L'apport de « Héritiers de la Justice » à l'émergence d'une culture juridique et de paix au Sud- Kivu en RDC

II.4.3.4. Les Mutualités tribalo - ethniques

L'article 37 de la Constitution dispose que l'Etat garantit la liberté d'association et que les pouvoirs publics collaborent avec les associations qui contribuent au développement social, économique, intellectuel, moral et spirituel des populations et à l'éducation des citoyennes et des citoyens. Dans l'article 51, la Constitution donne à l'Etat le devoir d'assurer et de promouvoir la coexistence pacifique et harmonieuse de tous les groupes ethniques du pays.

L'existence des mutualités tribalo-ethniques au Sud- Kivu nécessite qu'elles soient bien encadrées et que leurs membres soient informées et formés sur la Constitution, les lois régissant les associations, des textes régionaux et

internationaux ratifiés par la République pour qu'elles contribuent à l'émergence d'une culture juridique et de paix en RD Congo étant données le rôle qu'elles ont joué dans l'entretien et le transfert des conflits pendant les guerres.

Au Sud - Kivu, les mutualités tribalo ethnique ont pris un élan les amenant à constituer un autre nouveau cadre d'importance non négligeable à capitaliser pour la socialisation juridique. C'est dans ce cadre que l'on retrouve, Lokochi pour la tribu Zimba, Lusu pour la tribu de Warega, Emo'ya m'bondo pour les Babembe, etc. Tous ces regroupements à base tribale et ethnique se retrouvent réunies dans une structure dénommée Barza inter communautaire du Sud - Kivu.

Il y a lieu de souligner aussi le rôle important joué plus tard par cette structure dans l'amortissement des tensions entre tribus pendant la période des guerres et dans la résolution des conflits tribalo - ethniques dans la Province.

Dans le processus de socialisation juridique à travers ce cadre de socialisation, Héritiers de la Justice procédera par la traduction des différents instruments juridiques, pouvant faire l'objet de la socialisation, dans les différentes langues locales. Elle devra donc capitaliser les enfants, la jeunesse, les femmes, les hommes de chaque tribu et le Barza inter communautaire au niveau provincial.

Compte tenu du niveau de l'analphabétisme de la population rurale, HJ devra également collaborer avec les structures qui gèrent le programme d'alphabétisation pour procéder à la socialisation juridique des analphabètes.

Les instruments juridiques devant faire l'objet de socialisation juridique à travers les mutualités tribalo ethniques sont : La Constitution de la République, la loi régissant les associations, les traités, conventions et pactes ratifiés par le pays tant au niveau régional qu'international.

II.4.3.5. Les partis politiques

L'article 6 de la Constitution reconnaît le pluralisme politique en RD Congo et reconnaît le droit, à tout Congolais jouissant de ses droits civils et politiques, de créer un parti politique ou de s'affilier à un parti de son choix. L'article précise que les partis politiques concourent à l'expression du suffrage, au renforcement de la conscience nationale et à l'éducation civique. Ils se forment et exercent librement leurs activités dans le respect de la loi, de l'ordre public et de bonnes moeurs. Ainsi,

ils sont tenus au respect des principes de démocratie pluraliste, d'unité et de souveraineté nationales. C'est dans la confirmation de ce multipartisme qu'à son article 7, la Constitution de la RD Congo qualifie l'institution d'un parti unique d'une infraction imprescriptible de haute trahison et punie par la loi.

Définis par P. BRAUD¹⁴³ comme des organisations, relativement stables, qui mobilisent des soutiens en vue de participer directement à l'exercice du pouvoir politique au niveau central et/ou local, les partis politiques ont un rôle important à jouer, comme milieu de socialisation, dans l'émergence d'une culture juridique. Les partis politiques accomplissent trois fonctions: ils clarifient les choix électoraux, sélectionnent les candidats aux fonctions électives et sont facteurs d'intégration sociale¹⁴⁴. C'est en tant que facteurs d'intégration sociale que les partis politiques au Sud - Kivu devront être capitalisés par HJ.

Parlant du rôle que joue les partis politiques dans la formation de l'opinion, Roger- Gérard SCHWARTZENBERG¹⁴⁵ précise que les partis politiques contribuent à créer ou à maintenir une conscience politique en assurant l'information et la formation de l'opinion ; ils assurent un encadrement thématique, doctrinal ou idéologique des électeurs et des candidats. Ils clarifient et alimentent le débat politique, en explicitant plus clairement les choix.

En RD Congo existe l'absence d'une culture politique bâtie sur la tolérance, le respect de l'opinion d'autrui, le respect de la liberté d'adhérer à un parti de son choix, le respect des Droits Humains ; etc. Ayant évolué dans une culture politique à régime dictatorial sous MOBUTU suivie des guerres alimentées par la géo politique et l'ethno tribalisme, les partisans des différents partis politiques en RD Congo nécessitent une socialisation juridique pouvant permettre la construction d'un Etat de droit.

Il y a lieu de signaler la culture de casse, d'injures et de violence manifestée par les
partisans de différents partis politique qui sont parvenus à détruire ou à incendier les
bureaux des autres partis politiques. Depuis la deuxième République, l'opposition

143 P. BRAUD, Op. Cit., p. 429

144 KITOKA MOKE MUTONDO, Eglise et Etat, Cours inédit dispensé à l'Université Evangélique en Afrique, 2005 - 2006, p.19

145 R. - G. SCHWARTZENBERG, La sociologie politique, Montchretiens, Paris, 1998, 5^ème éd., 408

politique est considérée comme ennemi du pouvoir. La culture de marche non pacifique, de casse et d'injures publiques qu'affichent les opposants politiques et leurs partisans¹⁴⁶, nécessite que les partis politiques (toutes tendances confondues) soient juridiquement socialisés.

L'expérience de la violence, de l'intolérance et de la délinquance affichées par les partisans des différents partis politiques¹⁴⁷, les discours envenimant des politiciens congolais lors des campagnes présidentielles de juillet et octobre 2006 témoignent de la nécessité d'un processus d'information et de formation au droit de la population à travers les partis politiques.

Parmi les mérites de la transition en RD Congo, l'on peut citer l'évolution des partis politiques qui sont passés des partis de cadres aux partis de masses libérant ainsi la population d'une prise en otage dont elle a été victime de la part de certains leaders politiques qui se faisaient charismatiques¹⁴⁸.

En travaillant avec les partis politiques dans le processus de socialisation juridique, Héritiers de la Justice devra focaliser son attention sur le leadership politique, la jeunesse, les femmes partisanes et les hommes partisans de chaque parti ainsi que les cadres à différents niveaux (Village, Collectivité, Chefferie, Territoire et Province).

Dans les partis politiques, les instruments juridiques suivant feront objet de la socialisation :La Constitution du Pays, la loi régissant les partis politiques et l'opposition et les pactes, traités et conventions ratifiés par la R. D. C. tant au niveau régional qu'international.