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L'apport de « Héritiers de la Justice » à  l'émergence d'une culture juridique et de paix au Sud- Kivu en RDC

( Télécharger le fichier original )
par Isaac Kitoka Moke Mutondo
Université protestante d'Afrique Centrale (Cameroun ) - Diplôme d'études approfondies en théologie option éthique politique 2006
  

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LES ANNEXES

Annexe N°1 : Organigramme de Héritiers de la Justice

Assemblée Générale

Conseil d'Administration

Secrétaire Exécutif

Chargé de l'Administration et finances

Comptable

Programme aide légale protection

et recherche

Comité de médiation et de défense

Programme de formation et renforcement institutionnel

Centre de formation et de documentation

- Agents publics

- Employés

- Formateurs sociaux - Leaders des églises - Médiateurs ruraux - Moniteur juridique

Programme campagne et communication

Bulletins, Radio et Web site

Programme femme et enfant

Centre de formation de la paix auprès des enfants et des femmes

-Ecole des parents (ECOPA) - Ecole pour la paix (COP)

Huissier

 

Sentinell

 

Chauffeur

 

Encodage

 
 
 
 
 

Réception

Annexe N° 3 : Faiblesses des CMD telles que présen tées par Gérard KWIGWASA

Structure

Faiblesse

CMD Bagira

- Effectif des membres statique et réduit

- Structure sans cadre de travail approprié - Tenue irrégulière des réunions

- Rareté d'activités d'éclat

- Non couverture effective du rayon d'action - Absence de femme dans l'équipe

- Production irrégulière et souvent tardive des rapports

- Manque de concrétisation de bonnes résolutions prises en réunion

- Crainte, parfois injustifiée, d'agir et de prendre le risque

- Surveillance et documentation des faits limitées - Prééminence de la personne du Président

- Manque de statuts et du R.O.I.

CMD Ibanda

- Léthargie dans les activités d'accompagnement des populations

- Regard plus tourné vers l'appui qui viendrait de HJ et moins sur la visibilité sur terrai

- Surveillance et documentation des faits limitées à une partie du rayon d'action - Crainte, souvent injustifiée, d'agir et de prendre le risque

- Structure fermée : nombre inchangé des membres au fil des années - Tenue irrégulière des réunions des membres

- Responsabilisation théorique des membres

- Faible utilisation des matériels disponibles

- Manque de cadre approprié de travail

- Manque de statuts et du R.O.I.

CMD Kadutu

- Peu d'occasions d'évaluation des activités et des stratégies - Initiative réduite de collaborer avec les autres CMD

- Manque de statuts et du R.O.I.

CMD Bideka

- Prééminence du Président sur la structure

- Tenue sporadique des réunions des membres - Absence de figures féminines

- Absence de planification des activités

- Non organisation de la Pharmacie de droits - Insouciance vis-à-vis du S/CMD Bolole

- Non définition claire des responsabilités - Manque de statuts et du R.O.I.

CMD Ibanda/Ng.

- Existence des sous structures presque non opérationnalisés - Utilisation réduite de matériel

- Manque de statuts et du R.O.I.

CMD Kamanyola

- Manque de cadre approprié pour la Pharmacie de droits - Faible initiative de faire lire les documents disponibles

- Présence infime de la femme

- Rapport parfois tumultueux avec d'autres ONG locales ; - Faible capacitation des membres

CMD Kamisimbi

- Participation réduite de certains membres aux activités du comité

- Absence d'initiation pour organiser la restitution des formations par les quelques membres déjà formés

- Faible représentation de la femme

- Manque de statuts et du R.O.I.

- Non remplacement des membres partis

CMD Kaziba

- Irrégularité dans la tenue des réunions

- Dynamique « Genre » non respecté

- Usage peu visible du matériel reçu

- Production des rapports en chute

- Membres en grande partie non encore formés

- Absence d'initiatives pour contourner l'éloignement géographique par rapport

 

aux autres CMD du même territoire

CMD Lemera

- Manque de statuts et du R.O.I.

- Structure quasiment cantonnée au seul groupement de Lemera

- Timide engagement à opérationnaliser la Pharmacie de droits

- Connaissances et compétences restées en friche

- Effectif réduit des membres au regard de l'espace à couvrir et de la multiplicité des violations enregistrées

- Hésitation de sortir du traumatisme de la guerre

- Structure sans femme

CMD Luvungi

- Nombre de membres statique depuis plusieurs années

- Manque de stratégies réalistes de couvrir le rayon d'action

- Absence remarquée des femmes

- Rencontre irrégulière des membres

- Baisse de l'engagement des membres

- Connaissances et compétences restées en friche

- Faible couverture du terrain (Katogota, Bwegera, Ndolera, Lubarika,...)

CMD Sange

- Manque de statuts et du R.O.I.

- Manque de restitution des acquis de formations

- tenue irrégulière des réunions

- Faible matérialisation des bonnes résolutions prises en réunions, notamment la création des S/CMD

- Pas de bureau approprié

- Membres en grande partie non formés

- Une seule femme dans l'équipe depuis la naissance

CMD Uvira

- Pas de pancarte indicateur du Bureau

- Point focal de HJ, il collabore peu avec d'autres CMD de l'axe

- Décisions importantes prises avec hésitations

- Différentiel engagement des membres

- Grands médiateurs à l'extérieur souvent incapables de s'accorder sur des questions importantes de la vie de la structure

- Non organisation des visites aux S/CMD

- Implication moins marquée des femmes dans les prises de décision et les activités d'éclat

CMD Fizi

- Manque de statuts et du R.O.I.

- Travail en routine et quasiment clandestin

- Membres pour la plupart non encore forcés

- Prééminence du Président

- Faible utilisation à bon escient des moyens

- CMD difficilement dissociable de l'EPP que le Président dirige aussi - Rencontre irrégulière des membres

- Absence de femmes

- Effectif statique des membres

- Non répartition des tâches

CMD Bunyakiri

- Présence insignifiante de la femme

- S/CMD Kavumu quasi oublié (peut être à cause de son éloignement

géographique)

CMD Kalehe

- Manque de statuts et du R.O.I.

- Moindre capacité du Président et quelques autres membres de dissocier le CMD de l'EPP Ruharaga

- Travail en vase clos et sans répartition des tâches

- Absence quasi-totale de visite et suivi de S/CMD

- Membres en nombre insuffisant

- Balbutiement dans la collaboration avec HJ

- Réunions et productions de rapports irrégulières

- Structure exclusivement masculine

CMD Kalonge

- Dynamisme tributaire d'un petit nombre de membres - Tergiversation sur les stratégies de couvrir le rayon

CMD Nyabibwe

- Erosion des membres au niveau du comité central

- Peu de membres formés et non organisation de restitution des formations par d'autres

- Représentation faible de la femme

- Gestion parfois inappropriée des conflits internes et avec les antennes

CMD Kalambi

- Effectif réduit et non évolutif depuis plusieurs années

- Lenteur des réformes malgré le départ/désertion de certains membres

CMD Kamituga

- Irrégularité de permanence à la Pharmacie de droits - Répartition théorique des tâches

- Manque des textes réglementaires

- Prééminence Président du dans la structure - Absence de femmes

CMD Kitutu

- Faible concertation avec d'autres structures locales - Absence de femmes

- Utilisation moins efficiente des outils

- Irrégularité dans la production des rapports - Absence des statuts

- Manque de cadre approprié de travail

CMD Mwenga

- Insuffisance dans la coordination des activités - Absence de cadre approprié de travail

- Non respect de l'approche Genre

Annexe N° 4 : Justification des faiblesses des CMD telle que donnée par les responsables de certains CMD

CMD

Réponses

Kamisimbi183

- H.J. ne forme plus les nouveaux membres que nous avons

- H.J. a suspendu l'appui financier mentionné dans notre contrat de
collaboration

- Plusieurs personnes hésitent d'adhérer au CMD vu les menaces dont

nous sommes victimes

- Plusieurs membres démissionnent par manque de motivation

- Nous manquons le bureau

- Manque des cartes de service comme membre des CMD

Bideka184

- H .J. ne fait plus le suivi et visites des CMD depuis la mort de

Kabungulu

- Les conditions de travail sont devenues difficiles

- L'argent de fonctionnement ne vient plus de H.J.

- H. J. n'est pas resté fidèle à ses engagements vis-à-vis des CMD

- Manque des fournitures des bureaux

- Manque de moyen de déplacement et de communication

- H.J. ne nous a pas aidé à réhabiliter notre bureau abîmé

- Pas de prime de motivation pour les membres

- Pas de formation des nouveaux adhérents

- Difficultés de payer le loyer du bureau

- Manque des cartes de service comme membre des CMD

Kadutu185

- Manque des moyens de financement

- La formation donnée par H.J. est non continue et insuffisante

- Manque des frais de fonctionnement (vélo, téléphone, crédits pour le

téléphone)

- Manque des cartes de service comme membre des CMD

- H.J. n'est pas expéditif dans la correspondance

- Manque d'implication des responsables des CMD par H.J. dans

l'établissement des différents programmes et activités

Luvungi186

- Manque de bureau

- Manque des frais de fonctionnement

- Manque de moyen de fonctionnement

- Manque des cartes de service comme membre des CMD

- Manque de moyen de communication (vélo, téléphone, crédits pour le

téléphone)

Uvira187

- Insuffisance des frais de fonctionnement

- Impermanence des frais de fonctionnement envoyés par H.J.

- Manque des cartes de service comme membre des CMD

- Manque des moyens de communication et de déplacement

- Manque de rémunération des responsables des CMD

- Manque d'outils informatiques

- Difficultés d'accéder à l'Internet.

Baraka188

- Indifférence de la population envers les membres des CMD

- Manque de moyen de déplacement

- Manque des cartes de service comme membre des CMD

- H.J. n'envoie plus les frais de fonctionnement depuis janvier 2006

183 RUHAMYA M., Président du CMD Kamisimbi, interview accordé à Kamisimbi, le 13 août 2006

184 NDAGANO P., Président du CMD Bideka, interviewé à Bukavu, le 25 août 2006

185 Alphonse, Président du CMD Kadutu, Interview accordé à Kadutu, le 05 août 2006

186 MAHOKA N., Président du CMD Luvungi, Interview accordé à Luvungi, le 19 août 2006

187 BWEYO M., Président du CMD Uvira, Interview accordé à Uvira, le 16 août 2006

188 KABWE MUKAMBILWA, Membre du CMD Baraka, Interview accordé à Baraka, le 17 août 2006

 

- Certains membres partent avec les matériels de la structure

- La grandeur de l'étendu de travail

Sange189

- Manque de logistique

 

- Insécurité croissante

 

- Insuffisance de la documentation

 

- Manque de bureau

 

- Manque des cartes de service comme membre des CMD

 

- Héritiers de la justice ne réalise pas ses promesses

Lemera190

- la victimisation des membres des CMD

 

- Manque des moyens de communication et déplacement (vélo,

téléphone, crédits dans le téléphone)

 

- Les arrestations dont sont victimes les membres des CMD

 

- Manque des cartes de service comme membre des CMD

189N. BYAMUNGU, Président du CMD Sange, interview accordé à Sange, le 16 août 2006

190 K. SEMURONGO et L. MULONGECHA, Membre et Président du CMD Lemera, interview accordé à

Lemera, le 18 août 2006

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon