2- La matrice des actions du Programme des Réformes
Economiques et Financières
de la CEMAC (PREF-CEMAC).
Matrice simplifiée des actions du
PREF-CEMAC.
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Pilier 1 : Politique budgétaire
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Objectifs généraux
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Acteurs/ responsables des objectifs
spécifiques
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Niveaux de Priorité
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Échéances
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1. Renforcement de la politique fiscale
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États membres ; commission de la
CEMAC
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Élevé
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2018-2020
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2. Rationalisation et amélioration de la
qualité de des dépenses publiques
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États membres ; COSUMAF ; Secteur
privé
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Élevé
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2017-2018
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213 Communiqué final, Première
réunion du Comité de pilotage des Programmes des Réformes
Économiques et Financières de la CEMAC (PREF-CEMAC), Brazzaville,
Le 17 janvier 2017, 4 p.
54
3. Harmonisation des règles budgétaires et
amélioration de la coordination des politiques
budgétaires
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États membres ; commission de la
CEMAC
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Élevé
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2019-2021
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Pilier 2 : Politique monétaire et système
financier
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Objectifs généraux
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Acteurs/ responsables des objectifs
spécifiques
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Niveaux de Priorité
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Échéances
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4. Reconstitution des réserves de
change
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États membres, CEMAC, BEAC, COBAC,
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Élevé
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2017-2020
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5. Renforcement de l'efficacité de la politique
monétaire
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États membres ; BEAC
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Élevé
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2018
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6. Renforcement de la stabilité et de
l'inclusion financière dans la CEAMC et la lutte contre le
blanchiment
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États membres ; BEAC ; COBAC ; COSUMAF ; GABAC ;
Commission de la CEMAC ; Bourses ; Banques commerciales
|
Élevé
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2018
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7. Redynamiser les marchés
financiers
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Etats membres ; COSUMAF ; BEAC ; Bourses ; Commission de
la CEMAC ; Banques ; Compagnies d'assurance ; CIMA ; Organisations patronales ;
entreprises
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Élevé
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2018-2020
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8. Réforme de la BDEAC
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BDEAC ; États membres
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Élevé
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2020
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Pilier 3 : Réformes structurelles
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Objectifs généraux
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Acteurs/ responsables des objectifs
spécifiques
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Niveaux de Priorité
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Échéances
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10. Amélioration du climat des
affaires
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Commission de la CEMAC ; États membres ; SFI ;
Institutions communautaires
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Élevé
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2017-2020
|
11. Développement des formes
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États membres ; BDEAC ;
|
Élevé
|
2017-2018
|
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55
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alternatives de financement des
économies
|
Commission de al CEMAC ; COBAC
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Pilier 4 : Intégration
régionale
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Objectifs généraux
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Acteurs/ responsables des objectifs
spécifiques
|
Niveaux de Priorité
|
Échéances
|
12. Accélération de l'édification
du marché commun
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États membres ; commission de la
CEMAC
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Élevé
|
2017-2018
|
13. Renforcer
l'appareil statistique de la
sous-région
|
États membres ; commission de la
CEMAC
|
Élevé
|
2017-2020
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14. Réalisation du PER 2 (2017-2021)
|
États membres ; commission de la
CEMAC
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Élevé
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2017-2020
|
Pilier 5 : Coopération
internationale
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Objectifs généraux
|
Acteurs/ responsables des objectifs
spécifiques
|
Niveaux de Priorité
|
Échéances
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15. Négociations avec les partenaires techniques
et financiers (PTF)
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États membres ; CEMAC ; FMI
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Élevé
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2017-2018
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Source : compilation de l'auteur à partir
des données du Programme des Réformes Économiques et
Financières de la CEMAC (PREF-CEMAC), août 2017, 117
p.
Face à la crise macroéconomique que
traverse la CEMAC depuis 2014 marquée par la récession des cours
du pétrole et des autres matières premières, le programme
prioritaire de sauvetage dénommé PREF-CEMAC couvrant la
période allant de 2017 à 2020, axé autour de cinq piliers
et quinze objectifs généraux, a été mis sur pied
à Yaoundé en 2016 par la Conférence des Chefs d'Etats de
la CEMAC, pour transformer structurellement les économies de la
communauté en conférant à chaque pays membre la
responsabilité des négociations avec les institutions de Bretton
Woods. Au cours de la douzième session ordinaire du COPIL
PREF-CEMAC214 du 18 décembre 2020, le COPIL s'est satisfait
de la mise en oeuvre des actions de la matrice du PREF-CEMAC. Toutefois, avec
le déclenchement de la pandémie à Coronavirus, les
économies de la CEMAC ont enregistré une croissance de -3,1% en
2020 contre 2,1% en 2019 avec des perspectives incertaines pour
2021215.
214 Communiqué final, Douzième session
ordinaire du Comité de pilotage du Programme des Réformes
Économiques et Financières de la CEMAC (PREF-CEMAC), Brazzaville,
le 18 décembre 2020, 5 p.
215 CEMAC, Rapport définitif de Surveillance
Multilatérale 2019 et Perspectives pour 2020 et 2021, 39e
édition, octobre 2020, p 20.
56
PARAGRAPHE II : LE DÉPLOIEMENT LIMITÉ
DES PHASES DU PROGRAMME ÉCONOMIQUE RÉGIONAL (PER).
A- Les résultats mitigés des phases 1
(2011-2015) et 2 (2017-2021) du Programme
Économique
Régional.
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