N/bre
|
%
|
N/bre
|
%
|
N/bre
|
%
|
N/bre
|
%
|
N/bre
|
%
|
Sous-traitant et
donneurs d'ordres
|
-
|
-
|
1
|
6,25
|
1
|
10
|
1
|
11,10
|
3
|
5,76
|
Sous-traitant uniquement
|
-
|
-
|
5
|
31,25
|
6
|
60
|
4
|
44,45
|
15
|
28,84
|
Ne fait pas recours à la
sous-traitance
|
17
|
100
|
10
|
62,50
|
3
|
30
|
4
|
44,45
|
34
|
64,40
|
Total
|
17
|
100
|
16
|
100
|
10
|
100
|
9
|
100
|
52
|
100
|
Source: Enquête-PMI. Juillet/Août. 2000.
Figure n°21: Importance de la sous-traitance chez
les PMI à Meknès.
100% 90% 80% 70%
60% 50% 40% 30% 20%
10%
0%
|
|
I.A.A I.C.P I.T.C I.M.M.E
|
Ne fait pas recours à
la sous-traitance
Sous-traitant
uniquement
Sous-traitant et
d'oneurs d'ordres
Ainsi, la sous-traitance n'est pas une pratique exceptionnelle
au niveau de la branche des industries textile et cuir puisque 70 % des PMI
enquêterais de cette branche ont déclaré la pratiquer , 60
% en tant que sous-traitants et 10 % en tant que donneurs d'ordres et
sous-traitants en même temps. Par contre, elle l'est au niveau des
industries chimiques et parachimiques où environ les 2/3 des
unités relevant de cette branche ont déclaré n'avoir
jamais pratiqué cette activité contre 38 % qui déclarent y
faire recours de temps à autre.
155
La branche des industries mécaniques,
électroniques et électriques présente quant à elle
une structure assez équilibrée au moment où la branche des
industries agro-alimentaires se distingue par le fait de n'être nullement
concernée par l'activité de sous-traitance . Nous n'avons , en
effet, relevé aucun cas de sous-traitance au niveau des PMI relevant de
cette branche .
Outre cette différenciation entre les branches quant
à la pratique et à l'importance de la sous-traitance,
l'enquête sur le terrain a révélé que les PMI ne
sont pas seulement des preneurs d'ordres, mais contribuent dans certaines
branches à la sous-traitance comme donneurs d'ordres et sous-traitants
en même temps. Ce dernier cas se présente toutefois de
façon très rare au niveau des PMI ayant fait l'objet de cette
enquête ( 5,76 %).
S'agissant de la sous-traitance internationale ou " hors
frontières" , il y a lieu de noter que cette activité existe
à Meknès essentiellement en aval du système productif.
Cette activité qui met en relation des PMI de Meknès avec des
firmes localisées à l'étranger ( donneurs d'ordres),
concerne notamment des entreprises de taille moyenne relevant de la branche de
la confection. C'est une activité implantée et
contrôlée par des firmes qui lui fournissent le travail.
Dans les pays développés, la sous-traitance est
un instrument de déploiement industriel car elle constitue une
véritable courroie de transmission entre différentes branches du
système productif et est partout présente, aussi bien en amont
qu'en aval. Par contre dans les pays sous-développés l'entreprise
qui pratique cette activité reste très largement tributaire de
l'étranger pour ses équipements, ses matières
premières et ses débouchés.
Les PMI de Meknès pratiquant la sous-traitance
internationale n'échappent pas, en général, à ce
schéma. Equipées par des firmes étrangères et
travaillant des matières premières importées en admission
temporaire (AT), elles vendent la totalité de leur production à
la firme étrangère qui a fourni les matières
premières, les accessoires et les modèles. Ainsi donc cette forme
de sous-traitance ne profite à la ville de Meknès que sur le plan
de l'emploi. Les effets d'entraînement s'exercent dans le pays auxquels
elle est liée la technologie et le commerce.
Par ailleurs, étant pratiquement une sous-traitance de
" spécialité ", cette activité fait des PMI
concernées des entités totalement dépendantes et les met
dans une position d'infériorité par rapport à leurs
donneurs d'ordres localisés à l'étranger.
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