Paragraphe 1: Historique et périodisation des
créations.
1-1 : Historique.
Bien que le Maroc pré-colonial ait connu diverses
formes de production industrielle (tissu, babouches, etc.), les
véritables débuts de l'industrie moderne sont consécutifs
à l'instauration du protectorat français. L'apparition des formes
industrielles modernes remonte en effet, à la première guerre
mondiale.
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Dans les conditions de sa naissance, l'industrie marocaine,
dont les hommes, les techniques, les capitaux et les débouchés
étaient étrangers, était fondamentalement une industrie
littorale et particulièrement casablancaise.1
La ville de Meknès ne dérogea pas à cette
règle. L'apparition des industries de transformation dans la ville a
été en effet intimement liée à la
pénétration coloniale avec le début du 20 ème
siècle. Mais ce n'est que vers la fin des années quarante que
Meknès allait connaître l'installation de ces premières
industries modernes. Celles-ci se sont concentrées dans le quartier
industriel d'Ain Slougui situé à l'Est de la ville nouvelle. Ces
industries étaient pour l'essentiel constituées d'entreprises de
petite et moyenne taille à l'exception toutefois de deux grandes
unités: l'usine du ciment située dans la périphérie
de la ville et les huileries installées à Sidi Said sur la route
de Rabat.
Une part importante de ces établissements était
liée à la vocation agricole de la région et jouait un
rôle important en matière de valorisation des produits agricoles
d'origine locale.
Après l'indépendance, l'activité
industrielle a connu comme toute l'économie de la ville une
période de stagnation suite à la fuite des capitaux
étrangers et au désintéressement des investisseurs
Marocains de cette activité, préférant investir dans des
activités spéculatives. C'est ce qui explique la stagnation de ce
secteur durant la première décennie de l'indépendance.
Ce n'est qu'à partir des années soixante dix que
ce secteur va connaître un développement relativement important
marqué par la création de plusieurs unités et par la
diversification croissante de l'activité industrielle: papier, bois,
constructions métalliques, textile, ect.
En 1979, l'étude sur les zones industrielles au Maroc,
entreprise par l'ODI, a recensé au niveau de la ville de Meknès
102 établissements employant 4320 personnes. 71,6 % de ces
établissements étaient constitués d'entreprises employant
moins de 50 personnes.
Toutefois, c'est le début des années quatre
vingt qui va marquer un tournant décisif dans le renforcement du secteur
industriel à Meknès grâce, notamment, à
l'émergence d'un certain nombre de PMI appartenant à
différentes branches d'activité.
En 1999, on comptait à Meknès environ 190
établissements industriels dont plus de 94% sont des PMI.
1-2: Périodisation des créations des PMI
à Meknès.
Pour analyser les périodes de croissance de ces
entreprises dans la ville de Meknès, nous avons décidé
d'étudier les dates de création, c'est à dire, en fait, la
pyramide des âges des PMI. recensées en 1999.
La date de création est en effet, un indicateur fort
intéressant dans la mesure où il permet de rendre compte des
mesures d'encouragement en faveur de ces entreprises et notamment, les codes
des investissements industriels. A cet effet, nous avons retenu comme date de
démarcation les différentes périodes coïncidant avec
les dates de
(1) Kaioua (Abdelkader) : "Industrialisation et mutations de
l'espace" in la grande encyclopédie du Maroc . Géographie
économique. Année 1995.PP: 195-204.
promulgation de ces codes et particulièrement celui de
1983 qui se distingue par l'octroi d'avantages spécifiques à
cette catégorie d'entreprises.
Tableau n° 15: Répartition des PMI de
Meknès selon leur date de création
|
Date de création
|
Tranches d'effectifs
|
Total PMI
|
|
0 - 9
|
10 - 49
|
50 - 199
|
|
Nomb re
|
%
|
Nomb re
|
%
|
Nomb re
|
%
|
Nomb re
|
%
|
|
Avant 1956
|
1
|
2,30
|
4
|
3,95
|
3
|
10
|
8
|
4,60
|
|
1956 - 1973
|
1
|
2,30
|
9
|
8,85
|
4
|
13,35
|
14
|
8
|
|
1973 - 1983
|
3
|
6,90
|
25
|
24,50
|
13
|
43,30
|
41
|
23,40
|
|
1983 - 1995
|
21
|
48,80
|
58
|
56,85
|
9
|
30
|
88
|
50,30
|
|
A partir de 1995
|
17
|
39,70
|
6
|
5,85
|
1
|
3,35
|
24
|
13,70
|
|
Totaux
|
43
|
100
|
102
|
100
|
30
|
100
|
175
|
100
|
Source: Elaboré à partir des données de la
Direction de l'Industrie. Année 1998.
