Memoire Online - évaluation socio- économique du conseil aux exploitations agricoles mise en oeuvre par l'Association pour le Développement des Exploitations du Centre(adeac), Akonolinga (Centre Cameroun )

L'application du conseil au sein de l'ADEAC n'était pas facile tant pour les responsables que pour les animateurs et les paysans.

Après la formation des animateurs paysans, une séance de restitution a été organisée au terme de laquelle il ressortait que, les animateurs paysans n'avaient pas bien compris le module portant sur l'analyse économique. Tous estimaient en effet que les exemples pris lors des formations étaient relatifs aux activités du Nord Cameroun et que les fiches proposées par Duras étaient très compliquées. Lors de l'atelier, les chercheurs de l'IRAD ont bien précisé que ce n'étaient que des exemples, devant amener l'ADEAC et ses animateurs à élaborer leurs propres outils, correspondant mieux à leurs niveaux et à leurs besoins, ce qui leur permettrait aussi de mieux se les approprier. Ils ont aussi longuement insisté sur le fait que le CEF n'est pas transférable en l'état, mais ses modules et outils doivent être co-construits avec les demandeurs et les utilisateurs.

Après de longues discussions et échanges d'idées, les responsables de l'ADEAC et ses animateurs paysans ont adopté des nouvelles fiches (fiche de capitalisations des besoins en intrants de chaque culture et le montant de crédit y afférents, fiche de suivi des parcelles individuelles, fiche de suivi pour les animateurs) (voir fiches en annexe) adaptées aux habitudes culturales de la zone et au niveau d'éducation de ses animateurs paysans et des paysans. Chaque animateur avait pour mission de reformer les paysans de sa zone afin que ces nouvelles techniques soient mises en application. Pour y parvenir, ils se sont appuyés sur l'animation de groupe, les groupes d'entraides, pour faire des formations sur les trois thèmes (Plan de Prévision des Campagne, Suivi technique et analyse économique). Les animateurs devaient mettre un accent sur le plan de prévision et surtout l'analyse économique car selon la centrale, des données de chaque paysan permettait de déterminer la solvabilité de chacun. Ceci joue un rôle capital dans le fonctionnement des caisses mutuelles dans chaque zone.

4.1.5 Activités réalisées dans le cadre du conseil

Après insertion du conseil dans ses programmes, et après modification des fiches du CEF, plusieurs activités ont été prévues et réalisées dans le cadre du conseil de gestion des exploitations agricoles. Ces activités s'appliquent suivant les modules.

Dans ce programme les activités prévues visent à renforcer les capacités techniques, organisationnelles et financières des paysans. On note dans ce module la mise sur pied d'une cellule féminine qui permet aux femmes de développer des activités génératrices de revenus (AGR) dans l'optique de contribuer à la réduction de la pauvreté en milieu rural. Ce volet

AGR développé dans le cadre du CEF à Akonolinga n'entrait pas encore dans les habitudes des paysans surtout les femmes qui ne sont pas organisées. Depuis sa création et jusqu'en 2005, ADEAC a pu organiser des ventes groupées des produits de rente ceci pour influencer le prix du kilogramme sur le marché qui selon eux, augmentait de 25 à 35 FCFA/Kg de cacao. Mais avec l'avènement du CEF en 2006, et surtout grâce aux formations reçues sur l'itinéraire technique des cultures maraîchères (tomate, piment), ADEAC a pensé créer et organiser une filière pour la gestion des produits vivriers et maraîchers. Cette filière est chargée de négocier les marchés afin que les acheteurs viennent acheter sur place, ce qui a permis aux paysans de limiter les dépenses de transport. Des ventes groupées de ces produits ont également été mises en place. Le tableau 9 ci-après présente quelques activités prioritaires du programme renforcement des capacités dans le cadre du CEF ainsi que leur niveau de réalisation.

Tableau 9 : Activités de conseil prévues dans le programme renforcement des capacités et leur niveau de réalisation.

Activités prévues	Activités réalisées	Observations
Formations des	11 animateurs et 4	Parmi les animateurs seul
animateurs endogènes au	responsables de	l'animateur de Mengos était absent
conseil à la gestion des	l'ADEAC ont été formés	aux formations pour cause de
exploitations agricoles	sur le CEF	maladie
Formation des paysans	les paysans de chaque	Les animateurs n'ont pas bien
sur le CEF (PPC, ST, SA,	zone ont été formés sur le	compris les modules. Tous n'ont
GT, AE)	CEF (, PPC, ST, AE)	que le CEPE.
Organisation de la filière	la filière Djansang est	Ces trois zones ont encore des
Djansang dans chaque zone	organisée à Ondeck, Koloboudou et	forêts et récoltent plus le djansang. Certains
	Epkwassong	paysans créent déjà des plantations de djansang
Organisation de la	Des journées de	Les grands acheteurs viennent
commercialisation des	commercialisation sont	acheter bord champ. Les revenus
produits vivriers et	organisées. Des	des paysans sont satisfaisants et
maraîchers	responsables sont élus et formés sur les techniques de négociation des	meilleurs par rapport à 2005
	marchés	Plus de 80% des membres sont
Création et organisation	dans 8 zones, il y a eu	inscrits dans ces groupes de travail.
des groupes de travail au	création et organisation	Ce travail est rotatif d'une durée de
sein de chaque comité	des groupes d'entraides.	4 heures en fonction des activités
local des zones ADEAC		agricoles des zones

Plusieurs activités ont été prévues dans ce programme relatif au conseil. Travaillant en partenariat avec le SAILD et l'IRAD de Yaoundé, ADEAC a complété et révisé les modules proposés par le projet Duras. Ainsi ces activités visent une amélioration des techniques de production, une méthodologie appropriée de suivi des parcelles, une augmentation de la productivité agricole. Ces activités permettront aux paysans d'avoir une meilleure maîtrise de leurs parcelles. Le tableau 10 ci après présente les activités de conseil prévues dans le programme agricole et leur niveau de réalisation.

Tableau 10: Activités de conseil prévues et réalisées dans le programme agricole de l'ADEAC

Activités prévues	Activités réalisées	Observations
Formation des paysans sur	Les animateurs ont formé	La quantité des besoins en
le Prévision de campagne	les paysans sur ces trois	intrants diminue, le montant
(PPC), Suivi technique	modules.	de crédit accordé augmente
(ST), et analyse économique
(AE)
Traitement des parcelles de	Des cacaoyères (900 ha)	La plupart des cacaoculteurs
cacao contre la pourriture	sont traitées dans toutes les	traitent leurs parcelles.
brune et les capsides	zones ADEAC.
Création des champs	Des champs semenciers ont	Les paysans n'ont plus de
semenciers paysans de maïs, de macabo et de manioc	été créés dans 5 zones	problèmes de semences de manioc et de macabo pour
dans chaque zone.		leurs parcelles
Formation des paysans sur	46 paysans répartis dans 4	48 ha de bananier plantain
la technique de	zones ont été formés et ont	ont été créés. Cette activité
multiplication des semences	construit des Bacs.	constitue une source de
de plantain		revenu pour les paysans formés (50-100 FCFA/rejet)
Formation sur la culture du	19 paysans ont été formés	9 ha de piment et 19 ha de
piment et de la tomate dans	dans 4 zones	tomate ont été créés. Les
les zones ADEAC		paysans intègrent progressivement le maraîchage dans leurs habitudes culturales

Dans ce programme les activités de conseil ont été appliquées à deux niveaux, à savoir au niveau de la caisse à travers l'identification des besoins réels de financement des activités et au niveau des activités à travers la capitalisation des besoins réels en intrants. Le plan de prévision de campagne et l'analyse économique sont très importants pour la micro finance de l'ADEAC car selon les responsables, ils sont complémentaires des activités initialement prévues. C'est dans cette optique que les responsables de l'ADEAC ont prévu plusieurs activités de conseil dans ce programme. Ces activités se sont déroulées au travers des formations de 2006. Le tableau 11 présente les activités prioritaires de conseil prévues et réalisées dans le programme de micro finance.

De ce tableau, il ressort que la valeur de la quantité de besoins en intrants détermine approximativement le montant de crédit. Or selon les responsables de l'ADEAC, « un paysan prenait plusieurs fois le crédit intrant. C'est-à-dire que après distribution des intrants à crédit, certains paysans se rendaient parfois compte que la quantité demandée était soit en excès soit insuffisant pour la majorité. Les paysans de cette deuxième catégorie venaient encore demander un autre crédit ce qui était difficile pour nous de leur satisfaire ». Dans ce tableau, nous remarquons également que toutes les demandes de crédit ne sont pas toujours octroyées. Les responsables des caisses soulignent que, avant le CEF, ADEAC voulait que chaque paysan soit satisfait de ses services. Ce qui l'obligeait d'octroyer le crédit à tous les membres qui sollicitait. Mais après les ventes groupées à la fin de la campagne, le montant des recettes de certains paysans était presque équivalent ou légèrement supérieur au montant de leur dette. Ne voulant pas laisser les paysans sans argent, les responsables prélevaient juste une partie. Ce qui a été à l'origine des faibles taux de recouvrement (40-60 %) dans la plupart des zones. De nos jours ADEAC pense que l'analyse des comptes (bilan, budget et répartition du revenu) des paysans a permis de déterminer leur solvabilité ce qui aurait favorisé le recouvrement des crédits dont le taux est estimé à 90 %.

Tableau 11 : Activités prévues et réalisées dans le programme de micro finance de l'ADEAC

Activités prévues Activités réalisées Observations
Estimation des besoins réels	Les paysans sont formés sur	La valeur de la quantité des
en intrants	l'estimation de leurs besoins	besoins en intrants détermine
	en intrants.	approximativement le montant de crédit.
Formation sur l'analyse des	Les responsables sont formés	Toutes les demandes de
demandes de crédit	sur l'analyse de la demande	crédit ne sont pas toujours
	de crédit à base du budget ou	satisfaites. Les responsables
	du revenu des spéculations des paysans	sont stricts dans leur travail,
Formation des paysans sur	Les paysans de toutes les	Les budgets et bilans
l'élaboration des budgets et	zones sont formés sur	élaborés permettent
comptes d'exploitation	l'élaboration du budget et du	d'octroyer les crédits aux
	bilan.	paysans.
Formation des responsables	Les responsables des caisses	Le taux de recouvrement des
sur le suivi du crédit et le	des zones concernées sont	crédits est de 90%. Les
recouvrement.	formés sur le suivi du crédit	crédits sont utilisés pour
	octroyé.	l'objet du prêt.
Sensibilisation des paysans	Tous les paysans sont	L'épargne moyenne des
sur l'épargne	sensibilisés et accèdent	membres passe de 5000 Fcfa
	facilement aux services de	à 6000 Fcfa et 70% des
	microfinance	besoins de crédit sont
Formation des paysans sur la	Les paysans de certaines	financés.
gestion et la répartition du	zones sont formés sur la	Près de 80% des paysans
revenu du ménage.	répartition du revenu.	allouent une somme aux dépenses du ménage.

Les écarts de réalisation des activités du CEF pourraient s'expliquer par le fait que ADEAC n'avait pas prévue un budget pour le suivi des activités du CEF. Ceci pourrait également être dû au non respect du chronogramme des activités que ADEAC avait planifiées pour les animateurs. Pour mieux comprendre ces écarts, il est important de voir ce que les animateurs ont réellement fait au niveau des villages dans le cadre du CEF.

évaluation socio- économique du conseil aux exploitations agricoles mise en oeuvre par l'Association pour le Développement des Exploitations du Centre(adeac), Akonolinga (Centre Cameroun )

4.1.4 Application du CEF au sein de l'ADEAC

4.1.5 Activités réalisées dans le cadre du conseil