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Problématique de l'industrialisation du secteur minier en R.D. du Congo sous l'extraversion.


par Boni OKOLONGO ONADINGA
Université de Kinshasa - Licence en sciences économiques et de gestion 2018
  

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SECTION 3. ETAT ACTUEL DE L'INDUSTRIE MINIERE EN RDC

L'industrie minière est le secteur économique qui regroupe les activités de prospection et d'exploitation des minerais, voire leur traitement métallurgique.

Comme d'aucun ne l'ignore, le secteur minier congolais est actuellement régi par la Loi n° 007/2002 du 11 juillet 2002 portant Code Minier telle que modifiée et complétée par la Loi n° 018/001 du 09 mars 2018 et ses mesures d'application.

Le secteur minier national est composé des exploitations minières industrielles et à petite échelle, ainsi que des exploitations minières artisanales. L'Exploitation artisanale est l'oeuvre des Personnes physiques, Coopératives et Entités de traitement pour les minerais comme Diamant, Or, Cuivre, Cobalt, Cassitérite, Coltan et wolframite. L'Exploitation Industrielle est assurée par des Sociétés privées, entreprises d'Etat et les sociétés mixtes pour les minerais suivants : Cuivre, Cobalt, Zinc, Diamant, et Or.

Au regard de différentes crises auxquelles l'économie congolaise était confrontée, il y a lieu d'en déduire une certaine dépendance aux exportations minières, du fait que le secteur minier occupe une place de choix dans l'économie congolaise dans la mesure où une part importante des recettes d'exportations provient de la production minière. Ainsi, nous allons aborder l'état de lieux des productions et des exportations selon : les 4 filières ci-après : la Filière cupro-cobaltifère ; la filière des métaux précieux ; la filière des pierres précieuses ; la filière des stannifères.

3.1. LA FILIERE CUPRO-COBALTIFERE

La filière cupro-cobaltifère explique la situation au clair de ces deux minerais (cuivre et cobalt). Le sous-sol congolais égorge une quantité en ressources de plus ou moins 75 millions de tonnes de cuivre et plus ou moins 6 millions de tonnes de cobalt, selon les informations officielles79.

Avant la libéralisation du secteur minier le cuivre était produit par GECAMIN et SODIMCO, et en 2001 le cuivre sera produit par GECAMIN, Anvil Mining et COMISA.

En 2018 déjà, on comptait plus ou moins 44 sociétés qui exploitaient le cuivre selon les informations officielles. Depuis la réforme de 2002 à travers le code minier, la production est passée de 20.000 Tonnes à plus de 1.000.000 Tonnes pour le cuivre et le

79 Dona KAMPATA, Exploitation minière pendant dix dernières années et son impact sur le développement, ministère de mine, 2018, P.6, PDF téléchargé le 09/09/2018 à 21h

« La problématique de l'industrialisation du secteur minier en RDC Sous l'extraversion» BONIFACE
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cobalt, accompagnateur du cuivre dans la métallurgie, a augmenté allant de 1.358T à 82.461 T/ Cobalt en 201780. Malgré leur baisse enregistrée en 2008 et le ralentissement en 2015 dû à la baisse des cours des matières premières de base.

Graphique N°1 : évolution de la production du cuivre de 2003 à 2017

Source : Ministère des Mines, 2018, Par Prof Dona KAMPATA (La Coordination de CTCPM), « Exploitation minière pendant dix dernières années et son impact sur le développement »Page.7

La demande des produits miniers vient de connaitre une nette croissance ces deux dernières décennies grâce au dynamisme et à la croissance des économies des pays émergents. L'évolution de la production du cuivre au cours de cette période explique au clair la dépendance et l'influence directe qu'ont les investissements privés et étrangers

dans l'industrie minière. La crise financière de 2008-2009 où les grandes entreprises
multinationales ont fortement réduit leurs budgets de développement et d'investissements économiques, en 2009 une production minimale observée de 298.127,49Tonnes contre une production observée de 337.430,00tonnes en 2008. Cette baisse de la production du cuivre est due à une baisse logique d'investissements privés et étrangers en raison de cette grande crise de subprimes de 2008-2009.

Au-delà de ça il y a un ralentissement en 2015 dû à la baisse des cours des matières premières de base. La qualité du cuivre exporté s'est améliorée par rapport aux autres produits miniers (valeurs ajoutées importantes contrairement au cobalt

80 Dona KAMPATA, Exploitation minière pendant dix dernières années et son impact sur le développement, ministère de mine, 2018, P.6, PDF téléchargé le 09/09/2018 à 21h

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« La problématique de l'industrialisation du secteur minier en RDC Sous l'extraversion» BONIFACE
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« concentrés », au stannifère « minerais à l'état brut » voire de l'or non raffiné titrant jusqu'à 60%). Seule une faible partie de la production minière est transformée en cobalt métal et en cuivre affiné sous forme de cathode, les restes des minerais dans l'ensemble sont exploités, traités, exportés en état brut (sans transformation). Mais Les exportations du cuivre se sont nettement améliorées dans la mesure où la RDC exporte jusqu'à plus de 75% du cuivre affiné sous forme de cathode.

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