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Figure N°4 : Répartition des PMI de
Meknès selon leur date de création.
|
90
80
70
|
|
|
|
60 50 40 30
20 10
0
|
Avant 1956 1956 - 1973
1973 - 1983 1983 - 1995
1995 - 2000
|
1
Périodes
60
Le fait le plus saillant qui se dégage lorsque l'on
examine le tableau ci-dessus donnant la ventilation des PMI de Meknès
selon leur date de création, c'est que la majorité de ces
unités sont de création relativement récente. En effet
plus de 64 % des PMI actuellement opérationnelles ont vu le jour
après 1983 et plus de 50 % durant la période 1983-1995
coïncidant avec la durée d'application du code des investissements
de 1983 ( loi 17/82).
Par contre, il a été constaté que les PMI
toujours en activité et qui ont été créées
durant la période coloniale, ne représentent que moins de 5 % du
total des PMI. recensées au niveau de Meknès. Parmi celles-ci
nous citons à titre d'exemple, les entreprises suivantes:
Cheribon, SCVM (Agro-industrie) Imprimerie de Paris et
Beyrouth, imprimerie le Parchemin (Chimie et Parachimie)
Cohen, Constructions métalliques Flores, Garcia Frères et
Rousseau et compagnie (Industrie mécanique.
Quant à la période post-coloniale jusqu'à
1973, elle a vu la création de 8 % des PMI actuellement
opérationnelles au niveau de la ville de Meknès. Ce taux
relativement bas reflète bien la situation de stagnation des
investissements ayant caractérisé les débuts de
l'indépendance politique du Maroc.
Par contre, une amélioration très sensible a
été enregistrée au cours de la période 1973-1983
correspondant à la durée d'application du code des
investissements industriels de 1973. Cette période a vu, en effet, la
création d'environ 24 % des PMI actuellement opérationnelles au
niveau de la ville de Meknès.
Telles sont en général les différentes
périodes de croissance des PMI au niveau de la ville ismaélite.
Cette répartition cache, bien entendu, un certain nombre de PMI. qui se
créent et qui disparaissent rapidement chaque année. Il s'agit
malheureusement là d'une caractéristique inhérente aux PMI
de façon générale et particulièrement aux
structures de faible dimension pour lesquelles le taux de mortalité est
très élevé.
En tenant compte de la taille des entreprises, la même
caractéristique ( la jeunesse ) se fait dégager. En effet, plus
de 88 % des micro-entreprises ont vu le jour après 1983.
61
Ce pourcentage est de 62 % pour les petites entreprises mais
seulement 33,35 % pour les entreprises de taille moyenne.
Sur le plan sectoriel, si l'agro-industrie à
Meknès est connu pour être relativement ancien, le secteur du
textile a été par contre le secteur clé des années
80. Par contre le secteur de chimie et parachimie avec 52 % des
créations se situe à un niveau intermédiaire.
Peut-on trouver dans cette tentative de périodisation
de la croissance des PMI à Meknès des signes de l'effet
d'impulsion qu'exercent sur elles les mesures incitatives de l'Etat ?
Les statistiques analysées ci-haut permettent bien de
faire une telle conclusion. Grâce aux avantages spécifiques
accordées à la PMI notamment par le code de 1983, ce secteur
aurait connu une amélioration sensible comme le laisse croire les
données du tableau ci-après, donnant l'évolution des
investissements de PMI agrées à Meknès de 1985 à
1995.
Tableau n °16 : Evolution des investissements
agréés des projets PMI de 1985 à 1995. Ville
de
Meknès.
|
Année
|
Nombre
dossiers
|
Emplois
|
Investissements (en 1000 dhs)
|
|
1885
|
15
|
551
|
17.795
|
|
1986
|
24
|
950
|
30.801
|
|
1987
|
48
|
1465
|
81.028
|
|
1990
|
32
|
1265
|
52.486
|
|
1991
|
66
|
2054
|
159.507
|
|
1992
|
26
|
711
|
23.375
|
|
1993
|
42
|
1173
|
42.583
|
|
1994
|
39
|
934
|
59.051
|
|
1995
|
51
|
1016
|
44.024
|
Source: Rapports annuels sur les investissements industriels
agréés. Direction de l'Industrie.
Ces chiffres qui font ressortir l'importance des
investissements agréés de petite et moyenne industrie durant la
période 1985-1995, coïncidant avec la période d'application
du code de 1983, témoignent de l'effet globalement positif de cet
instrument incitatif en matière de relance des projets PMI à
Meknès. Toutefois ces chiffres sont à prendre avec un peu de
réserve car ce ne sont, en fait, que des intentions d'investir. Dans ce
cadre, nous estimons qu'une analyse plus poussée en termes de facteurs
déterminants d'investissement et de localisation, s'avère
nécessaire pour apprécier à sa juste valeur le rôle
ou l'impact des stimulants officiels en général en matière
d'encouragements des investissements de petite et moyenne taille.
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