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Efficacité de la mise en œuvre du plan stratégique de relance du secteur agricole.

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par Codjo Serge ABALLO
Université d'Abomey Calavi/Ecole Nationale d'Economie Appliquée et de Management - Master Planification et Gestion des Projets 2012
  

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3.2. Analyse des résultats et suggestions

3.2.1 Analyse des résultats

3.2.1.1 Objectif lié à l'atteinte des cibles du PSRSA

Globalement, les cibles du PSRSA n'ont pas été atteintes pour la plupart des spéculations. De nombreuses interprétations peuvent se déduire de ce résultat dont les trois suivantes nous paraissent importantes :

- Les moyens n'ont pas été suffisamment mis en oeuvre pour l'atteinte des résultats ;

- Les cibles ont été surestimées donc mal définies. Les nombreux documents consultés n'ont pas renseignés sur la méthode ayant conduit à la définition de ces cibles.

- L'année d'achèvement du PSRSA (2015) n'a pas été satisfaite sur le plan de la campagne agricole, presque toutes les cultures ont connu une chute de leur production au cours de la campagne 2015-2016, ce qui a eu un impact négatif sur les résultats obtenus.

 
 

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Réalisé et soutenu par Codjo Serge ABALLO pour l'obtention du master en Planification et Gestion des Projets

 

EFFICACITE DE LA MISE EN OEUVRE DU PLAN STRATEGIQUE DE RELANCE DU SECTEUR AGRICOLE AU BENIN

Toutefois, il est à noter que les filières en pleine expansion comme l'anacarde et le maraichage qui ont bénéficié de nombreux appuis ont atteint la cible. Ces appuis sont liés entre autres à l'organisation des acteurs, aux semences améliorées et à l'amélioration des techniques de production surtout dans le cadre du maraichage. En effet, le maraichage au Bénin dépend de moins en moins de pluie à cause de la maîtrise de l'eau.

3.2.1.2 Objectif lié à l'atteinte de la cible de l'accord de Maputo

Maputo prévoit une croissance annuelle agricole de 6%. La mise en oeuvre du PSRSA a permis d'avoir une moyenne de 5,4%. Ce qui est proche de la cible. Toutefois, il est à noter que de 2012 à 2014, le pays a connu une croissance au-delà de 6%. Le fait que la cible n'a pas été atteinte est principalement lié à la chute de production végétale en général en 2015. Cette situation devra se corriger avec les nombreuses politiques de diversification.

3.2.1.3 Objectif d'amélioration de la production et de la productivité

La mise en oeuvre du PSRSA a permis d'avoir un accroissement au niveau de quelques cultures. Mais dans l'ensemble, cet accroissement n'est pas significatif et les cibles projetées n'ont pas été atteinte. Il est à noter une baisse de la productivité au cours de la période de mise en oeuvre du PSRSA de 2011 à 2015 pour certaines cultures. Les racines et tubercules ont connu une baisse par rapport à la période de référence. Ces filières n'ont reçu aucune action concrète lors de la mise en oeuvre du PSRSA. L'ananas aussi a connu une chute importante de son rendement à cause de l'indisponibilité des engrais spécifiques. Sa production reste encore extensive mais les problèmes démographiques limiteraient son extension surtout qu'elle est produite dans l'Atlantique. Les cultures comme le riz, le maïs et les cultures maraichères ont connu une amélioration du rendement.

 
 

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Réalisé et soutenu par Codjo Serge ABALLO pour l'obtention du master en Planification et Gestion des Projets

 

EFFICACITE DE LA MISE EN OEUVRE DU PLAN STRATEGIQUE DE RELANCE DU SECTEUR AGRICOLE AU BENIN

Le tableau 9 donne plus de précision.

Tableau 9 : Résumé du niveau d'accroissement des productions et rendement.

PRODUCTION

RENDEMENT

Production améliorée par rapport à

2008

Production baissée par
rapport à 2008

Rendement amélioré par
rapport à 2008

Maïs, riz, cultures maraichères

Aucune culture13

Rendement baissé par rapport
à 2008

Igname, manioc, coton, ananas

Aucune culture

Source : Réalisé par nous-mêmes après les analyses.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand