2.1.6. Quelques critères importants
d'évaluation des projets de développement
Dans le cadre d'évaluation des projets de
développement, la plupart des critères d'évaluation
(validités) d'un projet de développement sont utilisés
dans la phase ex-ante pour juger du bien fondé, de la validité
d'un projet envisageable ou à formuler, à financer ou à
exécuter. Mais certains critères peuvent être
utilisés dans une analyse ex-ante. Selon la JICA (2004 :21), dans ce
manuel pratique d'évaluation a adopté cinq critères
d'évaluation pour la réalisation d'évaluation,
principalement les projets de développement. Ces cinq critères
présentés ci-dessous doivent être utilisés par
l'évaluation des activités d'aide au développement.
1. Pertinence
Ce critère permettant de vérifier la
validité et la nécessité d'un projet, c'est-à-dire
si les effets escomptés du projet ou le but du projet et sa
finalité global répondent aux besoins appropriés aux
problèmes concernés. Ce critère permet de vérifier
si le contenu du projet est cohérent avec les politiques existantes, si
les stratégies et les prochaines du projet sont pertinentes et si le
financement de la mise en oeuvre du projet au moyen de fonds public est
justifié.
2. Efficacité
Critère permettant de vérifier si la mise en
oeuvre du projet a atteint le profit maximum des bénéficiaires
prévus ou à la population cible.
3. Efficience
Critère permettant d'examiner comment les ressources (ou
intrants) sont converties en résultats. L'accent est mis sur la relation
entre le coût et les effets du projet.
4. Impact
Critère permettant d'examiner les effets du projet en
particulier en long terme, qu'il soit direct ou indirect, positif ou
négatif intentionnel ou non.
5. Viabilité
Critère permettant de vérifier si les effets
produits parviennent à l'arrêt du projet. L'évaluateur
examine les effets du projet ainsi que la pertinence des ressources
nécessaires à la production de ces effets (c'est-à-dire
son efficience). La valeur de la mise en oeuvre d'un projet peut diminuer si
son coût est trop important, malgré les effets
considérables ou si ses effets sont limités malgré
l'ampleur des intrants utilisés.
Ainsi, l'évaluation d'un projet à l'aide de cinq
critères permet de connaître la valeur d'un projet sur plusieurs
plans mais également pouvant favoriser la réussite ou
l'échec du projet.
Lors de l'évaluation des projets que ça soit
pour mesurer la performance ou prévenir l'avenir, le point de vue
adopté sera différent en fonction du moment de l'étude
d'évaluation dans le cycle du projet.
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