Cartographie du risque d'insécurité à Cotonou au Bénin

CONCLUSION

La sécurité dans la ville de Cotonou face à l'accroissement démographique et les facteurs socioéconomiques est sujette à de nombreuses défaillances. Bien que des efforts soient menés en vue de sa gestion efficiente, les résultats obtenus jusqu'à ce jour sont loin d'être satisfaisants.

La présente recherche se veut une contribution pour utiliser les techniques de la géomatique pour étudier et cartographier les types d'insécurité à Cotonou.

Les résultats obtenus au cours des recherches ont permis de confirmer que :

Les conditions naturelles associées aux spécificités socioéconomiques favorisent l'insécurité. La position géographique, l'accroissement démographique, la crise financière, l'exode rural, le chômage, le sous-emploi ajouté sa périurbanisation sont des sources d'insécurité à Cotonou, la capitale économique du Bénin, ville côtière et attrayante;

Les types d'insécurité varient selon les arrondissements. Les plaintes des habitants enregistrées par les différents commissariats d'arrondissement montrent l'évolution non maîtrisée des délits et crimes (Tableau VII: Statistiques des impacts) ainsi que la variance des infractions. En milieu urbain les habitants sont confrontés au cambriolage, vol par agression, les infractions cybernétiques etc ; tandis que dans les milieux périurbain et banlieue c'est le braquage, le viol, la détention de chanvre indien et autres ;

L'exécution accrues des patrouilles de jour et de nuit par les commissariats d'arrondissement et quelques mission des unités spécialisées dans la ville de Cotonou, expliquent la réduction des infractions (Figure 6 : Statistique des contraventions, délits et crimes à Cotonou).

Pour remédier à l'insécurité à Cotonou, il convient donc de prendre des mesures adéquates. A cet effet des suggestions formulées vont dans le sens de :

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w' Elaboration, adoption et mise en oeuvre d'une politique participative en matière de sécurité par les élus locaux et les autorités en charge de la sécurité;

w' Renforcement de la sécurité publique et du système de défense; w' Améliorer les conditions de vie des populations ;

w' Assurer l'accès des populations à l'énergie électrique et l'éclairage public

dans les banlieues.

Au total, les hypothèses sont vérifiées. Cependant, pour la mise en place effective de ces propositions, il faut une volonté des autorités à divers niveaux et la participation individuelle des populations de la ville de Cotonou.

Les résultats obtenus montrent d'une part que la croissant démographique, l'exode rural, l'immigration, le chômage, le sous-emploi, la crise économique sont autant de facteurs qui favorisent l'accroissement de l'insécurité à Cotonou ; d'autre part, les infractions tels que le braquage, vol à main armée, le cambriolage, l'abus de confiance, le recel, l'escroquerie sont les plus fréquents dans les arrondissements de Cotonou ce qui nous amène à voir des zones dites « zone rouge ».

Afin de mettre en évidence les zones rouges des 13 arrondissements, une approche méthodologique par combinaison multicritères a été opérée grâce au logiciel ArcGIS 10.4. Il ressort que du 1er arrondissement au 6^ème, 9^ème, 12^ème et 13^ème qui ont des limites avec les plans d'eaux sont à très fort risque d'insécurité. Ainsi, 51 sur 140 quartiers se trouvent dans les zones à risque d'insécurité. La sévérité des infractions prend source du niveau de développement des quartiers.

Si la ville de Cotonou doit faire face à l'insécurité, c'est parce que la population s'accroît avec une extension spatiale considérable. Cet accroissement démographique et spatial, toutefois, n'est pas seulement source de problèmes, il peut également être source d'espérance. Il est toujours possible d'innover.

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L'installation des caméras de surveillance au niveau des carrefours de la ville et la dotation de la Police Républicaine des drones et des Systèmes d'Information Géographique sont des conditions essentielles pour une meilleure sécurisation des personnes et des biens.

Cette étude, limitée à la ville de Cotonou, offre un tremplin pour des recherches sur la stratégie de gestion des risques d'insécurité dans toutes les communes dont la sécurité est menacée au Bénin. De plus, elle ouvre la voie à des réflexions sur l'introduction de nouvelles technologies telles que les Systèmes d' Information Géographique dans la gestion de la sécurité.

60

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63

Liste des figures

Figure 1 : processus global d'appréciation et de traitement des risques

Figure 2 : Facettes admiratives de la ville de Cotonou Figure 3 : Facettes morphologiques de la ville de Cotonou

Figure 4 : Population et poids démographique par arrondissement dans Cotonou

Figure 5 : Statistique des contraventions à Cotonou

Figure 6 : Courbe d'évolution des contraventions à Cotonou

Figure 7 : Courbe d'évolution des délits à Cotonou

Figure 8 : Courbe d'évolution des crimes à Cotonou

Figure 9 : Courbe d'évolution des contraventions, délits et crimes à Cotonou

Figure 10 : évolution de la criminalité au Bénin

Figure 11 : Répartition des zones d'insécurité

Figure 12 : Zones rouges et action de la Police

Liste des tableaux

Tableau II : Liste des centres de documentation et les types d'informations recueillies

Tableau II : Effectif des personnes enquêtées par arrondissement

Tableau III : Matrice de criticité

Tableau IV : Caractéristique du risque

Tableau V: Effectif de la population en 2013 par arrondissement

Tableau VI: Matrice de comparaison des aléas

Tableau VII: Récapitulatif de la matrice de comparaison des aléas Tableau VIII: Matrice de criticité des aléas

64

Tableau IX: Statistiques crimes et délits de 2015 à 2018

Tableau X: Statistiques crimes et délits par catégories d'infraction de 2015 à 2018

Tableau XI: Présente les arrondissements et quartiers de villes de Cotonou avec les types d'infractions

Tableau XII: Taux de criminalité de 2015 à 2018

Liste des photos

Photo N°1: Difficulté d'accès au quartier Ladji au cours d'une mission de renseignement

Liste des planches

Planche N°1: Condition de vie précaire des sans domicile à Kpondéwou (1) et l'entrée de la prison civile de Cotonou (2)

Planche N°2: l'insuffisance d'éclairage public et l'état de dégradation avancée des voies. Au quartier Vossa (a) situation contraire dans le quartier Akogbato

(b)

65

Table des matières

Sommaire ii

Dédicace iv

Sigles et acronymes v

Remerciements vi

Résumé: viii

Introduction 1

CHAPITRE I 4

REVUE DE LITTERATURE, CLARIFICATION DES CONCEPTS,

PROBLEMATIQUE ET APPROCHE METHODOLOGIQUE 4

1-1- La revue de littérature 4

1-2-Clarification des concepts 6

1-3-Problématique 9

1-3-1-Justification du sujet 9

1-3-2- Hypothèses de travail 11

1-3-3- Objectif de recherche 11

1-4- Approche méthodologique 12

1-4-1- Données utilisées 12

1-4-2-Collecte des données 12

1-4-2-1 Recherche documentaire 13

1-4-2-2 Travaux de terrain 14

1.4.3- Traitement des données et analyse des résultats 16

CHAPITRE II 21

FACTEURS GEOGRAPHIQUES, SOCIOECONOMIQUE DE L'INSECURITE ET

CARTOGRAPHIE DES TYPES D'INSECURITE 21

2-1- Facteurs géographiques et socioéconomiques 21

66

2-1-1- Facteurs géographiques 21

2-1-1-1- Situation géographique de la ville de Cotonou 21

2-1-1-2- Aspect démographique 23

2-1-2- Facteur socioéconomique 27

2-1-2-1- Chômage 27

2-1-2-2- Sous-emploi 27

2-1-2-3- Crise économique 27

2-2- Types d'insécurité 28

2-2-1- Les contraventions 28

2-2-2- Délit 29

2-2-3- Les crimes 30

2-3- Cartographie des types d'insécurité 31

2-3-1- Scenarios et analyses 32

2-3-1-1- Matrice de comparaison des aléas suivant la probabilité d'occurrence et la

sévérité 32

2-3-1-2- Matrice de criticité des aléas 35

2-3-2- Le niveau de criminalité sur le plan national 36

2-3-3- Le niveau de criminalité à Cotonou 37

2-3-3- Zones géographiques d'insécurité 38

2-3-3-1- La répartition de types d'insécurité 38

2-3-4-2- Calcul du taux de criminalité 43

CHAPITRE III 45

STRATEGIES POUR SECURISER LA VILLE DE COTONOU 45

3-1- Stratégie préventive 45

3-1- Formulation de proposition de stratégies opérationnelles 45

3-1-1- Elaboration, adoption et mise en oeuvre d'une politique participative en matière

de sécurité par les élus locaux et les autorités en charge de la sécurité 47

67

3-1-2- Renforcement de la sécurité publique et du système de défense 49

3-1-3- Améliorer les conditions de vie des populations 50

3-1-4- Assurer l'accès des populations à l'énergie électrique et l'éclairage public dans

les banlieues 51

3-2- Stratégie proactive 53

CONCLUSION 57

BIBLIOGRPHIE 60

Liste des figures 63

Liste des tableaux 63

Liste des photos 64

Liste des planches 64

Table des matières 65